警惕能源變局

劉林

國際能源署（IEA）近日大膽預(yù)測，2017年美國將成為全球第一大原油生產(chǎn)國，2035年美國將實(shí)現(xiàn)能源自給自足。

IEA的這一預(yù)測雖然過于樂觀，但美國的“能源獨(dú)立”確實(shí)在逐步走向現(xiàn)實(shí)。美國能源自給率，在2005年觸及69%的低點(diǎn)后，開始回升，至2011年已經(jīng)達(dá)到81%，是二十年來的最高水平。

更為重要的是，美國能源特征的變化必然會對全球能源格局產(chǎn)生巨大影響。未來能源供給的中心將西移，而能源需求的中心將東漸，亞太地區(qū)對中東原油的依賴可能會進(jìn)一步加強(qiáng)。中國還處于工業(yè)化階段，對能源的需求還會大幅增長，對能源進(jìn)口的依賴難以根本改變，這需要中國更積極地應(yīng)對全球能源格局的悄然變化。

除了進(jìn)一步發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源，不斷擴(kuò)大能源進(jìn)口渠道外，中國在中東的戰(zhàn)略或許可以更積極一些。中國在利用多邊外交展開合作的同時(shí)，可以考慮與另一個(gè)中東原油進(jìn)口大國印度一道在中東爭取更大的利益。

美國“能源獨(dú)立”走向現(xiàn)實(shí)

美國能源自給率已經(jīng)在逐步提升，美國能源信息署（EIA）預(yù)計(jì)，到2035年，美國能源自給率將達(dá)到87%。

美國能源形勢的逆轉(zhuǎn)，得益于頁巖氣和頁巖油等非常規(guī)化石能源的開采。2005年，德州石油巨頭Jim Henry的公司在淺層石油儲量已經(jīng)枯竭的Permian盆地采用水力壓裂技術(shù)，在巖層中創(chuàng)造斷裂，析出油氣資源。這一成本高出當(dāng)時(shí)油價(jià)近一倍的開采技術(shù)，很快便因?yàn)橛蛢r(jià)的持續(xù)走高而變得有利可圖，進(jìn)而得以廣泛使用。

民生證券研究院副院長管清友向《證券市場周刊》記者表示，“頁巖氣讓美國有了實(shí)現(xiàn)‘能源獨(dú)立夢想的可能?！?/p>

“頁巖氣產(chǎn)量的快速增長使得美國天然氣價(jià)格下降，進(jìn)而在發(fā)電和取暖等領(lǐng)域替代其他能源，”商務(wù)部研究員童莉霞指出，“煤炭和燃料油的供應(yīng)因此相對寬裕，出口增加?！?011年，美國的汽油、柴油和其他燃料的出口量自1949年以來首次超過進(jìn)口量。美國頁巖和其他致密巖石結(jié)構(gòu)中蘊(yùn)藏的油氣資源開發(fā)也快于預(yù)期。IEA對美國原油產(chǎn)量將超過沙特的預(yù)計(jì)正是基于這一事實(shí)。

原油生產(chǎn)不斷增加的同時(shí)，美國的石油消費(fèi)卻在下降，這導(dǎo)致美國的原油進(jìn)口比例從2005年的60%降低到2011年45%。目前，原油及其他液體燃料在美國能源消費(fèi)中占比仍是最高，達(dá)37.2%；其他占比較大的是煤炭和天然氣，煤炭已經(jīng)處于凈出口，天然氣的自給率已達(dá)93.6%。

“美國實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，甚至是油氣出口，將改變?nèi)蚰茉锤窬郑惫芮逵阎赋?，“能源的生產(chǎn)中心將西移，北美地區(qū)將成為重要生產(chǎn)基地。消費(fèi)中心將東移，中國、印度、日本和韓國等亞洲國家成為重要的消費(fèi)國?！?/p>

過去十年，亞太地區(qū)能源消費(fèi)的增長遠(yuǎn)超歐美。從2000年至2010年，世界基礎(chǔ)能源（包括石油、天然氣、煤炭、水電和核電，未計(jì)入新能源）消費(fèi)總量的年增長率為2.67%，其中，北美、歐洲和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的年均增長率僅為0.2%，而亞太地區(qū)年均增長率高達(dá)6.34%。

亞太的中東

隨著美國能源獨(dú)立性的增強(qiáng)，美國對中東石油的依賴度將逐步下降，這其實(shí)正是美國追求能源獨(dú)立性的目的所在。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副教授張家棟對本刊記者表示，“因?yàn)橹袞|地區(qū)局勢很不穩(wěn)定，美國一直都希望擺脫中東局勢對國內(nèi)和國際事務(wù)的掣肘。短期內(nèi)美國對中東的依存度下降到零都是有可能的。”

