淺析區(qū)域現(xiàn)金中心存在的必要性和迫切性

【摘要】隨著經(jīng)濟與金融的不斷發(fā)展，一個地區(qū)的現(xiàn)金持有量對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著越來越重要的影響。建立一個良好并具有高收益的區(qū)域現(xiàn)金中心，不僅是對該區(qū)資金融通和貨幣流通有著決定性影響，而且對整個國家甚至全球的金融穩(wěn)定有著重大作用。本文試就區(qū)域現(xiàn)金中心的建立、運營和收益等角度，論證區(qū)域現(xiàn)金中心存在的必要性和迫切性。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域現(xiàn)金現(xiàn)金流必要性和迫切性國際游資

現(xiàn)金是貨幣供應過程中的重要組成部分，也是其中最活躍的一個環(huán)節(jié)。政府通過對現(xiàn)金發(fā)行量的控制和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)其財政職能和貨幣職能。而現(xiàn)金的投放和回籠的規(guī)模及結(jié)構(gòu)直接反映了一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟發(fā)展水平的變化?，F(xiàn)金的正常流通及流通的速度，影響到一個地區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展，影響到居民生活水平和物價水平，影響到企業(yè)和社會大發(fā)展。從現(xiàn)金的投放和回籠規(guī)模，可以看到金融制度和金融工具等的發(fā)展變遷和居民金融意識的變化。從長遠來看，一個地區(qū)和國家對現(xiàn)金投放、回籠和投放的結(jié)構(gòu)如何，所投放到市場的現(xiàn)金如何，最終是否被該地區(qū)全部充分利用，還是全部或部分現(xiàn)金流出該地區(qū)被其他地區(qū)所利用，這都將影響到該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展水平及金融穩(wěn)定。因此，建立一個以政府為主、銀行為輔的區(qū)域現(xiàn)金中心，是當前快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢下的客觀要求，是確保地區(qū)經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的重要條件，是推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的主要動力。

一、區(qū)域現(xiàn)金中心存在的必要性

筆者認為，區(qū)域現(xiàn)金中心是指根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，通過依托政府和銀行，在一個地區(qū)甚至整合多個地區(qū)建立一個旨在調(diào)節(jié)以現(xiàn)金為主體的貨幣形式的流通，以確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和金融行業(yè)穩(wěn)定的組織形式。區(qū)域現(xiàn)金中心的存在主要有以下幾點理由：

首先，區(qū)域現(xiàn)金中心的建立，有利于推動經(jīng)濟和金融發(fā)展。在發(fā)達國家，幾乎每一個地區(qū)都存在著一個區(qū)域現(xiàn)金中心，其中最重要的應是當前的歐洲聯(lián)盟了。歐洲聯(lián)盟是由歐共體發(fā)展而來，而歐共體則是由歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體三大部分組成，它們的目的都是為了發(fā)展經(jīng)濟，增強實力。二戰(zhàn)后，歐洲各國經(jīng)濟一片蕭條，在美國“馬歇爾”計劃援助下，歐洲經(jīng)濟才開始逐漸恢復并發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟的日益恢復和發(fā)展，歐洲各國對美國在經(jīng)濟、政治上的依賴性日益增強，為了擺脫對美國的依賴，實現(xiàn)各國經(jīng)濟的獨立發(fā)展，法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧等六個國家率先實行聯(lián)合，成立了歐洲煤鋼共同體，此后不斷拓展到其他領(lǐng)域。很明顯，戰(zhàn)后的歐洲通過成立共同體，實現(xiàn)了經(jīng)濟一體化，從而有力的推動了歐洲各國的經(jīng)濟快速發(fā)展。

