程桔華
在中關(guān)村翠湖科技園已建成的28.29萬平方米科技企業(yè)加速器里,200家企業(yè)貢獻了115億元收入,平均產(chǎn)出強度為4億元/萬平方米。在原動力空間二期的某些企業(yè)獨棟,平均產(chǎn)出強度達到6.7億元/萬平方米。中關(guān)村翠湖科技園創(chuàng)新不止,奇跡不斷。
2012年,中國步入“十二五”的第二個年頭,跨出新起跑線的中國,已進入加速狀態(tài)。無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,中國都需要加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),增強高端要素集聚和科技創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺。
歷經(jīng)12年的摸索與實踐,科技企業(yè)加速器迎來了第二春,再次成為中國各大科技園區(qū)傾力打造的創(chuàng)新平臺。
在中國,科技企業(yè)加速器已不是新鮮事物。早在2000年4月,上海就建立了國內(nèi)第一個科技企業(yè)加速器——大康企業(yè)加速器有限公司。次年4月,北京中關(guān)村永豐產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司成立后,也開始建設科技企業(yè)加速器。2007年8月,科技部火炬中心先后確定北京中關(guān)村永豐產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展有限公司、深圳高新區(qū)、無錫高新區(qū)、西安高新區(qū)的科技企業(yè)加速器為國家試點。期間,長春高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)科學城、廈門火炬高新區(qū)、青島高新區(qū)、大連高新區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)、江蘇江陰市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等也紛紛建設科技企業(yè)加速器。
原中共北京市海淀區(qū)委員會書記趙鳳桐和新任中共北京市海淀區(qū)委員會書記隋振江曾多次提到,科技企業(yè)加速器的建設與運營,可以縮短企業(yè)的籌建時間,降低企業(yè)的管理和運作成本,提供企業(yè)加速發(fā)展的環(huán)境,幫助企業(yè)迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn),達到小成本、大收益的目標;建設科技企業(yè)加速器,可以充分利用加速器土地集約化經(jīng)營的優(yōu)勢,提高土地資源的利用效益,逐步實現(xiàn)由以往土地大規(guī)模招商為主的發(fā)展模式向重視中小創(chuàng)新企業(yè)培育、打造產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重大推動作用。
中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會理事長張景安認為,科技企業(yè)加速器能夠為快速發(fā)展企業(yè)提供定位清晰、方向明確的企業(yè)加速服務,其發(fā)展和管理模式的創(chuàng)新對于我國科技園的長遠發(fā)展具有很強的示范性和較高的參考價值。原中關(guān)村科技園區(qū)管委會專職委員趙慕蘭也談到,科技企業(yè)加速器就是通過規(guī)?;?,聚集快速成長的科技中小企業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高端集聚,并形成產(chǎn)業(yè)集群。
長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿則表示:一個公司進入快速成長期要大規(guī)模招人、增加新的功能,通常要用一兩年時間才能完成??萍计髽I(yè)加速器使企業(yè)在幾天之內(nèi)就可完成擴張,減少了企業(yè)籌劃、裝修、操作的時間,給企業(yè)快速成長提供了完整、專業(yè)化的空間。
聚集了386家高新技術(shù)企業(yè)的中關(guān)村翠湖科技園,獨辟蹊徑,探索出了一條全新的科技企業(yè)加速器發(fā)展之路,加快了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。2011年,園區(qū)共實現(xiàn)總收入約500億元,平均產(chǎn)出強度為2.9億元/萬平方米。其中,在已建成的28.29萬平方米科技企業(yè)加速器里,共有約200家企業(yè)入駐,實現(xiàn)總收入115億元,平均產(chǎn)出強度為4億元/萬平方米。在原動力空間二期的某些企業(yè)獨棟,如澤華化工與海蘭信,平均產(chǎn)出強度則達到6.7億元/萬平方米,堪稱奇跡。
事實上,中關(guān)村這片神奇的土地,每天都在上演各種奇跡。這片土地被世人冠以“中國硅谷”之美譽。中關(guān)村翠湖科技園就像一顆明珠,在“中國硅谷”的核心區(qū)閃耀著她迷人的光彩。