美國從中東進(jìn)口的原油減少意味著，不會再花大力氣直接控制中東等產(chǎn)油區(qū)的石油銷售渠道，中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球指出，這會使產(chǎn)油國有更多的機(jī)會接觸中國、印度、日本等亞洲的需求國。

國家信息中心預(yù)測部副研究員張茉楠指出，“美國能源需求回歸北美，歐洲更多依賴俄羅斯、中亞和北非，中東將在更大意義上成為亞太的中東。”

IEA預(yù)計(jì)，到2035年，中東地區(qū)幾乎90%的原油將供應(yīng)亞洲。

美國對中東穩(wěn)定性的要求也隨著對中東石油的依存度一并降低了。管清友擔(dān)心，美國會在中東、北非等原來的石油進(jìn)口地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性收縮，以節(jié)省龐大的軍費(fèi)開支?！叭绻麤]有美國力量的維持，這些產(chǎn)油區(qū)保持穩(wěn)定的可能性將大大降低?！睂?shí)際上，自奧巴馬上臺以來，美國已經(jīng)逐漸從伊拉克和阿富汗撤軍，在2011年的敘利亞戰(zhàn)爭中，美國也并沒有打頭陣，已經(jīng)顯示出美國在中東軍事的戰(zhàn)略性收縮。

張家棟認(rèn)為，美國中東戰(zhàn)略的調(diào)整可能將不利于中東的穩(wěn)定，在美國能源自給不斷提高的背景下，美國還有破壞中東穩(wěn)定的動(dòng)機(jī)。

對于仍然依賴中東的油氣消費(fèi)大國，如何穩(wěn)定中東乃至發(fā)展當(dāng)?shù)厥唾Y源？張家棟表示，亞太地區(qū)的中東石油進(jìn)口國雖然在中東石油資源的獲得上存在一定的競爭關(guān)系，但從戰(zhàn)略上而言，仍然有著維持當(dāng)?shù)鼐謩莘€(wěn)定的共同利益，可以通過合作彌補(bǔ)美國放棄的領(lǐng)域?；蛟S，中東會最早出現(xiàn)多極化發(fā)展。

積極中東戰(zhàn)略

在美國的能源獨(dú)立化進(jìn)程中，中國也會存在一些有利的因素。一方面，美國可以為中國不斷增長的油氣消費(fèi)提供了一個(gè)可能的供應(yīng)渠道；另一方面，全球油氣價(jià)格可能會受到一定的抑制，而美國頁巖油氣的開發(fā)技術(shù)也能推動(dòng)中國非常規(guī)能源的開采。

不過，中國受到的威脅將大于獲益，中國的能源安全形勢將日趨嚴(yán)峻。中國石油大學(xué)教授董秀成對本刊記者表示，中美的情況很不一樣，中國還處于工業(yè)化階段，能源需求還在持續(xù)增長，不靠進(jìn)口難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，這種情況在未來幾十年都難以避免。雖然節(jié)能降耗可以減緩需求的增長速度、發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源可以增加供應(yīng)，但這些都只能延緩對外依存度的提升，卻不能從根本上扭轉(zhuǎn)對進(jìn)口能源依賴的局面。

管清友更是直截了當(dāng)?shù)嘏袛?，“作為世界上最大的能源消費(fèi)國，永遠(yuǎn)不要指望中國的能源安全形勢會有根本性的改善?！?/p>

雖然中國已經(jīng)在不斷擴(kuò)大能源渠道，來源國囊括俄羅斯、中亞、非洲等，但是，中國目前對西亞地區(qū)的石油依賴程度仍然高達(dá)56%。

由于中國對中東原油的依賴度很高，張家棟表示，“美國或許會借助中東來制衡中國。比如在今年的伊朗核問題上，要求中國向伊朗施壓，中國處于尷尬而兩難的境地?！?/p>

中國是否應(yīng)該在中東采取更為積極的戰(zhàn)略呢？張家棟認(rèn)為，中國會更多的介入中東事務(wù)，但不會替代美國。一來中國的實(shí)力做不到，二來中東的石油進(jìn)口國多，中國無需一力扛鼎。更何況美國也不會真正放棄中東。

或者，中國在利用多邊外交展開合作的同時(shí)，可以考慮與另一個(gè)中東原油進(jìn)口大國印度一道確保中東穩(wěn)定?！盀楸Ｕ夏茉窗踩?，軍事會不可避免的參與進(jìn)來?！惫芮逵驯硎?，“其實(shí)，中國海軍在亞丁灣護(hù)航，公安部在湄公河啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法都已經(jīng)作出了示范?！?/p>