范志紅
鮮亮的外表,紛亂的現(xiàn)象,糟糕的本質(zhì)。作為我國2011年食品安全問題中非常有代表性的事件,“上海染色饅頭事件”可以算得上研究標(biāo)本。抽絲剝繭,從染色饅頭看中國食品安全,我們有太多的疑問。而當(dāng)我們一步步追究下去的時候才發(fā)現(xiàn),很多從前我們所認(rèn)為的“常識”,現(xiàn)在又變成了“疑問”;而曾經(jīng)的“疑問”卻仍沒有解決。
被遺忘的常識
食品生產(chǎn)和銷售應(yīng)該具有合法性
食品企業(yè)必須有相應(yīng)資質(zhì),要有衛(wèi)生許可,有食品的市場準(zhǔn)入資格。其生產(chǎn)環(huán)境是否合乎國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?產(chǎn)品是否有QS認(rèn)證?工人健康和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理是否到位?產(chǎn)品的原料是否合格的食品級原料?這些都涉及到法律問題。如果生產(chǎn)環(huán)境都不合格,而得到了衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入資格,那就要追究監(jiān)管部門的責(zé)任。如果沒有通過食品準(zhǔn)入許可就生產(chǎn)銷售,那么企業(yè)的任何生產(chǎn)活動都是違法。如果沒有要求認(rèn)證和許可,就大量進(jìn)貨某企業(yè)的食品,那就應(yīng)當(dāng)追究超市的責(zé)任。如果衛(wèi)生管理不善,或者原料為非食品原料,就是違反食品安全法規(guī),其生產(chǎn)行為是不合法的。
食品生產(chǎn)應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
對于包裝食品來說,大多數(shù)產(chǎn)品都有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并印在包裝上面。然而,饅頭、大餅、花卷這類沒有包裝的食品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產(chǎn)品,大部分沒有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加多少玉米才叫做合格的玉米饅頭,怎樣叫做不合格?沒標(biāo)準(zhǔn)可以遵循。
國家在制定食品添加劑管理規(guī)范的時候,也沒有把餐飲食品納入應(yīng)用范圍當(dāng)中。沒有法律說這些產(chǎn)品不能加入食品添加劑,也沒有人規(guī)定這些產(chǎn)品必須要檢測色素、防腐劑、甜味劑之類項目。沒有人要求這些無包裝產(chǎn)品制定嚴(yán)格的食品標(biāo)簽,沒有人要求這些產(chǎn)品說明其中到底添加了什么,加了多少,主要成分是什么……監(jiān)管部門缺乏監(jiān)督管理的依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)也沒有準(zhǔn)確的規(guī)則需要嚴(yán)守。
這樣,就造成一個法規(guī)的空白。這么大的一個行業(yè),事關(guān)老百姓的每日三餐,卻沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,監(jiān)督力量又不足,不出問題才是奇怪的事情呢。如果這個問題不解決,今天是饅頭出問題,后天沒準(zhǔn)還有大餅、花卷、包子、煎餅……各種傳統(tǒng)食品都可能被“揭”出問題來。
在沒有規(guī)范的情況下,“良心”是不可靠的。把食品生產(chǎn)者全部罵一遍也沒有用,泄憤之后,總還是要吃東西的。
被忽視的疑問
過期食品是否能夠回用?
任何食品都不應(yīng)當(dāng)篡改生產(chǎn)日期,過期之后就必須下架,這是毫無疑問的事情,企業(yè)因此受到懲罰,是咎由自取。不過,過期的饅頭怎么辦?如果沒有發(fā)霉變質(zhì),只是干了一點,是全部燒掉?當(dāng)垃圾埋掉?實在有點可惜,不符合低碳社會的理念,總要想辦法利用才好。
饅頭過期后的主要安全問題是長霉,和面包是一樣道理。饅頭放了幾天,如果表面生霉,整體變干,一般會怎么辦呢?在我小的時候,家里都選擇去掉表層之后再利用。父母曾把干饅頭切碎混在面漿中泡軟再用來做雞蛋煎餅,也曾用湯泡饃的方式掰碎泡在熱湯里吃掉。那時候還真沒考慮過什么過期安全性的問題。
父母這么做,孩子自然能夠接受??墒瞧髽I(yè)這么做,人們就很難接受了。比如說,過期饅頭確實沒有長霉變質(zhì),這件事情誰來確認(rèn)?重新制作饅頭之后能不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?沒有看到行業(yè)相關(guān)制度。同時,用剩饅頭做新饅頭,即便經(jīng)過檢驗和消毒,即便做出來的饅頭安全性沒問題,質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),也必須告知消費(fèi)者。事實上,企業(yè)完全沒有告知。
不只是饅頭,所有這些過期食品后來都去了哪里?是拿去做成動物飼料,還是用來做成工業(yè)淀粉原料呢?這個問題需要制定相關(guān)法規(guī)。
食品可以不加任何添加劑嗎?
