“廉內助”反腐管用嗎

報載，廣東肇慶四會市為加強反腐倡廉教育，近日搞了一次“廉政課程培訓”，將全市400余名副科以上干部的配偶集中起來，由肇慶監(jiān)察局副局長鄧新雄以“做個精明的‘廉內助”為題，向他們進行現(xiàn)場廉政培訓。此一別開生面的方式在民眾中引起較大反響，有人認為，這是反腐倡廉一種全新探索。

其實，以“廉內助”促反腐，并非廣東首創(chuàng)，去年6月22日，河北邢臺市也曾舉辦“領導干部配偶廉政大講堂”，由市委常委、紀委書記范建巡為800余名副處級以上領導干部的配偶上了一堂廉政教育課。范常委旁征博引，侃侃而談，就為什么要做“廉內助”、做“廉內助”的條件和當好“廉內助”的方法，進行了深入淺出講解，受到聽眾熱烈歡迎。

看了以上報道，人們不免發(fā)問，“廉內助”反腐真能管用嗎？持肯定意見者認為，古語說得好：“妻賢夫禍少，妻廉夫得益?！睔v數(shù)全國各地因貪污受賄落馬的大小官員，其中不少都與“妻不賢”大有關系。煙臺市原副市長矯智仁受審時曾說過一句發(fā)人深省的話：“我戴的手銬有我的一半，也有妻子的一半。”在其受賄160多萬元中，由妻子鐘福卿直接經(jīng)手就達43萬元。正是這位“貪內助”，直接助推了丈夫的腐敗，而從“廉內助”入手，無疑可以起到減緩甚至阻止丈夫貪腐的作用。

持否定看法者則認為，丈夫腐敗不腐敗，主要由丈夫本人道德和素質水準所決定，與妻子賢淑與否關系不大。舉例說吧，原黑龍江省委副書記韓桂芝曾因貪污腐敗而受黨紀國法懲處。其“權貴之家”先后有6人牽涉其中，唯一清白的是韓的“廉內助”、她那位廉潔奉公的老公。在韓伙同家人受賄950萬元時，韓的丈夫曾經(jīng)“以一戰(zhàn)六”，苦口婆心勸說他們務必保持節(jié)操，切莫胡亂伸手。利欲熏心的韓桂芝哪里聽得進去，最終丈夫只落得個屢戰(zhàn)屢敗，徒喚奈何！

此事到底怎么看？正義網(wǎng)曾公布一數(shù)據(jù)，全國黨政官員腐敗案中，親屬共同受賄的比例高達81% ！數(shù)字說明，“配偶”素質如何，對于丈夫（或者夫人）腐敗與否，確有較大相聯(lián)關系，而從“賢內助”入手治理官員腐敗，無疑會起一定作用。但筆者以為，要從根子上解決腐敗問題，還得從人們已經(jīng)取得共識的以下三條入手，即，其一，加強教育，令其不愿貪。其二，健全法制，令其不敢貪。其三，完善機制，令其不能貪。

三條之中，何為其最，哪一條是關鍵呢？有人認為，我國之所以長期治理腐敗而收效甚微，癥結在對腐敗現(xiàn)象心慈手軟，下不了狠手！倘若痛下決心，遇貪腐者該抓就抓、該殺則殺，看誰有膽量還敢胡來？此話乍聽有理，但愚以為，要害并不在此。貪腐者之所以敢于伸手，并不在你抓了多少，殺了幾人。近些年來，從副委員長到政治局委員，從省部長到地市縣要員，我們已經(jīng)處理不少，治吏不可謂不嚴，但貪腐者怕了嗎？并沒有呀。因為他們皆有一僥幸心理：我想得這么周到，做得如此隱秘，哪里會東窗事發(fā)，怎么會弄到我頭上呢？法律再嚴，我無把柄，其奈我何！

故，九九歸一，我以為，三條之中，從體制上堵塞腐敗漏洞，令貪腐者即使“愿為”、“敢為”卻“不能為”，想伸手敢伸手而無法得手，這才是治理腐敗的關鍵所在。時下，我們一些政府官員手中握有那么大權力而并無完善的監(jiān)督機制，其用權過程又很不透明，這樣的體制，怎么能不出問題呢？政府改革不但事關辦事效率，更與治理官員腐敗密切相關，這一篇大文章，至今尚未破題，好戲重頭戲還在后頭呢。

詹國樞

全國政協(xié)委員、人民日報海外版原總編輯。

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