成都市農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)踐

李良玉　李蘭　蔡良俊　沈超

摘要秸稈露天焚燒過程中釋放的各種氣態(tài)污染物和顆粒物，是我國大氣污染的重要來源之一。由于成都市特殊的盆地地理特征，污染物不易擴(kuò)散，秸稈禁燒工作更顯迫切。近年來，成都市堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用，并與地域周邊聯(lián)手聯(lián)防，諸多舉措形成合力，逐漸總結(jié)出一套自己的秸稈綜合利用經(jīng)驗(yàn)。2013年全市秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上，大、小春秸稈禁燒期間，成都市未出現(xiàn)一次因焚燒秸稈而導(dǎo)致的大氣污染，實(shí)現(xiàn)了“不見火光、不見黑斑”的秸稈綜合利用預(yù)期目標(biāo)，取得了秸稈綜合利用工作歷年來最好成效。

關(guān)鍵詞農(nóng)作物；秸稈；綜合利用；成都實(shí)踐

中圖分類號(hào)S181.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）04-01132-02

作者簡(jiǎn)介李良玉（1966-），男，四川金堂人，高級(jí)農(nóng)藝師，從事農(nóng)作物栽培新技術(shù)的研究與推廣工作。

秸稈富含纖維素、半纖維素、木質(zhì)素，含有豐富的碳、氮、礦物質(zhì)及激素等營(yíng)養(yǎng)成分，農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物約有50%多存在于秸稈中，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，也是可再生的生物質(zhì)能源資源[1]。成都市小麥、水稻等幾大作物常年生產(chǎn)秸稈220萬t左右，被隨意棄置的約76萬t，占35%，造成了秸稈資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境污染。成都市圍繞建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、高端種業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入“五大倍增計(jì)劃”。成都市也正開啟建設(shè)“首位城市”的新征程和打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的新階段，新的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)做好秸稈綜合利用和禁燒工作提出了新的更高的要求。2013年又正值全球財(cái)富論壇和世界華商大會(huì)在成都召開，如何加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒工作，是非常重要而緊迫的工作任務(wù)，也是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)要求，更是轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的重要途徑。

10多年來，成都在秸稈禁燒工作嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，嘗試了多種方式，在秸稈綜合利用上投下了重金，承擔(dān)起了部分秸稈禁燒成本。2013年成都市政府出臺(tái)了《2013年秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案》，明確提出成都市全域劃定為秸稈禁燒區(qū)，全面禁止焚燒秸稈現(xiàn)象，確?！安灰娀鸸?，不見黑斑”。引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用，并與地域周邊聯(lián)手聯(lián)防，諸多舉措形成合力，逐漸總結(jié)出一套自己的秸稈禁燒寶典，成都秸稈焚燒“老大難”終不再難。

1 成都市農(nóng)作物秸稈資源的基本情況

成都市現(xiàn)有耕地42.4萬hm2。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市小麥種植面積約8.30萬hm2，生產(chǎn)秸稈約31萬t；油菜種植面積10.67萬hm2，生產(chǎn)秸稈約40萬t； 水稻種植面積約21.20萬hm2，生產(chǎn)秸稈約127萬t；玉米種植面積約4.80萬hm2，生產(chǎn)秸稈約22萬t。這幾大作物常年生產(chǎn)秸稈220萬t左右。用作肥料直接還田的約114萬t，占52%，用作飼料間接還田的6萬多t，占3%，合計(jì)秸稈還田占55%；用作燃料和工業(yè)原料的約22萬t，占10%；被隨意棄置的約76萬t，占35%。

秸稈處理及綜合利用已由過去僅用作農(nóng)村生活能源和牲畜飼料，拓展到生態(tài)還田、生物質(zhì)燃料、加工利用、新型材料等領(lǐng)域，其中機(jī)械化粉碎、田邊地角就近堆漚還田技術(shù)已在全市得到大面積推廣，作食用菌基料利用在金堂、大邑、青白江等地也得到廣泛應(yīng)用。

