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    外匯儲(chǔ)備理論的演進(jìn)與我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備成因分析

    2012-04-29 23:50:05李佳花
    金融經(jīng)濟(jì) 2012年6期
    關(guān)鍵詞:重商主義外匯儲(chǔ)備

    李佳花

    摘要:目前中國(guó)高達(dá)3萬(wàn)多億的巨額外匯儲(chǔ)備引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注,很多學(xué)者對(duì)其持續(xù)快速增長(zhǎng)的成因提出了各種看法。本文主要評(píng)述了外匯儲(chǔ)備理論的演進(jìn),著重探討最優(yōu)儲(chǔ)備理論中的重商主義和預(yù)防審慎動(dòng)機(jī)理論,從而分析我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速增長(zhǎng)的內(nèi)外成因,為貨幣當(dāng)局相關(guān)政策制定提供理論支持。

    關(guān)鍵詞:外匯儲(chǔ)備;重商主義;預(yù)防審慎

    一、外匯儲(chǔ)備理論的演進(jìn)

    外匯儲(chǔ)備是貨幣行政當(dāng)局以銀行存款、財(cái)政部庫(kù)券、長(zhǎng)短期政府證券等形式所保有的,在國(guó)際收支逆差時(shí)可以使用的債權(quán)。包括:外國(guó)貨幣、外幣存款、外幣有價(jià)證券、外幣支付憑證等。外匯儲(chǔ)備是國(guó)際儲(chǔ)備中規(guī)模最大、使用頻率最高、增長(zhǎng)速度最快、地位最重要的資產(chǎn),占國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)總額的絕大比重(IMF,2001年)。

    1、外匯儲(chǔ)備理論的發(fā)展

    1802年由“中央銀行之父”亨利·桑頓(Henry Thornton)在其著作《關(guān)于大不列顛紙幣信用的性質(zhì)和效應(yīng)的探究》中指出,一國(guó)的黃金儲(chǔ)存量應(yīng)等于其能彌補(bǔ)的對(duì)外貿(mào)易差額,而又不至于引起國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過分波動(dòng)相聯(lián)系,由此黃金儲(chǔ)備理論逐步建立。

    其后,羅伊·福布斯·哈羅德(Roy Forbes Harrod)在1933年出版的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出可以通過動(dòng)用國(guó)際儲(chǔ)備來(lái)使國(guó)際收支恢復(fù)平衡。查爾斯·金德爾伯格(Charles P.Kindleberger)在1937年出版的《國(guó)際短期資本流動(dòng)》中指出,僅僅用黃金儲(chǔ)備來(lái)解釋國(guó)際收支調(diào)節(jié)問題是不夠的,還應(yīng)該考慮國(guó)際短期資本流動(dòng)的作用,國(guó)際儲(chǔ)備理論在研究對(duì)象上發(fā)生了改變。

    20世紀(jì)60年代以后,根據(jù)理論演進(jìn)的歷史邏輯,有關(guān)外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的研究經(jīng)歷了五個(gè)主要的理論模型:比率分析法模型、成本-收益模型、緩沖存貨模型、Ben-Bassat and Gottlieb最優(yōu)化模型,以及其最新理論進(jìn)展基于效用最大化的最優(yōu)國(guó)際儲(chǔ)備分析法。

    2、發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備持有動(dòng)機(jī)理論分析

    很多學(xué)者對(duì)發(fā)展中國(guó)家持有大量外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了理論探討與實(shí)證研究。Flood and Marion(2001)堅(jiān)持傳統(tǒng)外匯儲(chǔ)備功能的觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家持有外匯儲(chǔ)備是為了維持有管理的浮動(dòng)匯率制度。Carcia and Soto(2004)認(rèn)為外匯儲(chǔ)備有穩(wěn)定本國(guó)產(chǎn)出的作用。Li and Rajan(2005)認(rèn)為是為了利用高額儲(chǔ)備來(lái)彌補(bǔ)這些國(guó)家基本面溫和程度的薄弱,也可能是為了利用外匯儲(chǔ)備的信號(hào)作用,讓國(guó)際金融市場(chǎng)在為其評(píng)級(jí)時(shí),不至于因儲(chǔ)備少于他國(guó)而使其處于不利地位。Dooley, Folkerts and Garber(2005)認(rèn)為外匯儲(chǔ)備的急劇增長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)出口政策的“副產(chǎn)品”。Heller(1966)運(yùn)用成本——收益分析法認(rèn)為,一國(guó)政府持有外匯儲(chǔ)備主要是出于審慎性目的,而不是用于國(guó)際貿(mào)易的直接支付。Ben-Bassat and Gottlieb (1992)模型將持有外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)由“國(guó)際交易目的”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防對(duì)外支付違約引起的對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的危害”。Aizenman and Marion(2004)認(rèn)為一些國(guó)家出于預(yù)防性的審慎動(dòng)機(jī)而刻意積累儲(chǔ)備,以便為資本流入的突然停頓或資本流動(dòng)的逆轉(zhuǎn)購(gòu)買保險(xiǎn),發(fā)展中國(guó)家持有外匯儲(chǔ)備是為了穩(wěn)定財(cái)政支出減少執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。Lee(2004)認(rèn)為外匯儲(chǔ)備有保險(xiǎn)的性質(zhì)并根據(jù)實(shí)物期權(quán)理論對(duì)外匯儲(chǔ)備最優(yōu)規(guī)模進(jìn)行了分析。Aizeman and Lee(2007)對(duì)新興發(fā)展中國(guó)家持有外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)做了實(shí)證分析,認(rèn)為代表新重商主義的變量對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的影響極為有限,對(duì)中國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的解釋力近乎為零;相對(duì)而言代表謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)的變量對(duì)中國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)更具解釋力。

