新形勢下加強(qiáng)基層央行文化建設(shè)的認(rèn)識

鐘林森 儲惠瓊

“文化傳承文明，文化創(chuàng)造未來”，文化越來越成為組織凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為深化組織管理的重要手段。新形勢下加強(qiáng)基層央行文化建設(shè)，是擺在我們基層央行人面前的一件大事，是增強(qiáng)基層央行凝聚力和向心力，全面提升基層央行履職能力和員工職業(yè)道德水平，樹立良好的社會形象的必然要求。下面就加強(qiáng)基層央行文化建設(shè)的認(rèn)識，談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、管理文化

央行事業(yè)，事在“人”為。堅持“以人為本”，建立健全民主管理制度，暢通民主管理渠道，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好“人”的主觀能動性，把基層央行建設(shè)成為“一流”的支行。

（一）堅持民主管理，是增強(qiáng)職工民主意識和主人翁責(zé)任感，打造一流基層央行的基礎(chǔ)

黨的十七大提出“人民民主是社會主義民主的生命”，人民向往民主，熱愛民主，人民與民主血肉相連?；鶎友胄幸ㄟ^職代會、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行務(wù)公開和合理化建議等多種民主管理形式，使干部職工參與決策，監(jiān)督管理的積極性得到保護(hù)，參政議政的建議得到重視和采納，干部職工“行興我榮，行衰我恥”的責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng)，使干部職工自覺養(yǎng)成為央行事業(yè)改革和發(fā)展獻(xiàn)計出力的習(xí)慣和美德。

（二）堅持民主管理，是激發(fā)職工工作學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，打造一流基層央行的關(guān)鍵

民主管理渠道的暢通，對職工綜合素質(zhì)和參政議政能力提出了更高的要求。隨著知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效落實(shí)，激勵干部職工在學(xué)習(xí)上多讀多懂、在工作上踏實(shí)肯干，積極動腦筋、想辦法、出主意、以創(chuàng)新的思維和工作促進(jìn)黨組決策的科學(xué)化和管理的民主化，不斷為打造一流的基層央行貢獻(xiàn)智慧和才能。

（三）堅持民主管理，是構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，打造一流基層央行的保障

暢通的民主管理渠道，在黨組與職工之間架起聯(lián)系和溝通的橋梁，使黨組的意圖變成職工的共識，使黨組的決策變?yōu)槁毠さ男袆?，使黨組的行為得到職工的理解和支持，提高黨組在職工群眾中的形象，增強(qiáng)黨組在職工群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

二、制度文化

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。制度執(zhí)行力體現(xiàn)的是一種態(tài)度、一種品格、一種責(zé)任、一種作風(fēng)，彰顯的是一種求真務(wù)實(shí)的精神，也是對黨的事業(yè)最起碼的尊重。如果沒有高度的執(zhí)行力，再完善的制度規(guī)章也將流于形式，再務(wù)實(shí)的目標(biāo)也將歸于落空，高效履行職責(zé)也就成了一句空話。作為基層央行干部職工在增強(qiáng)制度執(zhí)行力上，必須對上負(fù)責(zé)，體現(xiàn)上級意圖，認(rèn)真執(zhí)行上級決策，不折不扣地落實(shí)上級工作部署和要求，防止上有政策、下有對策，嚴(yán)守工作紀(jì)律和國家金融法律法規(guī)，不搞“靈活”變通，形成一級抓一級、一級帶一級、層層落實(shí)的工作格局，以增強(qiáng)干部職工制度意識、責(zé)任意識，培養(yǎng)職工金融行為和金融習(xí)慣，有效提高干部職工制度執(zhí)行力，塑造基層央行執(zhí)法服務(wù)新形象，努力建設(shè)先進(jìn)的基層央行制度文化，使基層央行干部職工的優(yōu)良行為得到適時、恰到好處的肯定，營造秩序穩(wěn)定、和諧協(xié)調(diào)、積極向上的文化氛圍，使那些消極、有害的行為得到及時有力的控制，從而保持團(tuán)隊在健康有序的軌道運(yùn)行，構(gòu)建群揚(yáng)正氣，有錯必糾的文化環(huán)境。建設(shè)科學(xué)、效率、管用的制度體系及運(yùn)行機(jī)制，是基層央行制度文化的客觀要求。因此，在基層央行文化建設(shè)中，要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新地推進(jìn)基層央行制度文化建設(shè)。

