對日制裁應(yīng)多方審慎考量

冷新宇

圍繞釣魚島的博弈中，中國盡管發(fā)言權(quán)在增加，但仍需慎之又慎：在政治上，目前無法對臺灣地區(qū)做到完全有效的統(tǒng)和，從而一致對外；在軍事上，自身實力還沒有強(qiáng)大到足以抵消美日軍事同盟壓力的程度；在經(jīng)濟(jì)上，對日制裁可以讓日本覺得很“疼”，但我們自身是否也會覺得很“疼”，甚至比日本更“疼”？

對日經(jīng)濟(jì)制裁作為一張牌，并非不可用，但一定要明白，什么情況是可用的以及用到什么程度是可以允許的。

首先，釣魚島的爭議事關(guān)主權(quán)和國家安全，與這一因素相比，應(yīng)當(dāng)用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量經(jīng)濟(jì)上的損失是恰當(dāng)?shù)?。安全利益和?jīng)濟(jì)利益，放到國家利益的高度去考察，孰高孰低？以犧牲后者的方式來維護(hù)前者，在多大的程度內(nèi)是可以接受的？這些問題似乎從來沒有得到系統(tǒng)性的回答。

中日也好，中美也好，國家利益的博弈呈現(xiàn)極為矛盾的兩面：安全利益方面，越來越趨向?qū)?，而?jīng)貿(mào)方面共同利益的雪球則越滾越大，大到足以影響美國總統(tǒng)大選和日本內(nèi)閣更迭的程度。在國家利益強(qiáng)度學(xué)說下，美國政府的認(rèn)識似乎是最清晰的，防止另一個全球性“霸權(quán)”國家的出現(xiàn)始終是其至關(guān)重要的生存利益，按照這一思路，對中國的遏制乃至某種程度的軍事打擊，都是可能的邏輯結(jié)果。日本政府看起來處于左右為難的矛盾境地，既要對中國壓榨地緣政治的好處，又要占有中國市場提供的巨大機(jī)會，反映在政策層面往往是其極度矛盾的兩面性。接下來的問題是，我們準(zhǔn)備好了沒？如何來衡量二者的關(guān)系？

其次，對日經(jīng)濟(jì)制裁，是“橫掃千軍”，還是“殺敵一千，自傷八百”？這個問題本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)上討論的可替代性問題。如果中國經(jīng)濟(jì)對日本經(jīng)濟(jì)的依賴度較低，就意味著不購買日本產(chǎn)品可以買別國的，左右逢源之下自然會掌握主動權(quán)。制裁問題的本質(zhì)是，誰能夠更多地忍受由制裁帶來的對經(jīng)濟(jì)的破壞程度和速度。

從目前的狀況看，中國經(jīng)濟(jì)的忍耐力似乎更強(qiáng)一點(diǎn)。但是不要忘了一點(diǎn)，能夠忍耐并不是沒有損失；能夠忍耐一時，也不代表能夠長期忍耐。美國的單方面經(jīng)濟(jì)制裁往往能起到作用，背后的潛臺詞是，美國對他國的經(jīng)濟(jì)依賴度有極大的彈性。

我們面臨的問題是，中國經(jīng)濟(jì)的總量大于日本，中國市場是日本夢寐以求的；但中國在某些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θ毡镜囊蕾嚦潭仁潜容^高的。這也從側(cè)面提醒了制裁的策略，在替代性高的領(lǐng)域，可以放手去做；在替代性低的領(lǐng)域，最好慎行。

普通人的感覺足以說明這一點(diǎn)，誰都知道不買豐田、本田車，可以買大眾、通用，但不買佳能、尼康的相機(jī)，恐怕你找不到合適的替代品。從替代性的角度看，2002年入世以來形成的以消耗廉價勞動力和資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重依賴外部需求，不管有沒有這次釣魚島的危機(jī)，這種發(fā)展模式都已經(jīng)走到了盡頭，產(chǎn)業(yè)升級能否順利進(jìn)行，實際上直接影響了我國政府外交政策的選擇。

說得更明白一點(diǎn)，2008年以來誰的日子都不好過，但中日兩國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是處在同一量級的，制裁政策一經(jīng)推出，日本日子不好過，我們這里也會有影響。

我們應(yīng)該思考的是，在目前以資源消耗、人力消耗為主導(dǎo)的發(fā)展模式無法持續(xù)的時候，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的新的增長點(diǎn)能否抵消因為對日制裁的損失。如果真的能夠抵消，那么外交政策選擇的自由度將會有更多的空間。