2 成都市農(nóng)作物秸稈綜合利用的主要做法

2.1 區(qū)域聯(lián)防，禁燒督查①提高思想認(rèn)識(shí)高度，全市各級(jí)各部門立足早謀劃、早部署，各級(jí)政府召開大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，形成政府負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門落實(shí)、群眾參與、媒體監(jiān)督、合力圍剿的高壓態(tài)勢(shì)。②充分利用標(biāo)語、宣傳車、廣播電視、報(bào)刊等載體，創(chuàng)新性地利用微博、微信、農(nóng)信通、手機(jī)短信等新傳播工具，深入持久地開展多種形式的宣傳活動(dòng)。③干部深入到農(nóng)戶家中，一家一戶作工作，甚至通過學(xué)校給學(xué)生講解秸稈焚燒的危害，讓孩子影響父母，真正作到家喻戶曉、人人皆知。2013年全市累計(jì)發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料601.82萬份。④部門聯(lián)動(dòng)，加大秸稈禁燒力度。為保證禁燒工作取得實(shí)效，建立健全了多層次督查巡查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加大督查的力度和密度，最大限度和第一時(shí)間查究不足，嚴(yán)防死守，確保萬無一失，2013年全市開展巡查督查累計(jì)達(dá)273.57萬人次。

同時(shí)，為了避免“輸入性”煙霧成為成都市重要的污染源，成都市與德陽、綿陽、眉山、資陽4市還簽訂秸稈綜合利用區(qū)域合作和禁燒聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控格局基本形成，成效明顯[2]。

2.2秸稈還田秸稈還田是農(nóng)作物秸稈利用的主要途徑，其簡(jiǎn)單、便捷、成本低且無需貯藏和運(yùn)輸，農(nóng)民容易接受[3]。該技術(shù)是發(fā)展持續(xù)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措，是節(jié)本增效、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)綠色食品發(fā)展的有效手段[4]。目前，麥稻輪作田主要是采取秸稈覆蓋或秸稈粉碎全量還田等方式；林果立體種植和間套種植田，實(shí)施秸稈整稈還田方式；利用高溫發(fā)酵原理進(jìn)行秸稈堆漚還田；秸稈養(yǎng)畜，過腹還田；利用催腐劑快速腐熟等方式。機(jī)械粉碎秸稈還田是秸稈綜合利用的主要技術(shù)措施和手段，直接還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤的理化性狀，增加土壤生物多樣性，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)作物增產(chǎn)。積極推廣稻草覆蓋大蒜、川芎、馬鈴薯、小麥、油菜等栽培技術(shù)，水稻“走道式”秸稈還田等成熟技術(shù)，同時(shí)探索超高茬麥套稻秸稈全量還田栽培技術(shù)等保護(hù)性耕作方式。

2.3秸稈飼料秸稈富含纖維素、半纖維素、木質(zhì)素等非淀粉類大分子物質(zhì)，作物粗飼料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極低，必須進(jìn)行加工處理。秸稈飼料化利用主要是通過氨化、青貯、微貯等處理技術(shù)，增加秸稈飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，提高秸稈轉(zhuǎn)化率，秸稈飼料化已成為發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的重要途徑，具有簡(jiǎn)單易行、省工省時(shí)等優(yōu)點(diǎn)，如“秸稈養(yǎng)?！＜S種菇—菇料還田”技術(shù)等。在秸稈資源富裕情況下，通過利用打捆等處理方式，把秸稈轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料原料，運(yùn)往阿壩州等地，支援當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。

2.4秸稈基質(zhì)秸稈中含有豐富的碳、氮、礦物質(zhì)及激素等營(yíng)養(yǎng)成分，而且資源豐富，成本低廉，適合作多種食用菌的培養(yǎng)料[5]。充分利用金堂、大邑、青白江等地食用菌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過建立食用菌培養(yǎng)料集中處理中心，進(jìn)行雙孢蘑菇、香菇、平菇、草菇、姬菇、雞腿菇等高檔食用菌生產(chǎn)，發(fā)揮利用秸稈生產(chǎn)食用菌培養(yǎng)料的規(guī)模效益，提高轉(zhuǎn)化率和食用菌產(chǎn)量，降低成本，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5工業(yè)原料和秸稈能源秸稈是高效的輕工、紡織和建材原料，主要用于造紙、保溫磚，還有少量用于制餐盒、包裝板、隔音板等。農(nóng)作物秸稈是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源，在農(nóng)業(yè)中的開發(fā)與應(yīng)用是秸稈氣化和沼氣工程，發(fā)展農(nóng)村新能源。用作工業(yè)原料和秸稈能源特別適合成都市三圈層經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的自然村落，目前這些地區(qū)的大部分農(nóng)戶為集中居住，生產(chǎn)生活用能需求急迫。秸稈通過熱解氣化將低值的秸稈資源轉(zhuǎn)化為高值的燃?xì)?，提高了農(nóng)村生活用能質(zhì)量和效率，方便了農(nóng)民群眾生活，沼氣是提供農(nóng)村清潔能源的有效途徑，是循環(huán)農(nóng)業(yè)的紐帶。除秸稈氣化以外，還用來加工壓塊燃料、制取煤氣。