春末夏初,五月花開。這里繁花似錦,這里綠樹成蔭……這里未來將打造成“科技創(chuàng)新引領、高端產(chǎn)業(yè)聚集、綠色生態(tài)示范、人文交互共生”于一體的國際一流高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
因需而變 加速服務個性化
在中關(guān)村企業(yè)界曾經(jīng)流傳著這樣一個故事。大概在2005年的時候,專注于LED技術(shù)的北京利亞德電子科技有限公司,準備建設全球LED制造基地。然而讓利亞德公司感到尷尬的是,當合作的歐洲和日本廠商提出要到中國來考察生產(chǎn)條件時,他們卻不敢把外商領到北京。因為歐盟所有的電子產(chǎn)品都有一個生產(chǎn)標準,日本廠商也開始推行這一標準,而以利亞德公司當時的生產(chǎn)條件,根本達不到外商的標準。無奈之下,利亞德公司只得把外商帶到深圳去看廠房,最終才簽訂了合作協(xié)議。
在科技企業(yè)加速器建成之前,類似利亞德公司遇到的問題,也許還有很多。但是,如果換在今天,利亞德公司遇到的尷尬絕對不可能發(fā)生。目前,實創(chuàng)股份科技企業(yè)加速器創(chuàng)業(yè)示范基地通過聚集區(qū)域內(nèi)各種創(chuàng)業(yè)服務資源和政策,幫助企業(yè)突破成長發(fā)展過程中的瓶頸和障礙,加速企業(yè)成長,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
讓我們將時鐘的指針回撥到2009年3月23日,這一天,北京科電億恒電力技術(shù)有限公司正式與永豐產(chǎn)業(yè)基地簽約,入駐位于實創(chuàng)股份所屬永豐基地I-18地塊的科技企業(yè)加速器項目,成為實創(chuàng)股份科技企業(yè)加速器創(chuàng)業(yè)示范基地首家入駐企業(yè)。
北京科電億恒電力技術(shù)有限公司成立于2005年7月,是“雙軟認證”企業(yè),也是2008年通過二次審核的高新技術(shù)企業(yè)。2005年企業(yè)銷售收入為300萬元,到2008年底達到了約3000萬元,增長10倍,利潤率為30%。這與實創(chuàng)股份科技企業(yè)加速器吸引企業(yè)的標準及創(chuàng)業(yè)示范基地的要求非常吻合。
科技企業(yè)加速器要有明確的產(chǎn)業(yè)定位,不僅要先定位后運作,而且要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚焦。實創(chuàng)股份科技企業(yè)加速器產(chǎn)業(yè)定位實現(xiàn)了兩個匹配,一是與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位相匹配,二是與區(qū)域內(nèi)孵化器的主導產(chǎn)業(yè)相匹配。實創(chuàng)股份科技企業(yè)加速器在承接孵化器內(nèi)高成長企業(yè)的同時,更為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好“產(chǎn)業(yè)集群”儲備,實現(xiàn)孵化器、加速器與產(chǎn)業(yè)園區(qū)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。
眾所周知,世界上第一個科技企業(yè)加速器于1999年10月誕生在美國西雅圖,其主要特點之一是加速服務個性化。在中關(guān)村翠湖科技園,科技企業(yè)加速器不僅為入駐企業(yè)提供足夠的物理空間服務,定期舉行相關(guān)集會發(fā)展入駐企業(yè)與會計、法律、管理咨詢、人力資源、風險投資、銀行、潛在客戶等的商務網(wǎng)絡關(guān)系,還邀請大公司、證券交易委員會、法律事務所、會計公司、保險公司等機構(gòu)高層管理者講課,提高入駐企業(yè)績效和公司治理水平,為入駐企業(yè)的企業(yè)發(fā)展與融資、市場與品牌開發(fā)、企業(yè)運作提供全方位管理咨詢等。這些便捷、低成本、因需而變的服務對企業(yè)加速發(fā)展起到了很大的幫助作用。
2010年5月,在化工塔器技術(shù)領域赫赫有名的領軍企業(yè)北京澤華化學工程有限公司為滿足急劇上升的業(yè)務和擴張需求,急需尋找一處2000平方米的辦公場地。在比較了多家園區(qū)之后,澤華化工最后在中關(guān)村翠湖科技園環(huán)保園購買了一棟近3000平方米的辦公樓,當年就實現(xiàn)投產(chǎn),其速度之快在園區(qū)開創(chuàng)了先河。如今,澤華化工已發(fā)展成為年營業(yè)額達4億元的企業(yè),在化工塔器領域有望躋身全球前三。
與澤華化工一企之隔的國內(nèi)規(guī)模最大的船用“黑匣子”(VDR)制造商北京海蘭信數(shù)據(jù)科技股份有限公司于2010年3月17日在深圳證券交易所成功上市。此前,海蘭信于2006年9月入圍清華科技園“鉆石計劃”。2011年入駐中關(guān)村翠湖科技園科技企業(yè)加速器之后,海蘭信的發(fā)展更為迅猛,在中關(guān)村翠湖科技園的大力支持下,海蘭信董事長申萬秋表示,上市后的海蘭信,將重點通過自主研發(fā)方式推出新產(chǎn)品,也會考慮合作并購等模式拓寬產(chǎn)品線。未來,公司將實現(xiàn)單船產(chǎn)值從3萬美元向30萬美元邁進,通過提供船岸信息化系統(tǒng)來突出公司的差異化,提升公司的綜合競爭能力。
