京濱工業(yè)園:“三高”制勝

江川

堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”，京濱工業(yè)園不到3年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目280余家，實(shí)現(xiàn)招商引資300億元，已初步形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)、小企業(yè)科技含量高的高速發(fā)展新格局。

作為中國(guó)高新技術(shù)園區(qū)的后起之秀，天津京濱工業(yè)園的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。自從2009年8月被納入天津市31個(gè)市級(jí)示范園區(qū)之后，不到3年時(shí)間，京濱工業(yè)園已匯聚了阿里巴巴、蒙牛乳業(yè)、大禹節(jié)水、一汽大眾、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、都市麗人等一大批知名企業(yè)，集聚了具有不同文化背景的優(yōu)秀人才，以及大量創(chuàng)新企業(yè)、技術(shù)和資金。截止目前，京濱工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目280余家，實(shí)現(xiàn)招商引資300億元，已初步形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)、小企業(yè)科技含量高的高速發(fā)展新格局。

高起點(diǎn)規(guī)劃

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚

同一類(lèi)企業(yè)在特定空間上的專業(yè)化集聚是形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的必然過(guò)程，也是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要規(guī)律。京濱工業(yè)園順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求，緊緊圍繞某一細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快專業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、同環(huán)節(jié)的企業(yè)在空間上集聚，從而實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)在信息、公共技術(shù)平臺(tái)、市場(chǎng)和人才等高端要素上的資源共享。

2010年以來(lái)，京濱工業(yè)園緊跟發(fā)展科技型中小企業(yè)的步伐，調(diào)整招商思路，按照區(qū)域和行業(yè)深化招商分工，成立2個(gè)駐外辦事處和4個(gè)招商部：一部負(fù)責(zé)北京區(qū)域并針對(duì)全國(guó)上市公司、預(yù)上市公司、股權(quán)投資企業(yè)招商；二部主攻華南市場(chǎng)并針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫、電子商務(wù)、服務(wù)類(lèi)外包企業(yè)招商；三部主攻西北市場(chǎng)并針對(duì)金融服務(wù)、大型商貿(mào)、文化、廣告類(lèi)企業(yè)招商；四部主攻華北市場(chǎng)統(tǒng)籌樓宇經(jīng)濟(jì)并依托科技創(chuàng)新園引進(jìn)科技項(xiàng)目，在行業(yè)上分包大型物流、運(yùn)輸及服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。目前，京濱工業(yè)園已引入科技型中小企業(yè)114家。例如，2011年12月引入了投資30億元的阿里巴巴、投資10億元的大禹節(jié)水；投資超億元的一汽大眾、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、AMB物流、麥特、都市麗人、世僑大廈等一大批科技含量高、發(fā)展前景好的中小企業(yè)。

京濱工業(yè)園還積極探索專業(yè)園與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效模式，形成在專業(yè)園發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、在周邊區(qū)域提供配套服務(wù)的合作機(jī)制，并適當(dāng)加強(qiáng)和提高企業(yè)進(jìn)入專業(yè)園的門(mén)檻，在技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)定位、能耗指標(biāo)、產(chǎn)出效率等方面嚴(yán)格要求企業(yè)，推動(dòng)專業(yè)園可持續(xù)發(fā)展。

2011年初，應(yīng)對(duì)土地資源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，京濱工業(yè)園及時(shí)把招商重點(diǎn)從傳統(tǒng)工業(yè)型調(diào)整為總部基地型、科研孵化型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、現(xiàn)代服務(wù)型，通過(guò)招商引資和發(fā)展科技型中小企業(yè)兩項(xiàng)工作使區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和數(shù)量得到大幅躍升。

總經(jīng)理郭新華透露，在下一步工作中，京濱工業(yè)園將進(jìn)一步整合載體資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)科技創(chuàng)新園載體的引領(lǐng)作用拉動(dòng)科技型中小企業(yè)在園區(qū)的快速發(fā)展，同時(shí)全力打造科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)，加強(qiáng)與孵化器專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)緊密合作，不斷推進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

加強(qiáng)整合創(chuàng)新載體資源

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)三年振興計(jì)劃和五年建成京津冀“金三角”產(chǎn)業(yè)新城的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，京濱工業(yè)園制定了一系列實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的舉措，最具代表性的就是戰(zhàn)略性打通了園區(qū)與廊坊市連接的區(qū)域發(fā)展通道——京濱大道，縮短了到京津塘高速口的距離，使京津冀“金三角”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)，在園區(qū)土地增值、項(xiàng)目引進(jìn)和對(duì)外交流上發(fā)揮了重大作用。

在京濱工業(yè)園，占地面積750畝（60萬(wàn)平米）的科技創(chuàng)新園正在緊張地建設(shè)中。其中占地3940平方米的會(huì)展中心已經(jīng)投入使用；占地22727平方米的科研孵化樓主體工程已完成；占地28775平方米的廠房也已投入使用。

