抓住機(jī)遇 做好老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作

肖耀堂

各位顧問(wèn)，各位副會(huì)長(zhǎng)，各位理事：

2011年省老促會(huì)圍繞貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)近年來(lái)關(guān)于老區(qū)工作的重要講話精神和省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件精神，積極配合有關(guān)部門，繼續(xù)搞調(diào)研，提建議，抓促進(jìn)。特別是參加了中國(guó)老促會(huì)協(xié)調(diào)組織的全國(guó)革命老區(qū)“萬(wàn)人千縣”大調(diào)研，取得了積極的成果。

一、開(kāi)展了廣東革命老區(qū)大調(diào)研。2011年，省老促會(huì)開(kāi)展了老區(qū)情況大調(diào)研，深入了解老區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，緊緊圍繞老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，聽(tīng)取老區(qū)干部群眾對(duì)加快老區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，建言獻(xiàn)策，為黨委政府加快廣東老區(qū)建設(shè)發(fā)展決策提供依據(jù)。

省老促會(huì)關(guān)于老區(qū)情況的調(diào)查報(bào)告得到了省委的高度重視，并開(kāi)始了一系列的實(shí)際行動(dòng)，大調(diào)研帶來(lái)了大促進(jìn)。所有這些舉措，都是對(duì)老區(qū)工作的大檢查、大宣傳、大動(dòng)員、大部署、大促進(jìn)，必將推動(dòng)廣東老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神。中國(guó)老促會(huì)于3月27日至29日，在北京召開(kāi)了全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)。會(huì)后，我們向林若會(huì)長(zhǎng)作了匯報(bào)，省老促會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。并于4月16日以書(shū)面報(bào)告形式，將全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神向省委作了匯報(bào)，希望省委主要領(lǐng)導(dǎo)能聽(tīng)一次匯報(bào)并作指示。

三、繼續(xù)跟進(jìn)老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)工作。搞好老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)，解決老區(qū)人民“看病難、看病貴”問(wèn)題，一直是省老促會(huì)堅(jiān)持不懈跟蹤促進(jìn)的重點(diǎn)工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳通報(bào)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全省列入改造計(jì)劃的811所老區(qū)衛(wèi)生院，已有580所達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，剩余的231所，省里已將其中200所列入了省委、省政府2011年要辦的十件民生實(shí)事之中，但仍留下未改造的31所尾巴。省老促會(huì)提出，有關(guān)部門要加大力度、加強(qiáng)督查、加快進(jìn)度，確保剩余的231所老區(qū)衛(wèi)生院建設(shè)改造在今年內(nèi)按時(shí)按質(zhì)量完成任務(wù)，不留1所未改造的尾巴。

四、進(jìn)一步抓好老區(qū)宣傳工作。以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年為契機(jī)，各地老促會(huì)配合黨委宣傳部門和新聞單位組織系列報(bào)道，宣傳廣東革命老區(qū)的光榮歷史。各地還加強(qiáng)了紅色資源的保護(hù)，修復(fù)了一批革命活動(dòng)遺址。省老促會(huì)繼續(xù)以《源流》雜志為主陣地，多角度宣傳革命老區(qū)。不管在什么情況下，《源流》將堅(jiān)持全心全意為老區(qū)人民服務(wù)、為老區(qū)建設(shè)事業(yè)服務(wù)、為老促會(huì)工作服務(wù)的辦刊宗旨不變；老促會(huì)主管主辦地位不變；全省各地老促會(huì)和老區(qū)人民共有共辦方針不變；社會(huì)效益第一，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)理念不變。

在建黨九十周年前夕，省老促會(huì)編輯出版了《廣東老區(qū)公路建設(shè)工程紀(jì)念冊(cè)》，反映省老促會(huì)從2002年以來(lái)力促解決老區(qū)人民“讀書(shū)難、行路難、看病難”三大民心工程的重要成果之一。

五、加強(qiáng)老區(qū)科教文衛(wèi)基金管理。建立了《基金會(huì)資金使用支出管理規(guī)定》、《基金會(huì)財(cái)務(wù)工作管理制度》等，進(jìn)一步加強(qiáng)了省老區(qū)基金會(huì)的日常管理工作，2011年經(jīng)省民政廳年檢為合格單位。