中國內(nèi)地第1家在紐交所上市的化學生物醫(yī)藥公司先聲藥業(yè)2011年入駐中關(guān)村翠湖科技園。項目達產(chǎn)后,先聲藥業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入56億元,稅收超過11億,其中有超過5億的稅收將由北京總部下屬子公司產(chǎn)生。
以“智慧翠湖、生態(tài)翠湖、人文翠湖”為規(guī)劃建設理念,中關(guān)村翠湖科技園吸引了大批行業(yè)領軍企業(yè)入駐。截至2011年,總收入超過1億元的企業(yè)共有45家。其中,超過100億元的企業(yè)有1家,超過10億元的企業(yè)有5家,超過1億元的企業(yè)有39家。這些高成長企業(yè)的落地,有助于加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的高端集群。
隨著快速成長企業(yè)的進一步發(fā)展,其需求將會更加復雜化,例如高端人力資源服務、專業(yè)化的研發(fā)服務、投融資服務、市場網(wǎng)絡服務、商務服務、信息服務、展會服務、財務法律服務、專家咨詢服務等方面都提出更高的和個性化的要求。
作為專業(yè)服務平臺,中關(guān)村翠湖科技園科技企業(yè)加速器將成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力的助推器;而作為新興事物,中關(guān)村翠湖科技園科技企業(yè)加速器的理論和實踐羽翼尚未豐滿,仍在摸索之中。只有把相關(guān)問題解決了,加速器所承擔的自主創(chuàng)新的夢想才能由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
因企而異 產(chǎn)業(yè)定位高端化
在美國,除了享譽世界的硅谷,還有僅次于硅谷的世界第二大微電子中心——128公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶(硅路),它是高技術(shù)企業(yè)集中發(fā)展的代表。上世紀七八十年代,隨著各種文字處理和微機公司的聚集,馬薩諸塞理工學院與128公路上的幾百家私人公司的知識來源連接了起來,建立了一個科學綜合體。其中包括美國無線電公司、阿杰克公司、波納羅伊德公司和王安公司等一大批著名企業(yè)。目前該地區(qū)已有700多家與計算機有關(guān)的公司,成為信息來源最快、生產(chǎn)周期短、經(jīng)濟效益高以及新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的科技與工業(yè)生產(chǎn)綜合區(qū)域。
新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)是園區(qū)發(fā)展到一定階段產(chǎn)業(yè)升級的必然結(jié)果,也是世界一流高科技園區(qū)領先其他園區(qū)的重要標志之一。
在我國,上海張江高科技園區(qū)積極探索網(wǎng)游、動漫、多媒體制作、互聯(lián)網(wǎng)增值等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),生物農(nóng)業(yè)、RFID等新業(yè)態(tài)發(fā)展與軟件開發(fā)外包、研發(fā)設計外包(CRO)、金融后臺服務(BPO)等商業(yè)模式創(chuàng)新;深圳高新區(qū)努力發(fā)展納米材料、互聯(lián)網(wǎng)增值服務、生物工程、多媒體移動終端、動漫、軟件外包等新興產(chǎn)業(yè);西安高新區(qū)則大力發(fā)展軟件服務外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成新業(yè)態(tài);武漢東湖高新區(qū)的新產(chǎn)業(yè)布局重點包括半導體及光伏產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等;成都高新區(qū)大力抓好集成電路設計和數(shù)字娛樂增值服務,重點瞄準3G研發(fā)、IPTV、生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包等產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢;中關(guān)村科技園區(qū)立足北京優(yōu)勢,重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、IT管理服務、數(shù)字內(nèi)容、集成電路設計與測試、多媒體終端設計、生物醫(yī)藥委托研發(fā)、合同能源管理等新業(yè)態(tài)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新。