2年來(lái)，京濱工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及城市功能建設(shè)累計(jì)投入11億元，所有地塊全部達(dá)到“十一通一平”：道路、綠化、景觀渠等設(shè)施全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，智能安防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路節(jié)點(diǎn)全覆蓋，路燈、信號(hào)燈全部采用新型節(jié)能燈具，園區(qū)整體環(huán)境體現(xiàn)現(xiàn)代、大氣、美觀；為加快園區(qū)發(fā)展同步規(guī)劃建設(shè)了招商中心、科技創(chuàng)新園、總部大樓、藍(lán)白領(lǐng)公寓等一系列產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施；按照“建筑風(fēng)格別致、資源集約利用、環(huán)境布局精美”的城市化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了郵政、消防、銀行、公交車(chē)站建設(shè)等功能性設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；啟動(dòng)了四、五星酒店、餐飲配套區(qū)、超市和娛樂(lè)功能等一系列生活配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

與此同時(shí)，園區(qū)還成立京濱科技企業(yè)孵化器，通過(guò)孵化器的專業(yè)服務(wù)，引入扶持科技型中小企業(yè)。2011年4月與中關(guān)村合作，在原有的京濱科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上，共建中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（京濱）孵化基地，借助成熟孵化器管理團(tuán)隊(duì)的資源優(yōu)勢(shì)和影響力，為園區(qū)引入科技型項(xiàng)目。

高效能管理

提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

設(shè)施管理主要是指圍繞一定空間內(nèi)的行為主體(包括企業(yè)和產(chǎn)業(yè))的個(gè)性化需求、以提高客戶對(duì)象工作效率為目的、引入信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為新型工作手段的硬件環(huán)境建設(shè)與管理服務(wù)，是新時(shí)期提升專業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的一種有效模式，也是園區(qū)升級(jí)發(fā)展的重要推動(dòng)工具。設(shè)施管理主要服務(wù)內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共服務(wù)設(shè)施管理和物業(yè)管理。

京濱工業(yè)園通過(guò)專業(yè)管理提升園區(qū)設(shè)施管理水平，把設(shè)施管理與生態(tài)工業(yè)園建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，按照“企業(yè)單點(diǎn)管理、產(chǎn)業(yè)循環(huán)管理、園區(qū)系統(tǒng)管理”的要求對(duì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)進(jìn)行分層實(shí)施。

京濱工業(yè)園深入踐行“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境：成立項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)總經(jīng)理郭新華任組長(zhǎng)，公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，建立重點(diǎn)項(xiàng)目快速通道，杜絕一切干擾項(xiàng)目建設(shè)因素，確保引進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)落地；定期發(fā)放企業(yè)意見(jiàn)征求函，匯總問(wèn)題，針對(duì)性舉行與職能部門(mén)的座談會(huì)，為企業(yè)排憂解難；不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)、高學(xué)歷、創(chuàng)新性人才，定期舉行“激情、責(zé)任、創(chuàng)新、溝通、嚴(yán)謹(jǐn)”等不同主題的室內(nèi)外培訓(xùn)課程，保證發(fā)展活力。

為積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，京濱工業(yè)園積極聯(lián)系多所高等院校、科研院所，為企業(yè)搭建合作橋梁，與中科院化學(xué)所、中國(guó)石油大學(xué)、中關(guān)村等頂尖科研機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作聯(lián)系。

對(duì)后起之秀京濱工業(yè)園來(lái)說(shuō)，世界上一流科技園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。比如加快風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展，拓寬高技術(shù)企業(yè)融資渠道。風(fēng)險(xiǎn)投資是高科技企業(yè)發(fā)展的“助推器”，它對(duì)硅谷、新竹、班加羅爾等園區(qū)的高技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展充分發(fā)揮了引擎和促進(jìn)作用。尤其是硅谷，很多高科技企業(yè)巨頭都曾受惠于風(fēng)險(xiǎn)投資，比如蘋(píng)果電腦公司，Sun微系統(tǒng)公司、微軟公司、Lotus等。2011年，京濱工業(yè)園還與天津團(tuán)市委合作，共建“青年創(chuàng)業(yè)小巨人成長(zhǎng)示范園”，建立300萬(wàn)元天使基金，為23家企業(yè)落實(shí)幫扶資金300萬(wàn)元，幫助6家企業(yè)融資擔(dān)保2.3億元，幫助9家企業(yè)申報(bào)貼息貸款640萬(wàn)元。

此外，發(fā)揮政府采購(gòu)的市場(chǎng)拉動(dòng)作用和技術(shù)促進(jìn)作用也很關(guān)鍵?！靶枨罄瓌?dòng)”是高科技產(chǎn)業(yè)化的根本動(dòng)力，通過(guò)政府采購(gòu)為高科技產(chǎn)業(yè)化開(kāi)辟初期市場(chǎng)，對(duì)于促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。