“限購”之風(fēng)當(dāng)止汽車不該為城市規(guī)劃埋單

自6月30日宣布實(shí)施汽車限購令后，7月31日廣州再發(fā)“限牌令”試行辦法，重新調(diào)整了汽車增量分配指標(biāo)，由搖號(hào)、競(jìng)拍各占一半改為“環(huán)保+搖號(hào)+競(jìng)價(jià)”的新模式，比例為1:5:4。8月3日，西安市政府正在審查《西安市道路交通安全條例(征求意見稿)》并征集公眾意見的消息又再度傳出，西安的“限購”呼之欲出，汽車“限購”幾成大勢(shì)，對(duì)這一趨勢(shì)，專家、媒體、公眾都有著怎樣的看法？

事件綜述

關(guān)鍵詞：廣州限購關(guān)注度：★★★★

7月31日晚，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布限牌細(xì)則。《試行辦法》實(shí)施有效期內(nèi)，全市中小客車增量指標(biāo)為12萬個(gè)，按照1:5:4的比例配置，即1.2萬個(gè)新能源車增量指標(biāo)以搖號(hào)方式配置、6萬個(gè)普通車增量指標(biāo)以搖號(hào)方式配置、4.8萬個(gè)普通車增量指標(biāo)以競(jìng)價(jià)方式配置?！对囆修k法》從8月1日起實(shí)施，有效期至2013年6月30日止。

其中特別需要注意的有以下幾點(diǎn)：

1、2.5L汽車指標(biāo)只能競(jìng)價(jià)獲得，新能源車可獲1萬元補(bǔ)貼；

2、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢車有指標(biāo)，但不得超過原車型排量；

3、在2012年7月1日零時(shí)前登記的存量二手車，可以在8個(gè)月內(nèi)帶牌過戶一次；

4、廣州將出臺(tái)對(duì)非本市籍載客車輛的限行措施。

權(quán)威聲音

福無雙至，禍不單行，在市場(chǎng)總體低迷的時(shí)候，又傳來廣州限購的壞消息。對(duì)此，我堅(jiān)決反對(duì)。一是這與中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促內(nèi)需的方針不符。二是限購不利于節(jié)能減排，不利于自主品牌。上海和北京的教訓(xùn)都已表明，無論是拍賣還是搖號(hào)，都會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者買貴車、買大車、買外資品牌車。三是可能有連鎖反應(yīng)。

之所以出現(xiàn)廣州市頂風(fēng)限購這樣的情況，其實(shí)深層次的原因，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展（汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其中一部分）產(chǎn)生的不和諧。我們?cè)诶闷嚢l(fā)展交通運(yùn)輸、積累財(cái)富的同時(shí)，如何解決汽車發(fā)展帶來的資源、能源、環(huán)境、交通問題。也就是有識(shí)之士早就提出的如何迎接汽車社會(huì)的問題。對(duì)此問題，汽車行業(yè)責(zé)無旁貸，肯定需要盡全力節(jié)能減排，才能爭(zhēng)得發(fā)展的空間。

我認(rèn)為，如果是一個(gè)負(fù)責(zé)任的地方政府，首先應(yīng)該做好城市的規(guī)劃。包括如何建立綜合的交通體系，包括道路的設(shè)計(jì)，道路占城市面積的比例，包括交通的管理。再者，我認(rèn)為，讓轄區(qū)內(nèi)的人民幸福是地方政府的責(zé)任，如果其城市的人民不能自由地買車用車，幸?？隙ㄊ遣煌耆摹?/p>

——中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)

廣州的做法是針對(duì)本地的汽車工業(yè)特征的本地利益最大化的原則制定的。在市場(chǎng)限購的環(huán)境下扼殺其他車企的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

