寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資問題探析

馬金花

【摘 要】 現(xiàn)階段，資金短缺已成為制約寧夏光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。文章根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析了寧夏光伏產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀以及融資中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 光伏產(chǎn)業(yè)； 融資； 對(duì)策

被喻為21世紀(jì)“金色產(chǎn)業(yè)”的光伏產(chǎn)業(yè)代表了新能源的發(fā)展方向，世界各地紛紛把光伏產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。寧夏自治區(qū)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和區(qū)內(nèi)實(shí)際，將太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)，確定為寧夏自治區(qū)未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。在這一政策指導(dǎo)下，近年來，寧夏自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為全國(guó)發(fā)展最快的省區(qū)之一。但發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)需要大量的資金投入，現(xiàn)階段，資金已成為制約寧夏光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，如何解決寧夏光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題已成為其發(fā)展中面臨的重大課題。

一、寧夏光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及融資現(xiàn)狀

（一）寧夏光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，寧夏發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)已具備了眾多有利條件，年平均日照時(shí)間為2 974小時(shí)，無霜期168天，最高氣溫38℃，是全國(guó)光熱資源最豐富的地區(qū)之一；境內(nèi)硅石資源儲(chǔ)量大，品位高，賦存條件好，是生產(chǎn)工業(yè)硅、多晶硅的優(yōu)質(zhì)原料；全區(qū)電力供應(yīng)充裕，輸變電系統(tǒng)完備，可以滿足光伏材料生產(chǎn)的電力需求和光伏發(fā)電上網(wǎng)的配套需要；人口相對(duì)集中，可利用的荒漠、荒地較多，為發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了良好的土地條件。

據(jù)了解，寧夏目前涉及光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有30余家，其中光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)20家左右，建成、在建的電池組件生產(chǎn)企業(yè)4家，其余為光伏材料生產(chǎn)廠家。現(xiàn)在，寧夏光伏產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，截至2011年底，已形成年產(chǎn)多晶硅約1萬噸的規(guī)模，建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量約20萬千瓦，預(yù)計(jì)到2015年將建成60萬千瓦太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，到2020年將建成200萬千瓦；同時(shí)形成了從硅石、多晶硅、單晶硅、切片、電池生產(chǎn)、組件封裝一直到太陽能電站的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀

1.投融資缺口大。光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)跨度很寬的內(nèi)部各環(huán)節(jié)復(fù)雜、技術(shù)和資金密集型的，而且還處于高速成長(zhǎng)的行業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)需要大量的資金投入。以寧夏發(fā)電集團(tuán)為例，即使該公司擁有從硅礦石到光伏發(fā)電完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“十一五”末光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金缺口仍然達(dá)10億元，“十二五”初步規(guī)劃的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金缺口高達(dá)40億元以上。作為寧夏光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的寧夏發(fā)電集團(tuán)融資尚且如此之難，其他涉足光伏產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)融資困難程度更是可想而知。面對(duì)企業(yè)大量的資金需求，金融支持光伏企業(yè)仍顯不足，資金短缺仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

2.銀行貸款為主要融資渠道。由于區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)大多處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期，盈利能力有限，能夠提供的內(nèi)部資金主要是資本金。然而受資金短缺所限，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的資本金到位率只能達(dá)到相關(guān)規(guī)定的下限，即光伏材料生產(chǎn)企業(yè)30%，光伏電站20%。且資本金提供的資金也僅占企業(yè)資金來源的15.27%，83.74%的資金需求要由銀行貸款滿足（見表1）。

3.政策性銀行抵押貸款為主要融資方式。調(diào)查顯示，政策性銀行——國(guó)家開發(fā)銀行提供的項(xiàng)目收益權(quán)及資產(chǎn)抵押組合方式貸款是區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)（特別是光伏發(fā)電企業(yè)）項(xiàng)目建設(shè)資金唯一的融資方式。

二、寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資問題分析

（一）融資環(huán)境有待優(yōu)化

1.國(guó)際市場(chǎng)不容樂觀。當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，主要光伏市場(chǎng)德國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó)再次消減補(bǔ)貼，加上美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的太陽能電池發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，光伏出口形勢(shì)艱難，國(guó)際多晶硅、光伏電池組件價(jià)格持續(xù)下跌。2012年2月國(guó)際多晶硅價(jià)格維持在28美元/公斤至32美元/公斤，多晶硅光伏組件跌破6.3元/瓦，這意味著處于產(chǎn)業(yè)鏈中上游的寧夏光伏企業(yè)的虧損將繼續(xù)增大而現(xiàn)金流將進(jìn)一步減少，并最終導(dǎo)致企業(yè)償債能力下降、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。

