淺析實(shí)施農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及必要性

周方　李行行　張曉慧

摘 要：農(nóng)村信息化建設(shè)是國(guó)家實(shí)施信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效途徑，通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)施信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及其必要性進(jìn)行詳細(xì)闡述，以期為農(nóng)村信息化的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；信息化；必要性；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）36-0057-02

前言

近年來(lái)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家加大對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)力度，特別是在農(nóng)村信息化建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，然而，由于農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍然較為落后，加之，缺乏大量的資金和人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息無(wú)法及時(shí)進(jìn)行傳播，農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶就困難許多，根本無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息需求，嚴(yán)重制約農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展步伐。

一、實(shí)施農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.地方信息化意識(shí)不強(qiáng)。由于中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，較為貧窮，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)農(nóng)業(yè)信息化也不甚至了解，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，個(gè)別村干部及長(zhǎng)期從事農(nóng)作物生意的年輕人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，但他們都對(duì)支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施方法缺乏了解，總以農(nóng)村貧窮落后，交通不便及資金缺乏為借口，消極應(yīng)付上級(jí)的指示精神，從而使很好的惠政策得不到落實(shí)和發(fā)展。

2.農(nóng)民文化水平低，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)信息的認(rèn)識(shí)能力。目前，大多數(shù)農(nóng)民仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，對(duì)于通過(guò)各種渠道獲得信息的自覺(jué)性較差，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民整體文化水平仍然較低，70%的村民都是初中及以下文化水平，具有高中及以上水平只占30%，而且這些人大多數(shù)經(jīng)常外出打工，這樣以來(lái)，真正留農(nóng)村的村民大多數(shù)是只有小學(xué)和初中文化水平，雖然能認(rèn)識(shí)些字，對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)仍是不會(huì)使用，而且觀念非常落后，主動(dòng)參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人非常少，對(duì)于學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息意識(shí)性非常淡薄，這樣就嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

3.農(nóng)村信息服務(wù)人才稀缺。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化的加快，也帶動(dòng)了各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和信息的傳遞需要大批懂網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員，但是目前，中國(guó)農(nóng)村仍然缺乏大量農(nóng)業(yè)信息化方面的人才，政府考慮到存在的問(wèn)題，就臨時(shí)組建了幾個(gè)農(nóng)業(yè)信息員，由于這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門地培訓(xùn)，只能簡(jiǎn)單地收集和發(fā)布些信息。

4.建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)成本太高，阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。目前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成本存在以下兩個(gè)方面問(wèn)題：（1）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)整個(gè)工程龐大，需要投入大量資金，而政府財(cái)政資金又有限，企業(yè)又感覺(jué)到投資回收期太長(zhǎng)，而且還存在很大風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民收入又有限，籌集的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；（2）目前中國(guó)的物價(jià)水平較高，一臺(tái)質(zhì)量較好的電腦需要4 000多元人民幣，加上每年需要600多元的寬帶費(fèi)，對(duì)于一年純收入只有5 000元的農(nóng)戶家庭來(lái)說(shuō)，又需農(nóng)民支出一大筆費(fèi)用，這對(duì)于收入較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，也是難以接受。

二、實(shí)施農(nóng)村信息化建設(shè)的必要性

1.農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的重要手段。通過(guò)對(duì)農(nóng)村走入訪和調(diào)查了解得知，現(xiàn)在廣大農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)非?？释?，要想發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，信息就是指導(dǎo)方向，沒(méi)有了方向，何談建設(shè)，要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，必須實(shí)施信息化，只要這樣，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，通過(guò)媒體將最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞給農(nóng)民，增加農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積極性，進(jìn)一步加快農(nóng)民提高文化水平的進(jìn)程。

2.農(nóng)業(yè)信息化有利于促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的建設(shè)?！肮芾砻裰鳌⑧l(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中精神文明的重要體現(xiàn)。黨的“十七大”進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，中央一系列發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介傳遞給農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民及時(shí)了解黨和國(guó)家頒布的一系列有關(guān)惠農(nóng)政策及相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，使廣大老百姓懂得，只有科學(xué)技術(shù)才是（下轉(zhuǎn)85頁(yè)）（上接57頁(yè)）提高中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.農(nóng)業(yè)信息化是增加農(nóng)民收入的重要途徑。要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生活富?！钡哪繕?biāo)，首先要將農(nóng)村的信息化發(fā)展起來(lái)，農(nóng)村信息化就是一條通往致富的道路，農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)施，可以最大程度地降低農(nóng)民生產(chǎn)成，提高了生產(chǎn)效率。同時(shí)大量的信息的注入和科學(xué)技術(shù)信息的滲透，進(jìn)一步優(yōu)化了廣大勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，農(nóng)業(yè)信息化還可以使廣大農(nóng)民更方便地通過(guò)于電視、網(wǎng)絡(luò)等信息媒介來(lái)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品，又可以通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解最新的市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而大幅提高農(nóng)民的純收入。

4.農(nóng)業(yè)信息化有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。近年來(lái)，陜西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是農(nóng)村人口基數(shù)仍較大，仍未解決溫飽的還有50多萬(wàn)人，這對(duì)于陜西省進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)一體化發(fā)展帶來(lái)了阻礙，陜西省制定了到2020年，城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%的目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的目標(biāo)，主要在于解決好農(nóng)村發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化能夠在資源配置方面改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售問(wèn)題，盤活農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間差距，至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊從科，孟憲學(xué).新農(nóng)村信息化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題及有效解決思路[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（5）.

[責(zé)任編輯 陳丹丹]