抓住機(jī)遇 探索創(chuàng)新 把國(guó)土資源信息化工作推上新高度

成果豐碩，成效明顯

近年來(lái)，國(guó)土資源信息化建設(shè)工作快速推進(jìn)，成果豐碩。主要體現(xiàn)在以“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)為標(biāo)志的國(guó)土資源信息化建設(shè)的框架體系已經(jīng)基本建成；基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，互聯(lián)互通快速推進(jìn)；數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)不斷積累，越來(lái)越豐富；以及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，人才培養(yǎng)受到廣泛重視等四個(gè)方面。

信息化的本質(zhì)是通過(guò)在政府管理中推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理理念、方式、結(jié)構(gòu)、制度、文化與行政網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的內(nèi)嵌和融合，從而促進(jìn)政府管理的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和改革。國(guó)土資源信息化工作成效明顯，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易的快速、便捷、透明，促進(jìn)了管理方式的重大轉(zhuǎn)變。二是 “一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)使監(jiān)管服務(wù)的質(zhì)量和效率有了質(zhì)的提升，質(zhì)的飛躍。三是促使社會(huì)服務(wù)和監(jiān)督大大強(qiáng)化。

通過(guò)兩年多的努力，全系統(tǒng)的信息化工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，成為整個(gè)國(guó)土資源管理中的一個(gè)亮點(diǎn)。2009年以來(lái)，溫家寶總理、習(xí)近平副主席、李克強(qiáng)副總理、何勇書(shū)記到部里指導(dǎo)工作，都看過(guò)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)演示，都給予了充分的肯定，同時(shí)也對(duì)國(guó)土資源信息化工作提出了更新、更高的要求，對(duì)我們進(jìn)行鼓勵(lì)、鞭策。

這兩年多來(lái)信息化建設(shè)成果豐碩，成效明顯，來(lái)之不易。得益于堅(jiān)持了以信息化規(guī)范和創(chuàng)新國(guó)土資源管理，以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌、建用并舉的“三項(xiàng)原則”;得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視以及方方面面的支持;得益于我們有一支善于發(fā)掘需求、推廣應(yīng)用的信息化建設(shè)隊(duì)伍。

探索創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)

在總結(jié)近年來(lái)工作，部署下一個(gè)階段國(guó)土資源信息化建設(shè)工作的的同時(shí)，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，探索創(chuàng)新，把國(guó)土資源信息化工作再推上一個(gè)新的高度。

(一)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，明晰推進(jìn)思路

要綜合考慮國(guó)家對(duì)信息化工作的總體要求、國(guó)土資源管理的實(shí)際需求、信息化建設(shè)的技術(shù)環(huán)境和信息化的發(fā)展趨勢(shì)，高站位、寬視野，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)信息化工作。

(二)堅(jiān)持探索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越

一要堅(jiān)持三項(xiàng)原則，認(rèn)真梳理和總結(jié)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，探索帶有規(guī)律的、模板式的、能復(fù)制的有效做法，走出一條低成本、集約化、見(jiàn)實(shí)效的新路。二要完善系統(tǒng)，擴(kuò)大監(jiān)管服務(wù)視野，延伸監(jiān)管服務(wù)半徑，通過(guò)實(shí)時(shí)、常態(tài)、長(zhǎng)效化的全覆蓋、全流程監(jiān)管，深入解決監(jiān)管服務(wù)中一些重大問(wèn)題。三要重心下移，切實(shí)加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。四要重點(diǎn)完善和深化應(yīng)用“一張圖”和三大平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，推進(jìn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)決策系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高智能化水平。五要健全和完善體制機(jī)制，使得業(yè)務(wù)管理與信息化建設(shè)良性互動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展。

（本文選編自徐紹史在全國(guó)國(guó)土資源信息化工作會(huì)議上的講話(huà)）