2.國(guó)內(nèi)相關(guān)政策有待完善?，F(xiàn)階段光伏市場(chǎng)仍是政策市場(chǎng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家能源政策和發(fā)展戰(zhàn)略的支持是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。2006年1月1日《可再生能源法》實(shí)施，為此國(guó)家和自治區(qū)政府相繼提出了一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。這些政策一方面為寧夏光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了清晰明朗的政策環(huán)境，對(duì)寧夏光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的融資能力產(chǎn)生了積極的影響。但另一方面，目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的部分政策還存在不盡合理之處，需要不斷完善。如，按接受太陽能輻射量的大小，全國(guó)太陽能資源大致上可分為五類地區(qū)，每一類地區(qū)的光伏發(fā)電成本是不同的，一類地區(qū)最低，五類地區(qū)最高。光伏電站所在地太陽能輻射量不同，成本就會(huì)不同，價(jià)格就應(yīng)有區(qū)別。但國(guó)家發(fā)改委于2011年8月1日發(fā)布的《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》明確規(guī)定對(duì)非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，這明顯不合理。僅就寧夏而言，北部屬太陽能一類地區(qū)，光伏發(fā)電成本低于屬二類地區(qū)的南部，那么，在上網(wǎng)電量等條件相同的情況下，在寧夏北部建光伏電站的企業(yè)具有更強(qiáng)的融資能力，因?yàn)槠渌美麧?rùn)和現(xiàn)金流肯定會(huì)大于在南部建光伏電站的企業(yè)。

（二）融資渠道狹窄，融資方式單一

目前，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)在多晶硅生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)方面能夠獲得國(guó)家科研資助，在光伏發(fā)電環(huán)節(jié)獲得資金較為容易，而在多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)獲得資金難度最大。

寧夏光伏發(fā)電項(xiàng)目的資金取得途徑為：自有資金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金、銀行貸款、CDM融資和部分項(xiàng)目參與方提供的資金。由此來看，區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電企業(yè)融資渠道似乎較多?？蓪?shí)際上，國(guó)家“金太陽”、“金屋頂”計(jì)劃補(bǔ)貼及參與方農(nóng)戶集資是針對(duì)占區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量不到10%的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、“金太陽工程”和風(fēng)光儲(chǔ)加農(nóng)業(yè)設(shè)施溫棚示范項(xiàng)目的；而占區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量90%以上的大型光伏發(fā)電站獲取資金的渠道只有國(guó)家開發(fā)銀行提供的項(xiàng)目貸款和CDM融資。截至2012年2月底，寧夏在聯(lián)合國(guó)EB注冊(cè)的7項(xiàng)光伏CDM項(xiàng)目尚無一項(xiàng)獲得減排量的簽發(fā)，即還沒有取得出售核證減排量的資金，而國(guó)家開發(fā)銀行提供的光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款只有一種形式——項(xiàng)目收益權(quán)及資產(chǎn)抵押組合方式。所以總體來看，寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資渠道非常狹窄，融資方式亦很單一。

1.商業(yè)銀行貸款困難。光伏產(chǎn)業(yè)自身“高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、高投入”的特點(diǎn)與銀行注重資金安全性、盈利性的原則相矛盾。因而，在現(xiàn)階段，商業(yè)銀行不可能成為光伏企業(yè)的主要資金供給者。目前，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)所獲得的項(xiàng)目建設(shè)資金，基本上都來自政策性銀行——國(guó)家開發(fā)銀行，只有部分流動(dòng)資金貸款是由商業(yè)銀行提供的。