作為中關(guān)村科技園區(qū)核心區(qū)的核心,中關(guān)村翠湖科技園已經(jīng)初步形成五大產(chǎn)業(yè)板塊格局,即以用友軟件、航天電子、大唐電信、神舟軟件為代表的電子信息產(chǎn)業(yè);以安泰科技、鋼研高納、航材院、百慕航材為代表的新材料產(chǎn)業(yè);以中聯(lián)煤層氣、光大環(huán)保、國核電力規(guī)劃設計院為代表的能源環(huán)保產(chǎn)業(yè);以華為、佳訊飛鴻、中科海訊為代表的網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè);以中國人民銀行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)北京數(shù)據(jù)中心、中國農(nóng)業(yè)銀行北方數(shù)據(jù)中心、國家開發(fā)銀行數(shù)據(jù)中心、建設銀行北京生產(chǎn)基地、陽光保險集團研發(fā)中心為代表的科技金融產(chǎn)業(yè)。
抓住新業(yè)態(tài)的高增值、高風險、高成長特點,中關(guān)村翠湖科技園從中深入挖掘和培育了一批新業(yè)態(tài),通過政府采購、資金傾斜、產(chǎn)業(yè)促進等手段集中精力推進新業(yè)態(tài)快速成長,成為中關(guān)村科技園區(qū)重要的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動器。
僅在2011年6月份,中關(guān)村翠湖科技園就吸納了中國南方工業(yè)研究院、中國機械工業(yè)集團有限公司中央研究院、中國普天科技創(chuàng)新園、北京東方中科集成科技股份有限公司4家企業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項目落戶。這4大產(chǎn)業(yè)化項目建成后,預計實現(xiàn)總收入超過100億元,稅收近5億元。
在中關(guān)村翠湖科技園環(huán)保園,華為研發(fā)中心項目全部建成投入使用后,研發(fā)人員將達到1.8萬人;中國人壽北京研發(fā)中心項目建成后員工人數(shù)將增至近8000人;國核電力規(guī)劃設計研究院產(chǎn)業(yè)基地建成后,預計產(chǎn)值40億元,上繳稅收2億元,從業(yè)人員800人;中科院計算所“龍芯產(chǎn)業(yè)園”建成后,未來將達到年產(chǎn)值20億元;佳訊飛鴻項目建成后,預計將實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元左右。
在中關(guān)村翠湖科技園創(chuàng)新園,中國農(nóng)業(yè)銀行北方數(shù)據(jù)中心項目建成投產(chǎn)后,就業(yè)人數(shù)將達到5000人左右,全年將向海淀區(qū)上繳不低于 6500萬元個人所得稅;國家開發(fā)銀行總行金融后臺項目的建成,將滿足今后10-15年國家開發(fā)銀行發(fā)展對數(shù)據(jù)中心的要求;建設銀行北京生產(chǎn)基地和中國人民銀行支付系統(tǒng)全國處理中心也都將帶來廣大就業(yè)機會和高額稅收。
在中關(guān)村翠湖科技園永豐基地,中關(guān)村壹號建成后將吸引300家科技企業(yè),就業(yè)人數(shù)3萬人,入駐企業(yè)總收入500億元,實現(xiàn)稅收40億元;用友軟件ERP-NC管理軟件研發(fā)基地的建成將為軟件行業(yè)的學術(shù)交流與研討,行業(yè)成果的發(fā)布及展示提供良好的場所;安泰科技LED半導體配套難熔材料制品、高端粉末冶金制品、高性能納米晶超薄帶及制品產(chǎn)業(yè)化項目建成后將實現(xiàn)稅收1.2億元;大唐電信科研中心軟件、新媒體、RFID、MEMS項目建成后,預計形成年產(chǎn)值35億元,實現(xiàn)利潤近2.4億元……
未來,中關(guān)村翠湖科技園將重點打造新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技金融產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)和國際商務區(qū),形成“4+1”產(chǎn)業(yè)格局。
因地制宜 管理規(guī)劃科學化
上世紀70年代末,由于世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,臺灣島內(nèi)勞動力成本上升。為促進工業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,臺灣當局大規(guī)模興建新竹科學工業(yè)園區(qū)。
新竹科學工業(yè)園管理的特色在于其規(guī)劃性。早在建園之初,當局即對園區(qū)進行統(tǒng)一的空間規(guī)劃,制訂了園區(qū)的階段發(fā)展目標和規(guī)劃。發(fā)展模式為引進島外資金、技術(shù)和人才,促進高技術(shù)產(chǎn)品出口,走外向型發(fā)展之路。新竹科學工業(yè)園的創(chuàng)建與發(fā)展,對調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進工業(yè)升級換代,使經(jīng)濟與科技協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了積極的促進和示范作用。