面包里要添加多種食品添加劑,這一點人們心理上早就已經(jīng)接受了,標(biāo)簽上都寫得清清楚楚。沒有添加劑的面包根本沒法在超市賣,不到一天就會變干變硬,兩天就要生霉,而且口感很差缺乏彈性?,F(xiàn)在的面包幾乎都要添加面粉改良劑(氧化劑和抗壞血酸)、面包改良劑(硬脂酰丙酸鈣等復(fù)配乳化劑,還可能有酶制劑、植物膠、改性淀粉等)、防霉劑(丙酸鈣或丙酸鈉),此外還常有香精、色素、甜味劑、增香劑、酵母營養(yǎng)劑等。加了添加劑的面包放四五天仍然不長霉,質(zhì)地仍然柔軟。
理論上來說,凡是面包用的這些添加劑,大半對饅頭也適用。在超市賣的饅頭,如果連兩天的保質(zhì)期都沒有,怎么銷售?因此,只要進(jìn)入商業(yè)銷售,饅頭中加入各種食品添加劑就成為必然。
有人說,“我就要白白胖胖的大饅頭,不要任何添加劑,不行嗎?”不行。不加氧化劑,饅頭就不可能是白白的,而是淡黃色的。不加氧化劑,饅頭就不會那么膨大,“胖”不起來。等買到手里還是“胖”得可愛的柔軟狀態(tài),沒有變干長霉,離開乳化劑和防霉劑是做不到的。
目前食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中,所有添加劑使用范圍都沒有饅頭之類的項目,是因為法規(guī)滯后于現(xiàn)實。當(dāng)初制定法規(guī)時沒想到饅頭不在家里做,而是轉(zhuǎn)移給了企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)。
真正令人擔(dān)心的,并不是在饅頭中使用包括檸檬黃、防腐劑之類的添加劑,而是添加劑的數(shù)量是否超標(biāo),品種是否合適。眾所周知,這些小企業(yè)小作坊管理水平比較低,很難把握添加劑投放的準(zhǔn)確數(shù)量。食品添加劑正規(guī)用量都很小,使用劑量都有嚴(yán)格限定,絕對不是用勺子、碗和手抓就能搞定的事情。用腳后跟思考都能明白,餐飲企業(yè)和這些小作坊如果愛上了食品添加劑,用量超標(biāo)、混合不勻、使用品種不合適的可能性很大。
添加劑無害,食品就安全了?
退一萬步來說,就算假玉米饅頭中加入的各種添加劑衛(wèi)生質(zhì)量合格,添加量也不超標(biāo),仍然會有很大的社會危害,這是媒體沒有提到的,但我認(rèn)為是最大的危害之一。
誰會去購買玉米饅頭等粗糧饅頭?是那些關(guān)注健康的人。其中很多都是高血壓高血脂糖尿病患者。他們聽了醫(yī)生和營養(yǎng)師的忠告,決定多吃粗糧,于是把白面饅頭換成玉米饅頭。但是,他們買到健康了嗎?他們買到的是染色加香精的白面饅頭。其中沒有玉米的營養(yǎng),沒有玉米中的纖維。他們的餐后血糖沒有得到改善,他們健康生活的行動被欺騙了!
這些人長期餐后血糖無法控制,癌癥、白內(nèi)障、腎功能衰退、糖尿病足等并發(fā)癥的危險增加,后果很嚴(yán)重??梢?,利用顧客追求健康的意識,在“健康食品”中摻假,是很惡劣的欺詐。
饅頭事件只是食品品質(zhì)問題的冰山之一角。隨著生活節(jié)奏的加快,人們越來越多地在超市采購主食品和熟食品,越來越多地在餐飲店就餐。如果對非包裝食品和餐飲食品不能及時有效地規(guī)范管理,我們的食品質(zhì)量很難得到保障。
(作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全系副教授)