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今年就業(yè)呈總體平穩(wěn)態(tài)勢高科技用工增加并未出現(xiàn)大規(guī)模裁員

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，某些特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營遇到困難，就業(yè)形勢受到一定程度影響。人力資源和社會(huì)保障部日前表示，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩對就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，但是企業(yè)用工規(guī)模仍保持穩(wěn)定，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量還在穩(wěn)步增加，并沒有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員和農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)現(xiàn)象，當(dāng)前就業(yè)形勢總體上保持平穩(wěn)。

人力資源和社會(huì)保障部8月份對20個(gè)省就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查顯示，今年1—8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長較快，城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬，高于去年同期水平，就業(yè)形勢總體上保持平穩(wěn)。其中，東部的11個(gè)省市新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33%；但是中部和西部增幅高于去年同期，其中中部今年增長7%，西部的增幅比去年高14%。有22個(gè)省份新增就業(yè)同比是增加的，有9個(gè)省份是減少的。從行業(yè)情況看，制造業(yè)用人需求在下降，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)用人需求在上升。

編輯短評：就業(yè)是民生之本，涉及千家萬戶的生計(jì)和發(fā)展，關(guān)乎個(gè)人生存和尊嚴(yán)，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力，幫扶困難人員就業(yè)，都是要事。

低保政策正式調(diào)整將公示低保家庭信息房產(chǎn)、汽車、股票均納入核查范圍

9月26號，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，明確戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對象的三個(gè)基本條件。傳統(tǒng)低保審核，主要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查手段。此次國務(wù)院要求，經(jīng)救助申請人及其家庭成員授權(quán)，相應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向民政部門提供戶籍、機(jī)動(dòng)車、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房、存款、證券、個(gè)體工商戶、納稅、公積金等方面的信息。

國務(wù)院要求科學(xué)制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，健全救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用基本生活費(fèi)用支出法等測算方法，動(dòng)態(tài)、適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；但最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，并根據(jù)報(bào)告情況分類、定期開展核查，將不再符合條件的及時(shí)退出保障范圍。

《意見》旨在規(guī)范低保對象的認(rèn)定程序，以確保低保資金不被濫用。對于騙保者，除追回騙取的低保金外，還要依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。到“十二五”末，全國要基本建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。

編輯短評：此次調(diào)整保證了低保政策的公正性與合理性，有助于將低保金送到最需要它的人手里。

四川推出2242個(gè)重大項(xiàng)目 項(xiàng)目總投資3.67萬億鼓勵(lì)民間投資參與

四川省在今、明兩年將要實(shí)施重大投資項(xiàng)目2242個(gè)，項(xiàng)目總投資3.67萬億元，涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、重大民生工程及社會(huì)事業(yè)、重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。在9月24日舉行的四川省重大投資項(xiàng)目暨鼓勵(lì)民間投資發(fā)布會(huì)上，該省發(fā)改委主任唐利民正式向到會(huì)的中外媒體、各國駐成都領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、省直相關(guān)部門、市（州）發(fā)展改革委以及部分在川世界500強(qiáng)企業(yè)發(fā)布了《四川省重大投資項(xiàng)目名錄》（2012—2013年）以及推進(jìn)重大項(xiàng)目及鼓勵(lì)民間投資的主要政策措施。

當(dāng)日發(fā)布的重大投資項(xiàng)目共2242個(gè)，項(xiàng)目總投資3.67萬億元。包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目639個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1253個(gè)，重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目317個(gè)，重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目33個(gè)。為了加快推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民間投資發(fā)展，該省將不斷探索創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，建立健全一系列抓項(xiàng)目、促投資的政策措施和推進(jìn)工作機(jī)制，營造了良好的投資和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

編輯短評：民間資本進(jìn)入政府所主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資一直都是個(gè)問題，盡管外界輿論從不停歇，政府這幾年也逐步放寬了部分投資限制，但要真正落到實(shí)處，還有很長的路要走。

中國器官捐獻(xiàn)資源仍緊缺 供需比例嚴(yán)重失衡 急需建立自愿捐獻(xiàn)體系

有了器官捐獻(xiàn)，然后才有器官移植。9月21日，衛(wèi)生部和中國紅十字會(huì)總會(huì)在天津聯(lián)合召開中國人體器官獲取和分配組織工作會(huì)議。據(jù)悉，自2010年1月衛(wèi)生部正式委托中國紅十字會(huì)開展人體器官捐獻(xiàn)工作以來，截至今年9月15日，全國捐獻(xiàn)工作已成功完成419例，捐獻(xiàn)大器官1136個(gè)，救治了1000多名垂危的病人，但全國捐獻(xiàn)器官的情況不容樂觀。衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示，現(xiàn)在差不多每年有近100萬的病人掙扎在死亡線上。我國急需建立公民自愿捐獻(xiàn)器官體系，人體器官移植捐獻(xiàn)體系的完善還有很長的路要走。

據(jù)了解，中國具有器官移植手術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有160多家，器官移植手術(shù)水平在世界上處于先進(jìn)行列。我國是世界上開展器官移植最多的國家，也是等待移植患者最多的國家，器官來源一直是器官移植最大的制約因素。目前中國每年約有150萬人需要器官移植，每年僅有1萬人能夠接受移植手術(shù)，1比150，這一懸殊的供需比例，直接制約了我國器官移植事業(yè)的發(fā)展。

編輯短評：器官捐獻(xiàn)體系的完善不僅需要政府，還需要社會(huì)各界的共同關(guān)注和努力。只有建立公民自愿捐獻(xiàn)器官體系，全社會(huì)對器官捐贈(zèng)有足夠的重視和支持，才能從根本上解決器官移植的源頭問題。

陜西府谷實(shí)施15年免費(fèi)教育 貧困家庭省半年收入免費(fèi)教育不拒外地孩子

隨著一些地方政府對教育的重視和加大投入，15年免費(fèi)教育已經(jīng)不再是一個(gè)陌生的詞匯。今年9月，西藏自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育，成為全國首個(gè)實(shí)施該政策的省級行政區(qū)域。府谷這個(gè)位于陜晉蒙交界地帶的小縣，2010年啟動(dòng)12年免費(fèi)教育，把免費(fèi)教育的受惠面擴(kuò)大到全縣普通高中、職中學(xué)生，不僅免收所有高中、職中生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和課本費(fèi)，還繼續(xù)對全縣寄宿生給予蛋奶補(bǔ)貼。一年后，府谷縣又將學(xué)前教育納入免費(fèi)教育的受惠范圍，正式實(shí)行15年免費(fèi)教育政策。

這一政策，惠及的不僅僅是府谷籍的孩子，而且包括在府谷就讀的外地孩子。為了將這些外地孩子也納入免費(fèi)范圍，府谷縣財(cái)政需要每年增加投入上千萬元。府谷縣的這本“教育賬”，不僅記載在地方政府的財(cái)政預(yù)算里，也記載在學(xué)校、家庭的賬本里，更反映了當(dāng)?shù)貓?zhí)政者的長遠(yuǎn)眼光。在府谷縣已實(shí)行了一年的15年免費(fèi)教育，讓很多家庭卸下了肩上的重?fù)?dān)。目前，府谷縣約有4.5萬名學(xué)生因此受惠。

編輯短評：府谷縣免費(fèi)教育不拒外地人，直接體現(xiàn)了免費(fèi)教育從“縣民待遇”到“國民待遇”的轉(zhuǎn)變。外地學(xué)生不是“二等公民”，“國民教育”不是一句空話，教育上的“國民待遇”更需要藍(lán)本示范。不分貧賤，不分地域，教育公平才能深入人心。