中關(guān)村翠湖科技園位于中關(guān)村科技園區(qū)的西北部,是海淀北部地區(qū)規(guī)劃的三個主要功能組團之一。園區(qū)東臨上莊西路,西臨六環(huán)路,南至京密引水渠,北至翠湖南路,覆蓋了原中關(guān)村環(huán)保園和中關(guān)村創(chuàng)新園兩個科技園區(qū),其規(guī)劃占地面積1873公頃,建筑面積1200萬平方米。
按照北京市打造南北兩個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃,北部研發(fā)服務和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)未來將成為加速發(fā)展的重點區(qū)域。而海淀區(qū)顯然希望通過發(fā)揮中關(guān)村翠湖科技園高端產(chǎn)業(yè)示范引領的作用,用10年左右時間把北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為科技創(chuàng)新引領、高端產(chǎn)業(yè)聚集、綠色生態(tài)示范、人文交互共生的國際一流高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,實創(chuàng)股份公司所屬北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)將實現(xiàn)總收入2000億元,實現(xiàn)總稅收達150億元,從業(yè)人員將達到15萬-20萬人。實創(chuàng)股份所屬園區(qū)面積也將由目前的11.7平方公里新增至23.6平方公里,將實現(xiàn)總收入6000億元。
實創(chuàng)股份公司相關(guān)負責人解釋說,未來實創(chuàng)股份將包括兩部分,即“原有資源”和“新增資源”兩部分,原有資源包括永豐產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村環(huán)保園和中關(guān)村創(chuàng)新園,共計11.69平方公里。新增資源為新規(guī)劃的溫泉、蘇家坨信息通信及生物工程與新醫(yī)藥功能區(qū),共計11.57平方公里。新增資源與環(huán)保園、創(chuàng)新園統(tǒng)稱為“中關(guān)村翠湖科技園”。
2010年4月,海淀區(qū)正式提出了海淀北部地區(qū)的有關(guān)規(guī)劃調(diào)整工作,規(guī)劃在海淀北部區(qū)域構(gòu)建“一心、一帶、多組團”的城市發(fā)展格局,其中,“一心”是指以翠湖國家城市濕地公園為核心,并與產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展的科技綠心;“一帶”是指沿北清路軸向發(fā)展的40平方公里產(chǎn)業(yè)聚集帶;“多組團”是指為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提供配套服務,并用以解決農(nóng)民搬遷安置和部分職工平衡的多個功能組團。
按照海淀北部規(guī)劃圖,海淀北部新區(qū)將重點打造“永豐、稻香湖、上莊”三大建設組團,發(fā)展“軟件與信息服務、新材料、新能源與環(huán)保、信息通信、生物工程與新醫(yī)藥”五大產(chǎn)業(yè)板塊,形成與昌平產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接東西、融合南北的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。同時把大量優(yōu)質(zhì)的城市資源引入北部,使之成為功能完善、充滿活力的新城。
世界一流
高科技園區(qū)的建設思路
要在國家戰(zhàn)略中承擔起更加重要的使命和責任,就必須有一部分園區(qū)率先建成世界一流高科技園區(qū)。
借鑒并綜合國際上先進園區(qū)的發(fā)展歷程,世界一流高科技園區(qū)普遍具有四個特征,即新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的發(fā)源地,走向產(chǎn)業(yè)高端,引領世界的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢;具有較強的內(nèi)生增長機制,能培育出有國際競爭力的跨國大公司;聚集了大量高端要素和專業(yè)要素(集群);創(chuàng)造新時代前沿的模式、制度和文化。
世界一流高科技園區(qū)首先是國家“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”使命的承載區(qū),必須發(fā)展高附加值、高成長性、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。
世界一流高科技園區(qū)作為新時期國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體,必須在發(fā)展模式上進一步集約化,體現(xiàn)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型園區(qū)的總體要求。