三、廉政文化

基層央行要勤抓廉政教育，堅持以“先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo)、自覺的廉政思想為核心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧贫葹榛A(chǔ)”，傳導(dǎo)正確的廉政價值取向，廉政意識和廉政觀念轉(zhuǎn)化為干部職工的思想道德準(zhǔn)則。特別是基層央行黨員干部，應(yīng)必須牢記黨的根本宗旨，堂堂正正做人，清清白白為政，對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題想得透、看得準(zhǔn)，知所趨、知所守、知所避，不為名所累、不為利所困、不為情所惑，政治上跟黨走，工作上起帶頭，經(jīng)濟(jì)上不伸手，生活上不丟丑，時刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。在原則問題上切實(shí)做到旗幟鮮明，對權(quán)力心存敬畏，時刻把握權(quán)力行駛的正確方向，時刻恪守權(quán)力的邊界。增強(qiáng)是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，這是對基層央行干部職工政治素質(zhì)和黨性觀念的考驗。在實(shí)際工作中，黨員干部要帶頭杜絕對工作不聞不問，對權(quán)力如癡如醉、對歪風(fēng)氣沉丹田、對問題騰云駕霧、對意見七竅生煙的錯誤現(xiàn)象，做到在大是大非面前、重大利益面前、艱險畏難面前，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗，不感染牢騷病、推諉病、扯皮病、妒賢病和護(hù)短病，努力成為一名優(yōu)秀的基層央行員工。

四、素質(zhì)文化

基層央行干部職工的素質(zhì)和能力直接影響基層央行的全面建設(shè)與發(fā)展。

（一）合格的政治素質(zhì)

政治素質(zhì)是基層央行干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。主要是指人在政治活動中所表現(xiàn)的政治立場、政治信念、政治品德、政治辨別力、政治敏感性及政策水平?；鶎友胄懈刹柯毠ず细竦恼嗡刭|(zhì)主要包括：正確的政治立場，堅定的社會主義信念，較強(qiáng)的政治敏感性及較高的政策水平。只有解決好干部職工的信仰問題，才能在思想政治教育中堅持以馬克思主義理論教育員工，使廣大干部職工成為自覺為社會主義事業(yè)奮斗的合格金融專業(yè)人才。

（二）科學(xué)的思想素質(zhì)

思想素質(zhì)主要涉及到世界觀和方法論，必須是科學(xué)的?？茖W(xué)的思想素質(zhì)主要是：正確的思想觀，科學(xué)的思維方法，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)。作為基層央行的干部職工要有建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎(chǔ)上的科學(xué)世界觀和以集體主義為價值取向的正確人生觀，樹立符合時代發(fā)展與社會要求的先進(jìn)理念，那就是先進(jìn)的競爭理念、先進(jìn)的信息理念、先進(jìn)的時效理念、先進(jìn)的人才理念、服務(wù)創(chuàng)新理念，這樣才能激發(fā)和教育廣大干部職工培育銳意進(jìn)取、勇于拼搏、積極上進(jìn)的精神。

（三）良好的道德素質(zhì)

“德”為立身的根本，德者，才之帥也，德不優(yōu)者，不能懷遠(yuǎn)。把“德”培育好、維護(hù)好、發(fā)展好、其他的“才”方能正確發(fā)揮作用。良好的道德素質(zhì)是基層央行干部職工必不可少的前提條件，良好的道德修養(yǎng)對基層央行干部職工有著潛移默化的影響，這種影響是深遠(yuǎn)的，難以估量。道德素質(zhì)主要是正確的道德認(rèn)知，豐富的道德情感，堅定的道德信念，頑強(qiáng)的道德意志和良好的道德行為習(xí)慣。正確的道德認(rèn)知是道德素質(zhì)的基礎(chǔ)，豐富的道德情感是工作率先垂范的核心，堅定的道德信念是道德素質(zhì)的精神支柱，頑強(qiáng)的道德意志是具有良好道德素質(zhì)的保障，良好的道德行為習(xí)慣是為人表率的根本標(biāo)志。

