論二戰(zhàn)后美國的意識(shí)形態(tài)外交

解立楗

[摘 要]意識(shí)形態(tài)屬于思想意識(shí)的范疇，可以從世界觀、信念或手段的角度進(jìn)行不同的解釋。意識(shí)形態(tài)可以看作是某一政府所作所為的思想理論或是價(jià)值觀的基礎(chǔ)，又或是對(duì)于某一政府所作所為做出的合理的或是不合理的解釋。意識(shí)形態(tài)影響著一個(gè)國家外交政策的制定和實(shí)施。二戰(zhàn)結(jié)束后的“冷戰(zhàn)”時(shí)期，意識(shí)形態(tài)是統(tǒng)領(lǐng)兩個(gè)陣營外交活動(dòng)的“靈魂”，美國針對(duì)社會(huì)主義陣營國家展開的意識(shí)形態(tài)外交促使了東歐劇變、蘇聯(lián)解體的發(fā)生?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束后，美國將意識(shí)形態(tài)外交的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中亞地區(qū)的獨(dú)聯(lián)體國家，提供資金培植親美勢(shì)力，瓦解原有的國家政治結(jié)構(gòu)，促成了多個(gè)國家的“顏色革命”。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，美國利用國際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易活動(dòng)，有意識(shí)地進(jìn)行文化和意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)張和輸出。同時(shí)，美國借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)意識(shí)形態(tài)輸出加以偽裝，提高了意識(shí)形態(tài)外交的效率和速度。

[關(guān)鍵詞]美國；意識(shí)形態(tài)；顏色革命；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)

[中圖分類號(hào)]D81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2012）06 — 0112 — 02

馬克思主義認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)是與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點(diǎn)、概念的總和，包括政治法律思想、道德、文學(xué)藝術(shù)、宗教、哲學(xué)和其他社會(huì)科學(xué)等意識(shí)形式。意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度和人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系的反映。意識(shí)形態(tài)的各種形式起源于以生產(chǎn)勞動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)物質(zhì)生活。

對(duì)于意識(shí)形態(tài)，國內(nèi)外的很多學(xué)者試圖分別從世界觀、信念或手段的角度進(jìn)行不同的解釋，擬定不同的含義。但無論從哪個(gè)方面加以解釋，意識(shí)形態(tài)都可以看作是某一政府所作所為的思想理論或是價(jià)值觀的基礎(chǔ)，又或是對(duì)于某一政府所作所為做出的合理的或是不合理的解釋。這里所說的“所作所為”既是指對(duì)內(nèi)政策，也包括對(duì)外政策。因此，意識(shí)形態(tài)也影響著一個(gè)國家外交政策的制定和實(shí)施。這其中，美國也不例外。美國的意識(shí)形態(tài)對(duì)美國的外交政策和外交模式可謂影響深遠(yuǎn)。

追溯美國意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生和發(fā)展的根源，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教、歷史等各個(gè)方面的因素都影響著這個(gè)國家意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展，并且打下了不可磨滅的烙印。在這些因素的共同作用下，美國形成了具有以下幾個(gè)特點(diǎn)的對(duì)外政策，“天定命運(yùn)（選民意識(shí)）”、“美國例外（孤立主義）”和所謂的“利他主義”等等。而這些特點(diǎn)獨(dú)立存在，并相互作用、相互制約，構(gòu)成了美國一套獨(dú)特的政治邏輯，并對(duì)美國的外交政策產(chǎn)生了極其深刻的影響。

回顧二戰(zhàn)后的美國外交史，意識(shí)形態(tài)對(duì)美國外交政策的影響時(shí)而清晰，時(shí)而模糊，但都如影隨形，從未離去。因此，必須客觀而細(xì)致地分析美國外交政策中的意識(shí)形態(tài)因素。