世界一流高科技園區(qū)作為區(qū)域高端要素資源集中的高地,必須發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動作用,通過自身發(fā)展帶動周邊經(jīng)濟繁榮,實現(xiàn)資源共享、合作共贏。
在充分利用和借鑒國際上一流園區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,中關(guān)村翠湖科技園應結(jié)合我國具體國情和高新區(qū)發(fā)展基礎,正視區(qū)域差異,因地制宜,特色發(fā)展。
首先要加快風險投資發(fā)展,拓寬高技術(shù)企業(yè)融資渠道。風險投資是高科技企業(yè)發(fā)展的“助推器”,它對硅谷、新竹、班加羅爾等園區(qū)的高技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展充分發(fā)揮了引擎和促進作用。硅谷很多高科技企業(yè)巨頭都曾受惠于風險投資,比如蘋果電腦公司,Sun微系統(tǒng)公司、微軟公司、Lotus等。美國政府一直致力于風險投資主體多元化建設,出臺了一系列鼓勵對科技型小企業(yè)的長期風險投資的優(yōu)惠政策。臺灣《風險資本條例》曾規(guī)定,風險投資機構(gòu)營業(yè)所得稅最高稅率為20%,并退稅20%;投資島外并引進技術(shù)的風險投資公司,可享有 1-4年的免稅獎勵。這些優(yōu)惠政策直接刺激了社會風險投資供給規(guī)模。
其次要發(fā)揮政府采購的市場拉動作用和技術(shù)促進作用?!靶枨罄瓌印笔歉呖萍籍a(chǎn)業(yè)化的根本動力,通過政府采購為高科技產(chǎn)業(yè)化開辟初期市場,對于促進高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。美國政府頒布“美國產(chǎn)品采購法”,通過政府采購,促進了自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,硅谷作為美國電子計算機和導彈、宇航設備的重要生產(chǎn)基地,其迅速崛起是與美國的政府購買所形成的電子產(chǎn)品、導彈產(chǎn)品、計算機產(chǎn)品等的需求密不可分。印度班加羅爾出臺了“強制性的政府購置國產(chǎn)IT產(chǎn)品”的政策,對班加羅爾IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了很大的促進作用。
再次要形成完善的產(chǎn)學研體系,推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化。作為知識創(chuàng)新源頭的大學和科研機構(gòu)與作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)間的高度結(jié)合,是高科技園區(qū)保持創(chuàng)新活力、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保障。美國硅谷、臺灣新竹等高科技園區(qū)一般都布局在高校密集區(qū),各園區(qū)非常注重區(qū)域經(jīng)濟與大學等研究機構(gòu)的互動發(fā)展。例如,為了加強大學與高科技企業(yè)以及政府部門的廣泛聯(lián)系,斯坦福大學制定了允許教師兼職等一系列政策。這些政策的實施,一方面大大提高了高科技人員的積極性,推動了科技成果的轉(zhuǎn)化,另一方面還保持了這些創(chuàng)業(yè)者與學校的聯(lián)系。
最后要注重培育園區(qū)的中小企業(yè)集群。集群是一個地區(qū)長期競爭優(yōu)勢的重要來源。硅谷創(chuàng)新發(fā)展的動力在很大程度上來自于中小企業(yè)的集群發(fā)展。硅谷80%以上的企業(yè)都是小企業(yè),形成了小企業(yè)的集群。20世紀80年代,硅谷約有3000家電子公司,員工人數(shù)超過1000名的公司只占2%,85%的公司的員工少于50名。20世紀90年代以來,硅谷企業(yè)的雇員平均也只有350人。與大企業(yè)相比,小企業(yè)具有較高的適應迅速變化的市場需求的能力。硅谷的成功離不開成千上萬的小公司,這些小公司在其存在和發(fā)展的過程中相互影響,有的達成合約,有的結(jié)成聯(lián)盟,在競爭與合作中共同推動了硅谷的創(chuàng)新,使硅谷獲得了持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
“到2020年,北部將建成具有全球影響力、產(chǎn)值過萬億、人口百萬的科技創(chuàng)新基地,成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的典型地區(qū)和生態(tài)環(huán)境一流的城市發(fā)展新區(qū)?!边@是海淀北部區(qū)域未來的發(fā)展目標。在政策的支持之下,中關(guān)村翠湖科技園正以新的姿態(tài)、新的速度構(gòu)筑著新的產(chǎn)業(yè)格局。在一批高新技術(shù)企業(yè)的帶動下,中關(guān)村翠湖科技園將為全國高新區(qū)的發(fā)展起到創(chuàng)新示范作用。