陳巴爾虎旗:幸福之花遍草原

陳文

陳巴爾虎旗位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原腹地，是以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族牧業(yè)旗。全旗土地面積1.86萬平方公里，人口總數(shù)6.9萬。近年來，陳巴爾虎旗旗委、旗政府始終把改善民生作為科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

支農(nóng)惠牧是民生之重。2011年該旗認(rèn)真落實草原生態(tài)獎補(bǔ)等各項惠農(nóng)政策，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.38億元，受益牧戶和農(nóng)場職工達(dá)到8333戶、24606人；投入1610萬元，在5個嘎查（蒙古族的行政村）實施“一事一議”財政獎補(bǔ)項目。

教育和就業(yè)是民生之基。2011年該旗實行了免除蒙語授課幼兒學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)制度；出臺了《經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)生助學(xué)資金管理辦法》；完善了從學(xué)前到大學(xué)各個層次的教育資助體系；面向全旗公開招錄事業(yè)崗位工作人員、定向招錄鄂溫克族高校畢業(yè)生、綠色通道安置陳旗籍研究生、安置中等師范學(xué)校畢業(yè)生、接收各類服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生等。全旗新增就業(yè)864人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。

基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境的改善是民生之需。2011年完成呼和諾爾鎮(zhèn)哈日干圖生態(tài)移民小區(qū)，100戶牧民喜遷新居?？傄?guī)模491戶的游牧民定居、農(nóng)牧區(qū)危房改造和廉租住房工程已完工。開工建設(shè)公租房項目，改善了牧民居住條件；投入640萬元，通過實施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，改善了189戶、567名貧困牧民的生產(chǎn)生活條件。投入82萬元，為40戶牧民安裝風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)，解決了牧民機(jī)井抽水用電問題。新建供水基本井15眼，抗旱水源井40眼，維修機(jī)電井20眼，解決了0.73萬人飲水安全和16萬頭只牲畜的飲水困難問題。

社會保障建設(shè)是民生之依。2011年該旗著力提高群眾收入水平，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工津貼人均增加9890元；率先在全市實行了城鎮(zhèn)殘疾人參加醫(yī)療保險補(bǔ)助。城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保補(bǔ)助、五保補(bǔ)助、重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)得到了較大幅度的提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由230元提高到290元，1340名五七工參加了社會養(yǎng)老保險，人月均發(fā)放養(yǎng)老金573.5元；免費(fèi)為2616名65歲以上老人體檢，為牧戶發(fā)放健康小藥箱500個。制訂了陳巴爾虎旗獨(dú)生子女、牧民雙女大病扶助制度。出臺了《鼓勵蒙古族及三少民族政策內(nèi)生育二胎的獎勵辦法》。

此外，陳巴爾虎旗在鞏固完善以往為民辦實事的基礎(chǔ)上，給力民生。2011年財政投入6700萬元，組織實施了8件為民辦實事項目：巴彥庫仁鎮(zhèn)給水改造、集中供熱擴(kuò)容、巴鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險工作、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作、新建殯儀館、火葬場、為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼工作、新建多功能綜合活動中心工程（2013年投入使用）。

2012年，陳巴爾虎旗政府許下承諾，為民再辦7件實事。一是為分散居住牧戶購置無動力小型水處理設(shè)備；二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋面；三是實施健康保障小藥箱進(jìn)牧戶工程；四是免費(fèi)為育齡婦女健康檢查；五是免費(fèi)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查；六是改造巴彥庫仁鎮(zhèn)供熱、污水管網(wǎng)；七是新建寶日希勒民族幼兒園綜合樓。目前各項工程正在逐步開展之中。

惠民工程之花開遍草原。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，巴爾虎大地百姓將得到更多實實在在的實惠。