2.6加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入鼓勵(lì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織購買秸稈粉碎機(jī)、打捆機(jī)等，在按國家政策給予補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，成都市財(cái)政還追加補(bǔ)貼20%，青白江、新都、大邑等區(qū)（市）縣在此基礎(chǔ)上又再追加了10%的補(bǔ)貼。2013年，成都市市級(jí)財(cái)政安排的秸稈綜合利用和禁燒專項(xiàng)資金比2012年增長(zhǎng)了2倍，加上區(qū)（市）縣配套資金，全市秸稈綜合利用和禁燒專項(xiàng)資金達(dá)9 445.64萬元[6]。通過一系列“以用促禁”的政策措施，秸稈禁燒“水到渠成”。

3 成都市農(nóng)作物秸稈綜合利用取得的主要成效

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3013年全市共推廣機(jī)械化粉碎還田5.4萬hm2，比2012年增加了20%；在二、三圈層區(qū)（市）縣建立秸稈綜合利用示范點(diǎn)107個(gè)，示范面積達(dá)1.4萬hm2，比2012年增加了50%；推廣實(shí)施秸稈綜合利用面積35.3萬hm2，綜合利用率達(dá)到93%以上[7]。大、小春秸稈禁燒期間，成都市未出現(xiàn)一次因焚燒秸稈而導(dǎo)致的大氣污染，實(shí)現(xiàn)了“不見火光、不見黑斑”的秸稈綜合利用和禁燒工作預(yù)期目標(biāo)，取得了秸稈禁燒工作歷年來最好成效。

4 成都市農(nóng)作物秸稈綜合利用的幾點(diǎn)建議

4.1依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步解決秸稈綜合利用中的技術(shù)難題農(nóng)作物秸稈綜合利用要著眼于低成本就地利用原則。在推廣秸稈綜合利用時(shí)，有的技術(shù)還不太成熟，如機(jī)械化秸稈還田與農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝不配套；秸稈氣化、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈建材等還受一些關(guān)鍵性技術(shù)難題的制約；丘陵、山區(qū)地區(qū)缺乏適應(yīng)小地塊、便于操作、成本低廉的還田、打捆機(jī)具等，這些都有待進(jìn)一步研究開發(fā)。要鼓勵(lì)和支持在蓉的15家農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，積極研制和開發(fā)易被農(nóng)民接受的新型秸稈利用新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)備，開拓秸稈利用新途徑，提高秸稈綜合利用率。

4.2大力推行新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)踐證明，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用最直接、最有效的方式。要大力探索多元化的土地流轉(zhuǎn)方式，積極推進(jìn)土地股份合作社、土地股份公司、家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、“土地銀行”、業(yè)主租賃經(jīng)營(yíng)、“大園區(qū)+小業(yè)主”、“兩股一改”七種土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。要重點(diǎn)推廣以土地股份合作為核心，以農(nóng)產(chǎn)品公共品牌服務(wù)、農(nóng)業(yè)“專家大院”科技服務(wù)、“農(nóng)業(yè)服務(wù)超市”社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)四大服務(wù)體系為支撐的崇州“1+4”模式，推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、社會(huì)化，從源頭上根本解決秸稈的綜合利用。

4.3積極探索和建立秸稈收貯的社會(huì)化服務(wù)體系秸稈收集貯運(yùn)體系是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。由于秸稈具有體積蓬松、量大、分散、季節(jié)性強(qiáng)、收購時(shí)間短等特點(diǎn)，因此秸稈的收集、貯運(yùn)難度大。要積極探索和建立秸稈收貯的社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)以企業(yè)為龍頭的秸稈收購、粉碎、打包、運(yùn)輸、銷售為一體的一條龍服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的地方和企業(yè)建設(shè)秸稈貯存基地，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，助推成都市農(nóng)作物秸稈綜合利用。

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