一、冷戰(zhàn)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)促使蘇聯(lián)解體

二戰(zhàn)結(jié)束后，新的世界格局形成，那就是世界被劃分成社會(huì)主義陣營和資本主義陣營。20世紀(jì)中期，隨著“馬歇爾計(jì)劃”的實(shí)施，東歐“鐵幕”徐徐墜下，長達(dá)幾十年的“冷戰(zhàn)”爆發(fā)，兩大陣營之間的對(duì)立從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)，延伸到思想文化領(lǐng)域等各個(gè)層面，社會(huì)主義與資本主義之間的意識(shí)形態(tài)的分歧和對(duì)立日益嚴(yán)重。

在這種極端對(duì)立的政治格局下，“冷戰(zhàn)”時(shí)期世界上大多數(shù)國家奉行的外交政策不可避免地呈現(xiàn)出鮮明的“意識(shí)形態(tài)”特征，可以說，意識(shí)形態(tài)是這一時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和資本主義兩大陣營外交活動(dòng)的“靈魂”，美國也不例外。

“冷戰(zhàn)”期間，美國經(jīng)歷了九任總統(tǒng)，無論民主黨入主白宮，還是共和黨執(zhí)政，美國政府始終認(rèn)為，“意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)”是和平狀態(tài)下能夠采取的最為有效的斗爭(zhēng)形式之一。具體來說，美國政府利用人員和組織往來，繞過“鐵幕”，通過專門設(shè)立的電臺(tái)，傳播言論自由、思想自由的理論；通過激化民族矛盾，分裂社會(huì)主義陣營；通過價(jià)值觀輸出、文化滲透等各種手段，對(duì)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家實(shí)施“意識(shí)形態(tài)外交”。

幾十年后，也就是20世紀(jì)最后的十幾年里，東歐巨變、蘇聯(lián)解體，“冷戰(zhàn)”結(jié)束，世界格局再次發(fā)生根本性的變化。美國針對(duì)蘇聯(lián)和東歐國家實(shí)施的“意識(shí)形態(tài)外交”是導(dǎo)致這一巨大變化的主要因素之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國學(xué)者弗朗西斯·福山稱，“西方自由民主已取得最終勝利，再?zèng)]有什么意識(shí)形態(tài)力量可以挑戰(zhàn)西方的自由民主”?！?〕西方國家認(rèn)為，東歐和蘇聯(lián)發(fā)生的一切都是杜勒斯提出的“和平演變”戰(zhàn)略的勝利，同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的勝利。

二、冷戰(zhàn)后美國向中亞國家輸出意識(shí)形態(tài)

美國一直標(biāo)榜自己是一個(gè)自由和民主的國度，這使得美國國民具有極強(qiáng)的自豪感、優(yōu)越感和使命感，自認(rèn)為他們是上帝的“選民”。但在國家層面，這樣的自豪感、優(yōu)越感和使命感卻成為美國向世界各地“輸出”自由與民主理念的社會(huì)心理基礎(chǔ)，而這樣的“輸出”從本質(zhì)上來看，就是意識(shí)形態(tài)的“輸出”。

在國際政治與國際關(guān)系領(lǐng)域，美國經(jīng)常以“民主國家”和“非民主國家”的標(biāo)簽來區(qū)分世界上的大多數(shù)國家。對(duì)于所謂的“民主國家”，美國可以與之結(jié)成“盟友”，而對(duì)于那些“非民主國家”，美國則始終抱有懷疑，甚至敵意。對(duì)于有可能轉(zhuǎn)化為“民主國家”的“非民主國家”，美國采取各種隱蔽手段，進(jìn)行“意識(shí)形態(tài)輸出”，將所謂的“自由與民主”的勢(shì)力觸角深入到這些國家內(nèi)部，影響這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人選舉、代議機(jī)構(gòu)改選等國家政治生活的細(xì)節(jié)。

蘇聯(lián)解體后，美國將意識(shí)形態(tài)外交的觸角伸向了位于中亞地區(qū)的獨(dú)聯(lián)體國家。21世紀(jì)的最初十年，是美國在中亞地區(qū)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)外交最為活躍的十年，中亞多個(gè)國家先后爆發(fā)“顏色革命”。2003年的格魯吉亞、2004年的烏克蘭、2005年的吉爾吉斯斯坦都爆發(fā)了“革命”，原先的親俄政府倒臺(tái)，親西方的新政府相繼成立。