其次，區(qū)域現(xiàn)金中心的運營，有利于反映現(xiàn)金投放和回籠的情況。通過對河北省2003年現(xiàn)金投放的情況分析中可以看出，河北省2003年的現(xiàn)金投放量大，增幅快，投放勢頭猛，持續(xù)時間長。根據(jù)寧夏財政廳所記錄的西寧地區(qū)2000年第三季度末流通量的情況，可以分析出，西寧地區(qū)的行政企事業(yè)管理費用急劇上升，建筑行業(yè)施工處于旺季，中秋和國慶雙節(jié)使現(xiàn)金投放量過大。由于沒有區(qū)域現(xiàn)金中心，致使對現(xiàn)金的投放和回籠情況得不到及時的了解和掌握，只能是通過事后一些專家和學者對已發(fā)生過的經(jīng)濟情況進行調(diào)查和分析，才能了解當時的經(jīng)濟發(fā)展情況和形式。而在發(fā)達國家，由于經(jīng)濟發(fā)展相對較成熟，經(jīng)濟制度也相對較完善，區(qū)域現(xiàn)金中心的運營，為其提供了全面的現(xiàn)金投放和流通及回籠的情況。

最后，區(qū)域現(xiàn)金中心，有利于吸引國際游資。短期流動的國際游資，在一定程度上可以使貨幣政策更有效的執(zhí)行，如在存在大量國際游資的情況下，一國為了提高本國匯價水平，可以提高利率，從而引起國際游資的大量涌入，以提高匯價。1995年，美國聯(lián)邦儲備銀行，為了支持美元匯率而提高利率，美元匯率則應勢而升。此外，國際游資在一定程度上能起到培育和繁榮金融市場的效果。這在發(fā)達國家主要表現(xiàn)為吸引國際游資流向證券市場，并經(jīng)此將資金配置到有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)上；在發(fā)展中國家，則是國際游資通過獲取暴利的投機行為，對一國國內(nèi)資金產(chǎn)生示范效應，吸引一些處于觀望態(tài)度的資金進入目前風險較高的新興市場，從而客觀上刺激了這些市場的發(fā)展。區(qū)域現(xiàn)金中心則為國際游資的到來打下了基礎，通過向投資者提供本地區(qū)的現(xiàn)金流通情況，可以吸引一些國際游資進入到本地區(qū)，從而充實該區(qū)的資金力量。

二、區(qū)域現(xiàn)金中心存在的迫切性

在當前日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境和金融形勢下，如何才能更好的抓住經(jīng)濟發(fā)展的機遇和應對突然來臨的情況，關(guān)系到一個地區(qū)、一個國家乃至全球經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系到如何抵御金融危機的重要課題。然而，區(qū)域現(xiàn)金中心的存在，從一個小地區(qū)，到一個國家，再到全球，無不在推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和維持金融秩序等方面發(fā)揮著重大作用。目前，建立區(qū)域現(xiàn)金中心，并使之運營，具有重大的迫切性。

區(qū)域現(xiàn)金中心是確?，F(xiàn)金安全運行的重要因素。根據(jù)中國人民銀行貨幣司對寶雞市1995-2009年現(xiàn)金供應情況的分析可以看出，影響現(xiàn)金供應量的因素主要有規(guī)模變量、機會成本變量和制度變量，通過對提高現(xiàn)金需求的規(guī)模，降低持有貨幣投資的風險，完善市場機制，可以促進你現(xiàn)金的正常流通，加快經(jīng)濟發(fā)展。反之，則抑制經(jīng)濟發(fā)展。因此，通過區(qū)域現(xiàn)金中心來影響現(xiàn)金需求規(guī)模和投資風險及市場機制，可以在一定程度上確保現(xiàn)金的安全運行。

最后，區(qū)域現(xiàn)金中心是調(diào)節(jié)和管理國際游資的重要因素。國際游資，尤其是短期的國際游資帶有較高的風險，只有通過區(qū)域現(xiàn)金中心，才能使一個地區(qū)的經(jīng)濟和金融免受國際游資的不理影響，從而維持當?shù)睾蛧业慕?jīng)濟和金融穩(wěn)定。

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作者簡介：傅斌（1980-），男，漢族，中國人民銀行天津分行，研究方向：現(xiàn)金中心。

（責任編輯：陳岑）