淺析運用企業(yè)信用管理系統(tǒng)引導企業(yè)質(zhì)量誠信行為

朱曉蘭

[摘要]企業(yè)是市場最基本的經(jīng)濟主體和信用主體，在當前的市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)有無誠信對企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。建立企業(yè)信用管理體系旨在加大質(zhì)量誠信宣傳力度，倡導“講誠信、重質(zhì)量”的觀念，營造“誠實經(jīng)營、以質(zhì)取勝”的社會環(huán)境，幫助企業(yè)了解社會各界廣大人民群眾對其“企業(yè)質(zhì)量信用狀況”的認識，督促企業(yè)提高質(zhì)量信用水平，增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識，引導企業(yè)誠信自律。

[關(guān)鍵詞]信用管理系統(tǒng) 質(zhì)量 誠信

一﹑企業(yè)信用現(xiàn)狀

近年來，我國企業(yè)質(zhì)量誠信意識有了較大提高，但仍存在假冒偽劣、摻雜使假、以次充好、缺斤短兩、降低標準等質(zhì)量失信甚至違法行為。企業(yè)失信可能在多個領(lǐng)域發(fā)生，不僅有在制造和市場環(huán)節(jié)的制假售假及以次充好、虛假宣傳的現(xiàn)象，也有采購、銷售及財務(wù)環(huán)節(jié)的賴賬逃債、報表弄虛作假等等。企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的存在擾亂了市場經(jīng)濟秩序，惡化了市場經(jīng)濟環(huán)境，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了很大危害。

二、企業(yè)信用問題存在原因分析

企業(yè)質(zhì)量信用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守質(zhì)量法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行標準、兌現(xiàn)質(zhì)量承諾的能力和程度。守信者未得到有效的保護，失信者未得到嚴厲的制裁，失信成本過低，是目前信用環(huán)境惡性化的一個主要原因。當失信成本小于失信收益，失信行為有利可圖時，市場行為主體有可能選擇甚至主動選擇失信行為，失信現(xiàn)象就會大量發(fā)生；而當失信成本大于失信收益，失信行為無利可圖，并可能給行為者帶來損失和制裁時，市場行為主體就會根據(jù)趨利避害的原則，盡量避免失信行為，從而促進信用環(huán)境的好轉(zhuǎn)。因此，加強誠信建設(shè)其中重要一環(huán)就是要大大提高市場行為主體的失信成本。只有讓那些失信者因其失信行為付出難以承受道德成本、經(jīng)濟成本和法律成本，市場行為主體才會自動的約束其行為，達到有效的構(gòu)建社會誠信體系的目的。

三、運用企業(yè)信用管理系統(tǒng)，引導企業(yè)質(zhì)量誠信行為

企業(yè)誠信應該包含四個層次的含義：法律層面，即遵守法律規(guī)范是企業(yè)最基本的誠信；道德層面，即企業(yè)要遵守基本的社會道德、商業(yè)倫理以及相關(guān)的行業(yè)規(guī)則等；經(jīng)濟層面，即企業(yè)應加強信用管理和信用風險防范，遵守市場規(guī)則，將誠信轉(zhuǎn)化為核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟收益；實踐（行為）層面，加強誠信制度化建設(shè)，將誠信建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營的全過程，進行持續(xù)的評估和提升過程。建立企業(yè)信用管理體系旨在加大質(zhì)量誠信宣傳力度，倡導“講誠信、重質(zhì)量”的質(zhì)量觀念，營造“誠實經(jīng)營、以質(zhì)取勝”的社會環(huán)境，幫助企業(yè)了解社會各界廣大人民群眾對其“企業(yè)質(zhì)量信用狀況”的認識，督促企業(yè)提高質(zhì)量信用水平，增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識，引導企業(yè)誠信自律。

出入境檢驗檢疫系統(tǒng)企業(yè)質(zhì)量信用等級分為A、B、C、D四級，分別代表守信、基本守信、失信、嚴重失信四級信用程度。國家質(zhì)檢總局將整合檢驗檢疫和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督誠信信息資源，建立完善統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系和質(zhì)量誠信管理信息化系統(tǒng)，從而全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴厲懲處失信行為，促進企業(yè)增強質(zhì)量誠信意識。

企業(yè)信用管理體系的基本框架和運行機制將以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)，以建立質(zhì)量信用制度為核心，以培育企業(yè)信用為重點，以質(zhì)量信用信息化為手段，抓住企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄、企業(yè)質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為懲戒等3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從以下四個制度入手：

一是建立企業(yè)信用公示制度。充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化處理技術(shù)，建立企業(yè)信用信息資料的記錄、警示、披露、查詢體系，并根據(jù)信息互通，資源共享，面向社會，快速方便的要求，通過企業(yè)信用網(wǎng)站，電子檔案、電視、報紙、廣播等大眾傳播媒體，向社會各界公示所有企業(yè)的信用狀況（商業(yè)秘密除外），失信者是最怕在大眾面前曝光的。

二是建立企業(yè)信用評比制度。要建立客觀公正并具有權(quán)威的企業(yè)信用評價制度，制定企業(yè)信用評價的規(guī)范文件，其內(nèi)容包括信用評價的原則、項目、標準、等級、時效。要定期向社會公布企業(yè)信用評比結(jié)果，同時為誠信企業(yè)出“紅榜”，為信用嚴重缺失的企業(yè)持“黑名單”。

三是建立企業(yè)信用獎懲制度。檢驗檢疫機構(gòu)要在力所能及的范圍內(nèi)，對守法經(jīng)營、誠實守信的企業(yè)，在各個方面提供“綠色通道”和享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。對于信用嚴重缺失的企業(yè)，通過新聞媒體向社會統(tǒng)一公開，利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為，對這種不誠信的行為要加大處罰力度，提高其違法成本。

四是推行年檢備案制度。在每個年度年檢開始前，由企業(yè)主動申報，檢驗檢疫機構(gòu)則按照企業(yè)最近一年度內(nèi)有無不合格產(chǎn)品及違法行為的記錄，對其進行審核，且在信用系統(tǒng)中予以記錄。這項制度的實施，不僅使部分企業(yè)年檢效率大為提升，更可通過其示范導向作用，促動企業(yè)的信用建設(shè)工作更上臺階。

四、小結(jié)

質(zhì)量誠信既是道德問題，又是法律問題；既是社會問題，又是經(jīng)濟問題；既是宏觀問題，又是微觀問題。通過科學劃分企業(yè)質(zhì)量信用等級，客觀地發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息，并根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級，懲罰失信企業(yè)，獎勵誠信企業(yè)，使良好的質(zhì)量信譽成為每一個企業(yè)都珍視的無形資產(chǎn)和重要資源，從而推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和信用水平。

參考文獻：

[1]中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會. 2004-2010社會力量推動質(zhì)量信用體系建設(shè)白皮書.2011-03-31.

[2]中華人民共和國國務(wù)院.《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》.2012-02-06.