最近幾年，研究者發(fā)現(xiàn)，有大量證據(jù)顯示，中亞地區(qū)爆發(fā)的一系列“顏色革命”的背后，美國的作用非常巨大。蘇聯(lián)解體后不久，美國政府就啟動(dòng)了“支持新生獨(dú)立國家”的計(jì)劃，通過“索羅斯基金會(huì)”、“自由之家”等政府或非政府性質(zhì)的基金會(huì)，向中亞地區(qū)的非政府組織（NGO）投入大量的資金，利用當(dāng)?shù)氐拿襟w，輸出美國以“自由民主”為外殼的意識(shí)形態(tài)。美國通過這些手段，在后社會(huì)主義國家培植親美勢(shì)力，瓦解原有的國家“威權(quán)政治”體系，其根本目的就是幫助親美派勢(shì)力奪取國家政權(quán)，而“自由民主”只不過是一個(gè)幌子。這是蘇聯(lián)解體后美國意識(shí)形態(tài)外交的顯著特點(diǎn)。經(jīng)過十多年的“苦心經(jīng)營”，美國在這些中亞國家的意識(shí)形態(tài)輸出有了結(jié)果，親俄的政治力量被趕下臺(tái)，親美勢(shì)力粉墨登場(chǎng)。

三、借助經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系 實(shí)施意識(shí)形態(tài)滲透和侵略

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益凸顯，美國也調(diào)整了意識(shí)形態(tài)外交的具體手段，利用全球化背景下國際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁的特點(diǎn)，有意識(shí)地進(jìn)行文化和意識(shí)形態(tài)的擴(kuò)張和輸出，傳播其價(jià)值觀，并利用自身在文化領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)地位，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展中國家的文化影響力，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、文化霸權(quán)和意識(shí)形態(tài)霸權(quán)的多重目的。

在這一過程中，美國意識(shí)形態(tài)外交的手段更加多樣。比如借助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的增加，擴(kuò)大美國文化和意識(shí)形態(tài)對(duì)于文化產(chǎn)品輸入國的影響；利用貨物貿(mào)易范圍的擴(kuò)大，帶動(dòng)美國文化和意識(shí)形態(tài)的傳播；通過服務(wù)貿(mào)易的開展，潛移默化地傳播美國崇尚的西方生活方式；利用國際貿(mào)易的現(xiàn)有規(guī)則，使一些國家和一些人逐步接受西方人的行為和思維方式。

如果說美國采取的上述手段尚帶有一定的隱蔽性，那么如下的手段則是“赤裸裸的侵略”。在與一些國家的正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中，美國經(jīng)常附加政治條件，比如利用最惠國待遇問題，提出“人權(quán)”、民主方面的要求；利用經(jīng)濟(jì)制裁，強(qiáng)行推行西方價(jià)值觀；以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，使一些國家特別是發(fā)展中國家的改革按照西方的意圖進(jìn)行；利用援助和貿(mào)易，培植親西方的勢(shì)力等等?！?〕

由于在經(jīng)濟(jì)上的超強(qiáng)實(shí)力，美國在與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易往來的過程中，往往處于強(qiáng)勢(shì)地位；反觀廣大發(fā)展中國家，為了盡快獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，擺脫貧窮落后的困境，往往被迫接受美國經(jīng)濟(jì)援助附加的苛刻的政治條件，從而買下政局動(dòng)蕩不安的伏筆。

四、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輸出美國的意識(shí)形態(tài)

近些年，世界范圍內(nèi)，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日臻成熟，并逐漸走向普羅大眾，世界已經(jīng)明確無誤地進(jìn)入了信息社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，信息是一種資源，越多地占有這種資源，就越有可能實(shí)現(xiàn)自己的利益。而對(duì)政治學(xué)家來說，信息也是傳播意識(shí)形態(tài)的特殊載體，信息的傳播也是意識(shí)形態(tài)的傳播。美國意識(shí)到了這一點(diǎn)，并且利用已經(jīng)掌控的“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)霸權(quán)”進(jìn)行意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張，這成為當(dāng)今美國意識(shí)形態(tài)外交的重要手段。