（四）全面的知識素質(zhì)

淵博的知識是基層央行干部職工做好央行工作的基礎(chǔ)。作為央行人應(yīng)具備三方面的知識素質(zhì)：一是扎實(shí)的理論知識，較寬廣的文化知識。二是具有較高的馬克思主義理論水平，能夠從理論的高度解決自身在改革發(fā)展中遇到的各種問題或難題，批駁那些錯誤的觀點(diǎn)和錯誤的思想，在意識形態(tài)領(lǐng)域自覺捍衛(wèi)馬列主義的指導(dǎo)地位。三是具有濃厚的專業(yè)知識。對金融理論知識，金融方針政策把握準(zhǔn)確，能帶頭執(zhí)行好各項金融方針政策，認(rèn)真履職，在各項工作中有創(chuàng)新意識，在爭先進(jìn)位中有名次，在地方有位置，真正踐行“學(xué)高為師，身正曰范”，達(dá)到在學(xué)習(xí)和工作中取得雙贏的效果。

五、精神文化

央行精神文化是由央行價值觀、工作理念和管理理念所構(gòu)成，是央行文化建設(shè)的核心。在基層央行文化建設(shè)實(shí)踐中，通過信念引導(dǎo)等形式加強(qiáng)以“堅韌自強(qiáng)”為目標(biāo)的精神文化建設(shè)，強(qiáng)化基層央行職工對央行文化建設(shè)的認(rèn)同，確保干部職工以高效的執(zhí)行力促進(jìn)基層央行和諧穩(wěn)健發(fā)展。

（一）以信念引導(dǎo)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，形成精神文化建設(shè)推力

基層央行通過支行領(lǐng)導(dǎo)班子組織的思想政治工作“大講堂”，引導(dǎo)和培養(yǎng)員工積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神。通過堅持開展央行價值觀、工作理念、管理理念、思想信仰、道德情操、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊精神、創(chuàng)新精神、個人修養(yǎng)、知識水準(zhǔn)和精神狀態(tài)等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)基層央行干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。結(jié)合開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“黨員要成為業(yè)務(wù)中堅力量”等主題活動，每年以工作中涌現(xiàn)出的“巾幗建功標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀行員”、“文明家庭”為典型，努力形成激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的促進(jìn)機(jī)制。

（二）以文化熏陶加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，凸顯精神文化建設(shè)活力

基層央行通過開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”和“學(xué)習(xí)型職工”活動，使“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”等學(xué)習(xí)理念深植于干部職工心中。通過組織開展好各種文體娛樂、知識競賽、歌詠比賽、座談交流、走訪慰問、表彰獎勵等豐富多彩、形式多樣的主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工間的交流，達(dá)到凝心聚力的效果。在干部職工中廣泛開展央行文化建設(shè)討論、中華優(yōu)秀作品賞析等活動，營造良好文化氛圍。

（三）以典型引路加強(qiáng)能力水平建設(shè)，增添精神文化建設(shè)動力

作為基層央行人，我們要積極塑造傾力開拓的創(chuàng)新精神、勇于爭先的拼搏精神、團(tuán)隊制勝的協(xié)作精神、忠于職守的感恩精神和吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神。依據(jù)基層央行制定的各種獎勵辦法，對業(yè)務(wù)工作、信息調(diào)研、各種競賽中獲獎選手給予重獎，形成“人人爭當(dāng)能手”和“敢拿第一、勇于爭先”的激勵機(jī)制。對基層央行每年涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡材料進(jìn)行總結(jié)，發(fā)揮“標(biāo)桿”作用，教育干部職工愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，建立典型引路的長效機(jī)制。

六、創(chuàng)新文化

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是推動基層央行工作的不竭動力，是實(shí)現(xiàn)工作突破的重要手段。在央行文化建設(shè)實(shí)踐過程中，要按照“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流”的追求卓越精神，充分發(fā)掘員工“敢為人先”的群體意識，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，引導(dǎo)員工悟創(chuàng)新之義、諳創(chuàng)新之道、行創(chuàng)新之舉，不斷增強(qiáng)基層央行履職能力和水平。