六、召開(kāi)了2011年省、市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)。2011年省、市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)在韶關(guān)召開(kāi)，聽(tīng)取了該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老區(qū)建設(shè)情況報(bào)告，以及市老促會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和鎮(zhèn)、村老區(qū)建設(shè)介紹，參觀了抗戰(zhàn)時(shí)期廣東省委、粵北省委遺址，以及北伐戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館。大家深受教育和鼓舞。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們即將迎來(lái)黨的十八大勝利召開(kāi)。我們要乘東風(fēng)，鼓士氣，按照省委省政府的要求，進(jìn)一步做好老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作。

一、認(rèn)真貫徹即將召開(kāi)的全省老區(qū)工作會(huì)議和全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神。繼續(xù)在“促”字上下功夫，配合省委省政府做好老區(qū)有關(guān)工作。即將召開(kāi)的全省老區(qū)工作會(huì)議，是舉全省之力打好新一輪加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的大部署和大動(dòng)員，省委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的重要講話和即將頒布出臺(tái)的《關(guān)于加快解決我省革命老區(qū)民生問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，是進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老區(qū)建設(shè)工作，解決老區(qū)當(dāng)前突出困難，確?！笆濉逼陂g老區(qū)基本實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的戰(zhàn)略指導(dǎo)和綱領(lǐng)性文件。全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)總結(jié)交流全國(guó)革命老區(qū)大調(diào)研的成果和工作經(jīng)驗(yàn)，討論研究了上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。因此，我們要在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，發(fā)揮聯(lián)系老區(qū)人民的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)調(diào)研，獻(xiàn)言建策，配合職能部門把省委、省政府的決策措施落到實(shí)處，促進(jìn)老區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、爭(zhēng)取省里制定對(duì)革命根據(jù)地、中央蘇區(qū)縣、一類革命老區(qū)縣、一般老區(qū)縣的優(yōu)惠政策。在去年9月5日省委召開(kāi)的老區(qū)協(xié)調(diào)工作會(huì)議上，省老促會(huì)提出對(duì)中央黨史部門核定的我省的中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地、一類老區(qū)縣及二、三、四類老區(qū)縣，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行中央有關(guān)政策，由省民政廳牽頭，與老區(qū)辦、黨史辦、財(cái)政廳等有關(guān)部門共同商議，在爭(zhēng)取享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策方面制定具體措施，并出臺(tái)相關(guān)政策文件。這項(xiàng)工作省老促會(huì)將積極促進(jìn)。

三、繼續(xù)加強(qiáng)老區(qū)宣傳工作。要抓住即將召開(kāi)的全省老區(qū)工作會(huì)議召開(kāi)的契機(jī)，進(jìn)一步加大老區(qū)宣傳工作力度。要加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體溝通，多渠道、多陣地、多形式宣傳老區(qū)，并建立起長(zhǎng)效機(jī)制?！对戳鳌芬^續(xù)作為宣傳老區(qū)主陣地，貼近老區(qū)、貼近讀者、貼近生活，越辦越好。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)文化體制改革的精神和省新聞出版局統(tǒng)一部署，抓好正在進(jìn)行的非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制工作，以改革創(chuàng)新的精神辦好《源流》。

四、加強(qiáng)紅色資源保護(hù)和宣傳工作。省老促會(huì)繼續(xù)支持各地革命遺址建立、修繕工作。省老促會(huì)決定于今年內(nèi)與省委黨史研究室合作編輯出版《廣東革命老區(qū)重要史跡》，作為我省紅色資源的重要工具書(shū)和加強(qiáng)老區(qū)宣傳的一項(xiàng)重要工作。

五、抓好老促會(huì)自身建設(shè)。在新的形勢(shì)下，要不斷加強(qiáng)老促會(huì)自身的組織、制度和思想作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)要注意調(diào)整工作內(nèi)容和方式方法。

六、開(kāi)好2012年省、市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)。今年的會(huì)長(zhǎng)會(huì)議定于10月下旬或11月上旬在汕尾市舉行。

革命老區(qū)工作面臨又好又快發(fā)展的大好契機(jī)。今年二月份召開(kāi)的全省扶貧工作會(huì)議，提出包括老區(qū)在內(nèi)的“雙到”扶貧模式長(zhǎng)期化等一系列舉措，即將召開(kāi)的全省老區(qū)工作會(huì)議將出臺(tái)更有力有效的措施，這些都將有力地推進(jìn)老區(qū)更好更快地發(fā)展。促進(jìn)老區(qū)加快發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。我們要抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，為推動(dòng)我省老區(qū)建設(shè)加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力！