首先，網(wǎng)絡(luò)傳播使美國的意識(shí)形態(tài)傳播顯得易于接受。

在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，沒有等級(jí)觀念，也沒有傳播主體和客體的概念，這使得網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體處于平等地位。任何一個(gè)個(gè)體既可以成為意識(shí)形態(tài)傳播的主體，也可以成為意識(shí)形態(tài)傳播的客體。每個(gè)個(gè)體都可以相對(duì)自由地傳播自己的觀點(diǎn)和主張，也可以相對(duì)自由地主動(dòng)接觸來自于其他個(gè)體的觀點(diǎn)和主張。美國利用網(wǎng)絡(luò)傳播的這種特點(diǎn)，很大程度上掩蓋了意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張的強(qiáng)制性，使其文化和意識(shí)形態(tài)的傳播看上去具有了某種民主化的色彩，更加易于接受。

其次，網(wǎng)絡(luò)傳播使得美國意識(shí)形態(tài)傳播效果更佳。

網(wǎng)絡(luò)在傳播信息方面具有速度快、共享性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，特別是在社交網(wǎng)絡(luò)、社交媒體盛行的年代，一條信息的傳播速度往往呈現(xiàn)爆炸性的“幾何增長”。在當(dāng)今國際舞臺(tái)上的任何一個(gè)微小舉動(dòng)，都能在網(wǎng)絡(luò)上有所反映，并迅速傳播到現(xiàn)實(shí)世界中的每個(gè)角落。美國利用網(wǎng)絡(luò)的這些特點(diǎn)，可以在很短的時(shí)間內(nèi)，將自己用信息包裹起來的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，包括政策、理論或主張，傳播給數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)絡(luò)受眾，與廣播、電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)大大提高了美國意識(shí)形態(tài)的傳播速度，傳播效果也更加明顯。

值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的傳播呈現(xiàn)嚴(yán)重的“不對(duì)稱性”，信息主要是由發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)信息，連同意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念等文化信息也按照這一路徑方向流動(dòng)，這必然使得發(fā)展中國家原有的民族文化和意識(shí)形態(tài)受到壓抑和影響。而美國也憑借著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步加快了網(wǎng)絡(luò)信息從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家流動(dòng)的速度，從而加速了美國意識(shí)形態(tài)的輸出。發(fā)展中國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，特別是信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平與美國等西方國家差距更大，難以抵擋美國等西方發(fā)達(dá)國家的意識(shí)形態(tài)沖擊。

回顧二戰(zhàn)后的美國外交史，在將近70年的歷史中，我們不難發(fā)現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)對(duì)美國外交政策的影響是不容忽視的。盡管國家外交政策的制定和實(shí)施仍然主要由政治、經(jīng)濟(jì)、軍事利益等因素決定，但作為美國對(duì)外政策制定過程中的一個(gè)重要因素，意識(shí)形態(tài)應(yīng)該得到足夠的重視。

盡管意識(shí)形態(tài)屬于思想意識(shí)范疇，很難進(jìn)行具象地、量化地分析，到目前為止，我們也還很難說清楚意識(shí)形態(tài)到底在什么時(shí)候、以什么樣的方式發(fā)揮著什么樣的作用，但是美國外交政策中意識(shí)形態(tài)因素的存在和影響是毋庸置疑的。

我們要深入地具體地分析意識(shí)形態(tài)在美國外交政策制定和執(zhí)行過程中的影響以及作用規(guī)律，盡可能地避免對(duì)其進(jìn)行籠統(tǒng)的概括和模糊的結(jié)論，這對(duì)于我國外交政策的制定和實(shí)施具有重要的意義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉靖華.霸權(quán)的興衰〔M〕.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1997.

〔2〕張?bào)K，等.中國文化安全與意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略〔M〕.北京：人民出版社，2010.

〔責(zé)任編輯：馮延臣〕