（一）創(chuàng)新思想理念

就是要圍繞中心，體現(xiàn)向心力。堅持貼近實(shí)際、貼近工作、貼近職工。基層央行干部職工必須從原來的舊觀念中解放出來，樹立與新時代相適應(yīng)的新觀念、新意識、新思路，樹立創(chuàng)新意識和現(xiàn)代意識。在知識經(jīng)濟(jì)迅速崛起的今天，樹立創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理念是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，而提高干部職工創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在于教育，也就是無論在培養(yǎng)高素質(zhì)的干部職工和專業(yè)人才方面，還是在提高干部職工創(chuàng)新能力和為社會、為央行事業(yè)提供知識、技術(shù)、技能、創(chuàng)新成果及增強(qiáng)職工凝聚力方面，教育和引導(dǎo)職工創(chuàng)新思想觀念具有十分重要的意義。

（二）創(chuàng)新工作思路

就是要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，突破傳統(tǒng)思維定勢，緊密結(jié)合基層央行工作發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)工作定位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)一新百新、一變百變。新時代需要我們基層央行干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，用開放的、前瞻的、統(tǒng)籌的思維去謀發(fā)展、推進(jìn)工作。樹立求實(shí)意識，在思想上求實(shí)、在目標(biāo)上求實(shí)，有明確的工作思路和目標(biāo)，在作風(fēng)上求實(shí)，堅持發(fā)展實(shí)踐和有效的觀點(diǎn)，圍繞央行工作大局，不斷增強(qiáng)做好基層央行工作的責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新思路，謀新求進(jìn)，抓重點(diǎn)、破難題、創(chuàng)亮點(diǎn)，不斷開創(chuàng)基層央行工作新局面。

（三）創(chuàng)新工作方法

認(rèn)真按照“職責(zé)履行要到位，常規(guī)工作要堅持，成熟工作要規(guī)范，重要工作要深化，新的工作要破難”的工作要求，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性，提高工作方法的靈活性、創(chuàng)新性和實(shí)用性。大膽探索真正具有創(chuàng)造性、實(shí)效性和可操作性的新模式、新機(jī)制、新措施，堅持央行干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，就是在思想觀念上由被動向主動轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的主動性；在工作方法上，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作，增強(qiáng)工作的科學(xué)性；在工作內(nèi)容上，由普遍向重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)圍繞央行的主要職能開展工作，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

七、行為文化

行為背后反映的是團(tuán)隊及其員工的文明進(jìn)步，折射團(tuán)隊獨(dú)特的文化涵養(yǎng)，行業(yè)精神和價值理念，是行為文化中具有傾向性，感染性和可變性的一種文化力量。一個向上的團(tuán)隊，其領(lǐng)導(dǎo)者的行為起著主導(dǎo)與向標(biāo)的作用，先進(jìn)團(tuán)隊和模范人物的行為起著中堅與示范的作用，會吸引其他員工紛紛效仿。一個團(tuán)隊如果形成全體員工氣質(zhì)端莊、舉止優(yōu)雅、步調(diào)一致、廣受社會贊譽(yù)的主流行為范式與習(xí)慣，必將構(gòu)筑一道亮麗的文化景線。推進(jìn)央行文化建設(shè)，應(yīng)以人為本，持之以恒，毫不松懈地加強(qiáng)行為文化建設(shè)。行為文化是央行員工在工作和公務(wù)活動中以“知行合一”的哲學(xué)思想作為文化建設(shè)實(shí)踐中的行為準(zhǔn)則，是對央行干部職工行為產(chǎn)生規(guī)范，約束的制度文化。主要是行員守則、行規(guī)、行訓(xùn)、職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)公約、廉政公約、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)操作程序、行業(yè)文明等。作為央行人應(yīng)著力提升學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力、強(qiáng)化履職力、拓展創(chuàng)新力，爭取在各自的崗位上爭創(chuàng)一流的業(yè)績。