知識產(chǎn)權(quán)是人類智力勞動產(chǎn)生的結(jié)晶,是推動技術(shù)創(chuàng)新的動力,其所有權(quán)在一定期限內(nèi)應(yīng)該受到法律保護。但總體上看,我國知識產(chǎn)權(quán)制度不夠完善,保護不力,社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識較為薄弱,侵權(quán)現(xiàn)象較為突出,這使得中國一些堅持自主創(chuàng)新的企業(yè)的信心跌到了冰點。
“創(chuàng)新能讓消費者更滿意,能有更大的市場份額,這是企業(yè)創(chuàng)新最原始的動機,但現(xiàn)在的問題是,國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護太弱,誰創(chuàng)新誰倒霉?!苯衲?月中旬,網(wǎng)易CEO丁磊在廣東省人大會上的一份獻言語驚四座,發(fā)人深思,足見國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)之惡劣。
時下,各級政府把大量精力花在招商引資上,硬件設(shè)施與基礎(chǔ)服務(wù)都做得比較到位,企業(yè)的落戶環(huán)境方面已有所改善,但在知識產(chǎn)權(quán)保護等軟環(huán)境上,政府的重視程度仍遠遠不夠。
技術(shù)創(chuàng)新需要企業(yè)在人力、財力等方面的巨額投入,而且創(chuàng)新過程艱難復(fù)雜,帶有不可預(yù)測性和較大的風(fēng)險性,這就使得創(chuàng)新近乎一種勇者行為,需要得到有關(guān)方面的重點保護和鼓勵。然而,由于我國沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,致使一些企業(yè)肆無忌憚地“山寨”,這就極大地打擊了一部分企業(yè)的創(chuàng)新積極性,從而在產(chǎn)業(yè)環(huán)境上形成惡性循環(huán)。
我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系不合理,主要表現(xiàn)為打官司難度大、處罰力度不夠。很多時候,企業(yè)在遭到侵權(quán)后跟對方打官司,往往一拖就是兩三年,訴訟過程漫長,即便贏了官司,也輸了時間和金錢。而且處罰力度很小,這也是百度文庫大膽地把一些作家的著作放上去的原因所在。
出現(xiàn)“誰創(chuàng)新誰倒霉”這樣荒誕的怪狀,與“侵權(quán)成本低,維權(quán)成本高”不無關(guān)系。政府法規(guī)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的打擊力度不夠,違規(guī)者有恃無恐。通過竊取他人勞動成果走捷徑,在不承擔(dān)風(fēng)險或低風(fēng)險的情況下,就能獲得可觀的經(jīng)濟利益,這也表明侵權(quán)是一種“低風(fēng)險高回報”行為。
為有效地保護專利權(quán)人的合法利益,2008年12月27日,十一屆全國人大常委會第六次會議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國專利法》的決定,加大了對專利侵權(quán)行為的處罰力度,將罰款金額從違法所得的3倍提高到4倍,沒有違法所得的,將罰款金額從5萬元提高到20萬元。但與發(fā)達國家動輒上千萬美元甚至上億美元的處罰力度相比,我們顯得太寵愛侵權(quán)者了。
侵權(quán)違法成本過于低廉,使得許多企業(yè)不愿意投入資金自主研發(fā),而是盡可能通過竊取他人的成果,攤薄技術(shù)創(chuàng)新成本,確立自己的競爭“優(yōu)勢”。如互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)騰訊,它就從來不是第一個吃螃蟹的人,卻總能橫插一桿在成熟的市場中找到空間。更有甚者,它們還反咬一口,對專利擁有者展開價格攻勢,將創(chuàng)新者逼入不利的境地。
在這樣一個集體“拿來主義”的大背景下,很多企業(yè)本能地選擇回避創(chuàng)新風(fēng)險,其結(jié)果是各行各業(yè)充滿著山寨產(chǎn)品,一直在模仿,從來不創(chuàng)新,各個領(lǐng)域都活躍著“山寨大王”,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致在與國外企業(yè)的競爭中處于被動。
知識產(chǎn)權(quán)已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,也是構(gòu)成國際競爭力的核心要素,為此,國際社會對知識產(chǎn)權(quán)和鼓勵創(chuàng)新的認識提到了新的高度,一些發(fā)達國家甚至充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度,維護其競爭優(yōu)勢。反觀國內(nèi),各個行業(yè)卻彌漫著一種惰性思想,十分危險,意味著其與跨國公司的技術(shù)差距越拉越遠。
事實上,中國探尋知識產(chǎn)權(quán)保護的腳步從未停止。1992年和2000年,中國先后兩次對《專利法》進行修改,這都進一步明確了促進科技進步和創(chuàng)新的立法宗旨,強化了專利司法和行政執(zhí)法力度。而為了提升我國知識產(chǎn)權(quán)的重要性,2008年6月,國務(wù)院就印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,要求認真貫徹實施。
知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和實施,對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但對于如何為企業(yè)提供有力保護仍不得要領(lǐng),目前我國專利獲批時間過長。根據(jù)國家專利法規(guī)規(guī)定,新產(chǎn)品、新工藝或新材料發(fā)明,需要3年以后才能受到法律保護。這也意味著,在這3年時間內(nèi),創(chuàng)新者的創(chuàng)新成果難以受到法律保護,這自然給許多鉆營者提供了機會。
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)新能力得以不斷提升,實施國家知識產(chǎn)權(quán)策略在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重大戰(zhàn)略意義,有利于規(guī)范市場秩序,建立誠信社會,提升我國各行各業(yè)的技術(shù)競爭力。
因此,我們認為政府應(yīng)該及時修訂和完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),合理界定知識產(chǎn)權(quán)的界限,加大對違法行為的打擊和處罰力度,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價,著力辦理一些典型的案件,以起到以儆效尤的作用。具體可借鑒國外的知識產(chǎn)權(quán)案例,對敢于以身試法者毫不示軟,甚至讓其傾家蕩產(chǎn),唯有如此方可有效遏制侵權(quán)行為。
只有改善創(chuàng)新環(huán)境,國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級才會有質(zhì)的變化。這就要求政府努力去創(chuàng)造好的競爭環(huán)境,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,確保創(chuàng)新的企業(yè)獲益,讓丁磊“誰創(chuàng)新誰倒霉”的氣話不再響起。