號(hào)牌分配特色扼殺新能源車，目前純電動(dòng)車類和插電混合動(dòng)力的新能源車能到1%的比例也就不錯(cuò)了，因此根本不用搖號(hào)；細(xì)則中把中度混動(dòng)變?yōu)樾履茉窜?，屬于?yán)重扭曲國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的錯(cuò)誤；更新排量不得大于原排量的做法，沒有考慮到升級(jí)需求，直接的效果是實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的一步到位的購車高端化；針對(duì)只能購買2.5L以下車型屬于考慮中高檔車的特色的地方保護(hù)。

這樣做的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致未來廣州的汽車消費(fèi)市場(chǎng)變成這樣：1、新能源車被混動(dòng)占領(lǐng)；2、首購群體高端化；3、外地群體的購買比例降低；4、進(jìn)口車的增長(zhǎng)放緩。

我們老百姓消費(fèi)越來越累了，需要做啥事要考慮攻略，買車要考慮換購的排量限制，購車要研究搖號(hào)攻略和拍牌策略，這樣的消費(fèi)似乎太累了。我感覺應(yīng)該建立有效的使用成本約束和市場(chǎng)手段的調(diào)控，不要把百姓消費(fèi)置入地雷陣，快樂消費(fèi)變成無奈的等待。同時(shí)由于各地的土政策越來越復(fù)雜化，這對(duì)全國(guó)大市場(chǎng)的建設(shè)是不利的，汽車強(qiáng)國(guó)需要規(guī)范的大市場(chǎng)的基礎(chǔ)，而車市的地方割據(jù)狀態(tài)越來越突出。

——全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹

媒體視角

自主品牌沖擊大，豪車影響小。

昨日限牌細(xì)則公布以后，廣州車市受到的沖擊呈兩極分化之勢(shì)，主攻低端市場(chǎng)的自主品牌車商表示受沖擊最大，他們的目標(biāo)購買人群是普通市民，極少愿意花高價(jià)拍賣車牌，而搖號(hào)數(shù)量又少，因此購車需求直接減少；而主攻高端市場(chǎng)的豪車則受影響小，這部分顧客相對(duì)可以承受拍賣車牌的高價(jià)。部分豪車車商表示并不會(huì)因?yàn)橄拶彾{(diào)整此前的銷售計(jì)劃。

——《南方都市報(bào)》

微博精彩評(píng)論

張志勇0318(知名汽車分析師)：1.2萬個(gè)能源汽車搖號(hào)指標(biāo)，從短期看是名義上限購，實(shí)際上免搖號(hào)。但是從長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，由于廣州的新能源汽車包括普通式混合動(dòng)力，限購政策將限制新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展，這與國(guó)家的基本政策方向并不相符。

一名真正的彈珠戰(zhàn)士：更新車輛的排量不得超過之前的，廣州限牌這一細(xì)則既沒有依據(jù)，也缺乏公平性。新購車輛可以買2.5L的，為什么QQ車主不能把車換成稍大些的？廣州控制大排量的心情可以理解，但這只能逼得消費(fèi)者第一次購車就盡量買大些，效果與控制大車的初衷背道而馳。

主持人點(diǎn)評(píng)

首先不得不佩服一下廣州政府的勇氣，敢于逆新能源規(guī)劃而行。北京等地實(shí)行限購的時(shí)間也不短了，交通擁堵卻沒得到有效緩解，但廣州仍決定限購，實(shí)在令人匪夷所思。其出臺(tái)的限購細(xì)則更與多項(xiàng)政策相左，這種只考慮局部地方利益而犧牲大局的做法不宜倡導(dǎo)，也希望其他地方政府能采用更智慧的辦法來解決交通問題。

再吐槽一句細(xì)則，那條“更換車型不得超過原車型排量”實(shí)在讓人無語，如果現(xiàn)在開QQ，一輩子就只能開QQ?排量只能越來越小，以后新購車和換車的消費(fèi)者還敢選擇小排量嗎？這與節(jié)能減排的初衷不是背道而馳了嗎?