2.股票市場(chǎng)上市門檻高。目前，區(qū)內(nèi)涉及光伏產(chǎn)業(yè)的上市公司只有一家——銀新能源，但該企業(yè)也是上市以后才進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的。實(shí)際上，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)絕大多數(shù)處于初創(chuàng)階段，規(guī)模小、盈利能力有限，不具備上市融資的條件。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資不活躍。風(fēng)險(xiǎn)投資偏好高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，投資對(duì)象主要是處于創(chuàng)建期的高新技術(shù)企業(yè)且投資期限較長(zhǎng)，這與光伏產(chǎn)業(yè)的需求相契合，是光伏產(chǎn)業(yè)最合適的融資渠道，而且風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也非?？春脤幭牡墓夥a(chǎn)業(yè)，認(rèn)為其具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但由于退出渠道不暢等原因，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的投資非常有限。區(qū)內(nèi)只有極少數(shù)有望上市的光伏企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞，如2010年寧夏發(fā)電集團(tuán)獲得中投信托和中銀投兩家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)共注資人民幣約15億元。

（三）融資成本較高

區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)大多為五大發(fā)電集團(tuán)、中節(jié)能以及寧夏地方企業(yè)如寧夏發(fā)電集團(tuán)等大型集團(tuán)企業(yè)投資設(shè)立的，資金管理水平相對(duì)較高。因此，國(guó)家宏觀調(diào)控和寧夏光伏企業(yè)現(xiàn)有的融資方式，是導(dǎo)致其融資成本較高的決定因素。近兩年，國(guó)家緊縮銀根，自2010年10月20日至今，銀行貸款基準(zhǔn)利率已連續(xù)上調(diào)了5次，加之以銀行貸款為主要融資渠道的寧夏光伏企業(yè)無法獲得貸款利率相對(duì)較低的信用貸款，而是主要依靠抵押、擔(dān)保和委托貸款等方式來獲取資金，融資成本自然較高。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大

據(jù)調(diào)查，寧夏光伏企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍在70%左右，且融資成本較高，本已面臨巨大的還本付息壓力，加之國(guó)際市場(chǎng)的萎縮及多晶硅和光伏組件價(jià)格的劇烈波動(dòng)并一路走低，處于產(chǎn)業(yè)鏈中上游的寧夏光伏企業(yè)根本無利潤(rùn)可言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之大可想而知。處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏發(fā)電企業(yè)，雖然因?yàn)樯嫌喂夥牧蟽r(jià)格下降成本有所降低，但由于高額的債務(wù)和偏少的現(xiàn)金流，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不小。

三、寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資問題解決對(duì)策

（一）繼續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境

1.政府應(yīng)加大扶持力度、不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。首先，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快出臺(tái)包括財(cái)政補(bǔ)貼、政府強(qiáng)制采購等在內(nèi)的一系列政策，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏產(chǎn)品應(yīng)用。其次，政府有關(guān)部門應(yīng)借鑒歐美光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不斷完善相關(guān)政策扶持和價(jià)格補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目的同時(shí)，通過更為合理的制度設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的科學(xué)性，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)并促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以光伏上網(wǎng)電價(jià)為例，國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)政策一方面應(yīng)該借鑒德國(guó)、意大利等歐洲光伏裝機(jī)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，即根據(jù)不同類型的電站實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)政策。如，意大利將光伏電站分為地面電站、屋頂電站和BIPV（光伏建筑一體化）三類，對(duì)這三類電站進(jìn)行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的力度依次遞增。另一方面，應(yīng)仿照風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的制定方法，在根據(jù)不同類型的電站實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，按照太陽能資源條件再次分類確定光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。

2.企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際光伏市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易政策，德國(guó)、意大利等歐洲光伏裝機(jī)大國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)及補(bǔ)貼政策，并分析其對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)乃至企業(yè)本身造成的影響，從而及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，使自身損失降到最低。

