中國公司收購國外企業(yè)應(yīng)該低調(diào)

陳思進

近日，三一集團起訴美國總統(tǒng)奧巴馬的新聞，在中美兩國媒體上鬧得沸沸揚揚。9月28日，奧巴馬以有可能損害國家安全為由，簽署總統(tǒng)令，責(zé)令三一集團的關(guān)聯(lián)公司Ralls公司停止在美的所有項目的建設(shè)和運營。

盡管Ralls公司聘請了頂級的律師團隊，把美國外商投資委員會（CFIUS）和奧巴馬告上法庭，但想說服本屆政府允許其恢復(fù)運作的可能性不大。

因為美國外商投資委員會審查的外國投資，涉及潛在危害國家安全交易的每年有幾十個，但總統(tǒng)很少發(fā)出正式的責(zé)令公司放棄交易的總統(tǒng)令。上一次以國家安全為由正式發(fā)布總統(tǒng)令的，是1990年的老布什總統(tǒng)，阻止中國航空技術(shù)公司收購美國制造企業(yè)。

美國外商投資委員會由美國財政部長擔(dān)任主席，委員包括財政部長、國務(wù)卿、國防部長、商務(wù)部長和司法部長，以及美國貿(mào)易代表辦公室、經(jīng)濟顧問委員會、管理和預(yù)算辦公室的代表。

另外，當(dāng)一起潛在收購計劃受到質(zhì)疑時，委員會還將征詢其他政府機構(gòu)的意見，通過財政部的國際投資辦公室，對并購活動展開調(diào)查，并向總統(tǒng)提出建議，由總統(tǒng)做出最后的決定。

所以，奧巴馬簽發(fā)的總統(tǒng)令意義深遠(yuǎn)，并影響著另外兩家中國公司的收購計劃：一宗是中海油試圖收購加拿大Nexen公司，交易價格高達(dá)151億美元；第二筆是萬向集團對美國電池制造商A123 系統(tǒng)的收購。

中國收購加拿大公司，難道要得到美國的批準(zhǔn)？答案竟然是肯定的！因為Nexen公司在美國擁有廣泛的業(yè)務(wù)，中海油收購Nexen公司，需要得到美國外商投資委員會的批準(zhǔn)。美國財政部強調(diào)，雖然阻止收購，但并不意味著美國不歡迎來自中國或其他國家的投資，只不過是擔(dān)心國家安全而已。但這樣的聲明讓人感覺恰恰是“此地?zé)o銀三百兩”。

兩個月前，萬向集團計劃出資4.5億美元，意欲持有A123系統(tǒng)80%的股份。因為A123系統(tǒng)和美國五角大樓有合同，共和黨眾議員貝爾斯登指責(zé)奧巴馬政府和能源部未能保護敏感的納稅人資助的知識產(chǎn)權(quán)。10月18日，A123系統(tǒng)申請破產(chǎn)，經(jīng)美國破產(chǎn)法院的批準(zhǔn)，A123系統(tǒng)將落入美國本土公司Johnson Controls手中。

雖說美國號稱自由市場經(jīng)濟，但制造業(yè)、特別是高科技含量高的高端制造業(yè)在一定程度上受到政府的監(jiān)管，而且其發(fā)展還受到強大工會的制約，這些都是中國企業(yè)投資美國制造業(yè)前必須做的功課。

我認(rèn)為，中國企業(yè)低調(diào)收購國外公司，成功的可能性會比較高，但凡高調(diào)的收購計劃一般都會落空。

比如2011年2月1日，中國富麗達(dá)集團成功收購加拿大知名企業(yè)紐西爾（NEUCEL）特種纖維素有限公司。這兩家公司從2008年起就是合作伙伴。富麗達(dá)先是通過控股紐西爾17.19%的股權(quán)，隨后抓住有利時機，完成收購紐西爾的全部股權(quán)。這則消息在加拿大的媒體，幾乎沒有被報道過。

目前在全球大宗商品領(lǐng)域，如化肥、能源、稀土、銅等市場，都有中國企業(yè)參與收購的影子?！澳拘阌诹?，風(fēng)必摧之”。中國經(jīng)濟已發(fā)展到與歐美發(fā)達(dá)國家爭能源、爭資源的時候，遭遇他國防備也是難免的。