發(fā)展中國家迎來工業(yè)化的第二個黃金時代

林毅夫

經(jīng)濟學家巴里·艾肯格林曾說：“金融的黃金時代已經(jīng)終結(jié)?！比绻f的話屬實，那么，接下來最有可能的是工業(yè)化的新黃金時代。

從歷史上看，除幾個石油出口經(jīng)濟體外，其他所有國家都是通過工業(yè)化才變富裕的。因此，現(xiàn)在應該把注意力全部集中到我們經(jīng)濟的實體行業(yè)上。

面對籠罩在歐洲的金融危機陰霾，世界各地的政治領(lǐng)導人逐漸意識到一個殘酷的新現(xiàn)實：除非發(fā)達國家不再過度依賴金融交易并開始東山再起，否則他們將無法保持目前的生活水平。

但是，國際社會不應該只關(guān)注歐元區(qū)和主權(quán)債務危機，還應該關(guān)注發(fā)展中國家實體行業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的機遇。我所指的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是各國通過這個過程在工業(yè)階梯上往上爬——它們的勞動力進入附加值更高的制造業(yè)。這些制造業(yè)成為它們生產(chǎn)發(fā)展的源泉。

整個2011年，發(fā)展中國家，包括撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的國家具有模仿正在進行成功工業(yè)化的國家（比如日本、韓國、新加坡、馬來西亞、中國和越南）的潛力。實際上，通過集中發(fā)展較貧窮國家的比較優(yōu)勢，我們能夠重建商業(yè)部門的信心并加大投資，促進就業(yè)——無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都是如此。實際上，當前全球金融危機的根源是發(fā)達國家的結(jié)構(gòu)性問題，因此除了貨幣或財政措施外，還需要投資和創(chuàng)新政策。

在發(fā)達國家，由于它們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都位居前沿，研發(fā)費用就會相當高。相比之下，包括撒哈拉沙漠以南的非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家都具有快速擴大工業(yè)部門的潛力，這是因為它們能夠以低成本從發(fā)達國家那里借用技術(shù)而不用冒什么風險。因此，發(fā)展中國家在技術(shù)和工業(yè)方面的落后意味著，在縮短收入差距之前，它們的年增長率將是高收入國家的好幾倍并能夠持續(xù)數(shù)十年。

2011年5月份，在莫桑比克的馬普托，我在聯(lián)合國大學的年度大講堂進行演講，內(nèi)容是關(guān)于發(fā)展的問題。我認為，較富裕國家的捐贈結(jié)構(gòu)與發(fā)展中國家類似，但其貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已增長了數(shù)十年，并解釋了為何發(fā)展中國家的制勝法寶是建立同樣的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

“飛天鵝模式”（又稱“雁行發(fā)展模式”）是解釋這個說法的生動比喻。這個說法起始于18世紀，發(fā)展中的西歐和東亞國家追隨其較成功的鄰國：居于領(lǐng)先地位的國家率先實現(xiàn)工業(yè)化，隨后變成了發(fā)達國家，模仿“飛天鵝模式”，它們搭上了這些領(lǐng)先國家的順風車。

充滿活力的新興市場大經(jīng)濟體（尤其是巴西、俄羅斯、印度、中國及南非）的工業(yè)化發(fā)展非常迅速，這為其他發(fā)展中國家提供了前所未有的機遇來模仿它們的成功，進而大幅提高自身的工業(yè)化進程。中國曾經(jīng)是“跟班的天鵝”，而現(xiàn)在即將成為“領(lǐng)頭羊”，在今后十年內(nèi)還有可能創(chuàng)造8500萬個低技能的制造業(yè)就業(yè)崗位。

相比之下，中國的這種轉(zhuǎn)變規(guī)模是相當大的。在20世紀60年代，日本在現(xiàn)代行業(yè)中創(chuàng)造了970萬個就業(yè)崗位，韓國在20世紀80年代創(chuàng)造了230萬個就業(yè)崗位。其他新興市場經(jīng)濟體也將出現(xiàn)類似的趨勢。

實際上，這種趨勢正在出現(xiàn)：2010年，中國的對外直接投資額達到了680億美元，超過了日本和英國。印度、巴西、俄羅斯、韓國緊隨其后。此外，印度的對外直接投資主要集中在制造業(yè)，在1999年~2008年期間，印度對制造業(yè)的投資占到了它們對外總投資的42.7%。

發(fā)展中國家要想充分從中國及其他新興市場大經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)升級中受益，其政府必須確定與其潛在比較優(yōu)勢一致的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)升級中，它們還必須幫助私人企業(yè)解決信息、協(xié)調(diào)及外部問題。

同時，發(fā)展中國家在快速工業(yè)化的過程中，需要從發(fā)達國家輸入大量的資本和設備。鑒于發(fā)展中國家在過去5年的全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和進口中所占的比重高達三分之二，關(guān)注如何促進其工業(yè)部門的發(fā)展有助于提高需求，從而使世界擺脫經(jīng)濟困擾，讓發(fā)達國家受益。

簡而言之，發(fā)展中國家即將到來的工業(yè)化黃金時代，將有助于發(fā)達國家創(chuàng)造就業(yè)崗位并促進經(jīng)濟復蘇。這一新時代有兩方面好處：一方面有助于實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標——到2015年，將世界貧困人口減少一半的計劃；另一方面有助于促進全球經(jīng)濟復蘇。因此，我們可能會看到一個對于所有人而言的黃金時代。