（二）積極拓寬融資渠道，不斷創(chuàng)新融資方式

1.企業(yè)應(yīng)在遵從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上用好用足國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金和政策優(yōu)惠。首先，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)政策動(dòng)向，在項(xiàng)目投資方向的選擇上緊隨國(guó)家和各級(jí)政府政策導(dǎo)向。如國(guó)家工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門于2011年3月1日公布的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》明確指出，對(duì)不符合規(guī)劃布局、生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生等要求的多晶硅項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支持。因而，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)擬建多晶硅項(xiàng)目需嚴(yán)格依照該規(guī)定，才能取得金融機(jī)構(gòu)資金支持；現(xiàn)有不符合準(zhǔn)入條件的多晶硅企業(yè)，應(yīng)積極按要求進(jìn)行整改，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)公示名單，取得金融機(jī)構(gòu)資金支持資格。寧夏唯一進(jìn)入全國(guó)第一批20家《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)公示名單的寧電光伏材料公司，應(yīng)積極與金融機(jī)構(gòu)溝通，及時(shí)獲得資金支持。其次，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)要用好用足國(guó)家優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)貼資金和政策優(yōu)惠。如，2009年3月國(guó)家出臺(tái)了太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)貼政策和“金太陽工程”，區(qū)內(nèi)部分企業(yè)積極響應(yīng)，國(guó)電寧夏紅寺堡光伏Ⅰ期10MWp并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和寧夏中衛(wèi)美利紙業(yè)3MWp用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電工程，按相關(guān)政策分別獲國(guó)家補(bǔ)貼20 000萬元和2 700萬元；現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電的寧夏發(fā)電集團(tuán)中衛(wèi)永康鎮(zhèn)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得了國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼3 900萬元、自治區(qū)政府補(bǔ)貼600萬元。

2.自治區(qū)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)多方籌措建設(shè)資金。由自治區(qū)政府資金作引導(dǎo)資金，吸引國(guó)外資本（如依托中阿經(jīng)貿(mào)論壇吸引阿拉伯國(guó)家資金）、鼓勵(lì)企業(yè)法人資本和民間資本進(jìn)入寧夏光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；優(yōu)先支持符合條件的區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資；鼓勵(lì)境內(nèi)外各類企業(yè)投資成立擔(dān)保公司，并引導(dǎo)各類擔(dān)保公司（特別是國(guó)有性質(zhì)的擔(dān)保公司）加大對(duì)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)的力度，為區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的融資提供專項(xiàng)擔(dān)保服務(wù)；充分發(fā)揮政府信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)的作用，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)提供貸款支持；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)增加科技開發(fā)投入，對(duì)光伏企業(yè)新建或擴(kuò)建技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排爭(zhēng)取國(guó)債、技改財(cái)政貼息及其他專項(xiàng)資金支持。

3.銀行應(yīng)加大對(duì)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度。首先，政策性銀行應(yīng)充分發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的信貸支持。如國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的支持，不要僅限于提供抵押貸款，而應(yīng)以低息貸款、無息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款等多種方式彌補(bǔ)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)中信貸支持不足的問題。其次，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的支持力度。如積極開發(fā)相關(guān)金融衍生產(chǎn)品，為區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)提供靈活多樣的融資服務(wù)，如聯(lián)合（銀團(tuán)）貸款、信用擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)鏈融資、保理業(yè)務(wù)等。

4.不斷創(chuàng)新融資模式?？梢越梃b項(xiàng)目融資中BOT、PPP及融資租賃等模式的優(yōu)點(diǎn)并結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的特點(diǎn)，創(chuàng)新融資方式，以解決寧夏光伏項(xiàng)目的資金短缺問題，促進(jìn)區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，寧夏具有引進(jìn)伊斯蘭金融的地域與民族文化優(yōu)勢(shì)，而光伏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍又符合伊期蘭金融的投資原則，因此可以考慮探索適宜區(qū)內(nèi)實(shí)際和寧夏光伏產(chǎn)業(yè)融資特點(diǎn)的伊斯蘭金融模式，引入伊斯蘭金融資金，解決光伏產(chǎn)業(yè)資金問題。

（三）努力降低融資成本

由上可知，狹窄的融資渠道和單一的融資方式是導(dǎo)致寧夏光伏企業(yè)融資成本較高的根本原因。隨著融資渠道的拓寬、融資方式的多樣化，區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)在融資渠道和方式上有更多的選擇余地，金融機(jī)構(gòu)之間也會(huì)因此形成對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的相互競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果必然是區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)融資成本的下降。當(dāng)然，光伏產(chǎn)業(yè)資金密集的特點(diǎn)也決定了企業(yè)還需繼續(xù)、充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理部門和各單位結(jié)算中心的作用，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、挖掘內(nèi)部資金潛力、調(diào)劑資金余缺，從而提高資金運(yùn)作效率，降低資金使用成本。

（四）防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

前文提到，國(guó)際光伏材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)加大區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)際光伏市場(chǎng)，及時(shí)作出反應(yīng)，采取適當(dāng)措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在其他條件相同的情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于企業(yè)的負(fù)債規(guī)模和融資成本。因此，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、適度負(fù)債、提高股權(quán)資本比例、降低融資成本是降低區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

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