    外匯儲(chǔ)備的用途可歸結(jié)為兩大類。第一類是用于“國(guó)際交易目的”,即一國(guó)政府直接動(dòng)用外匯儲(chǔ)備以支付國(guó)際買賣交易活動(dòng)。第二類則是用于“預(yù)防性的審慎目的”,即政府出于一定的政策需要而動(dòng)用外匯儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)或防備經(jīng)濟(jì)不利事件的發(fā)生??偟膩?lái)說,對(duì)發(fā)展中國(guó)家持有巨額外匯儲(chǔ)備動(dòng)機(jī)的解釋基本上源于以下兩種理論:

    (1)新重商主義

    重商主義學(xué)派認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是國(guó)家財(cái)富的最重要的形成來(lái)源;要在國(guó)際貿(mào)易中獲利,必須以本國(guó)制造品出口到外國(guó)以換取黃金、白銀(貴金屬);國(guó)際貿(mào)易的原則是多賣,少買,從而使貴金屬(外匯)多在國(guó)內(nèi)積累,謀取貿(mào)易順差;為了要取得國(guó)際貿(mào)易的順差,必須出口本國(guó)出產(chǎn)的制造品,進(jìn)口外國(guó)的原料,利用制造品與原料的價(jià)格剪刀差獲利;必須將本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要份額保留給本國(guó)產(chǎn)業(yè),從而保護(hù)自身的工業(yè)生產(chǎn)能力,培植新興產(chǎn)業(yè),給本國(guó)人民提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    新重商主義是麥金農(nóng)、克魯格曼等人總結(jié)美國(guó)70年代對(duì)外經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易保護(hù)主義政策和經(jīng)濟(jì)民族主義發(fā)展起來(lái)的。首先,新重商主義沿襲了凱恩斯通論中的分析方法,認(rèn)為貿(mào)易順差和投資、消費(fèi)等一樣也會(huì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),因此,政府為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利益極大,刻意制造順差,這和重商主義單純的積累黃金的目的是不同的。其次,新重商主義的保護(hù)措施繁多且具有攻擊性,甚至發(fā)展成一系列排他性的貿(mào)易保護(hù)集團(tuán)。

    新重商主義認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家積累外匯儲(chǔ)備是出于提高本國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的目的。隨著技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)展中國(guó)家往往在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積壓了大量剩余勞動(dòng)力,提高本國(guó)出口可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸收這些剩余勞動(dòng)力,但這種重商主義政策對(duì)其他貿(mào)易伙伴國(guó)造成外部不經(jīng)濟(jì)。

    (2)預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)

    進(jìn)入20世紀(jì)90年代,金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)及貨幣危機(jī)的頻發(fā)引起了世界各國(guó)的廣泛重視,對(duì)外匯儲(chǔ)備防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的特殊作用也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在此Ben-Bassat and Gottlieb (1992)提出了一個(gè)基于預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)的度量適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模的最優(yōu)化模型。他們認(rèn)為,隨著外匯儲(chǔ)備功能的不斷演變,一國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)正從原來(lái)的主要出于對(duì)外貿(mào)易的動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)。

    預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)主要反映了一國(guó)為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件沖擊的風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行自我保險(xiǎn)需求,認(rèn)為外匯儲(chǔ)備積累與預(yù)防突發(fā)事件、資本外逃、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定相關(guān)。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)中,危機(jī)發(fā)生國(guó)的生產(chǎn)、投資都急劇萎縮,危機(jī)后,對(duì)外匯儲(chǔ)備功能的理解已從保證對(duì)外支付轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)貨幣和金融危機(jī)。2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,外匯儲(chǔ)備在維護(hù)一國(guó)金融安全中的特殊作用得到了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。

    為了避免貨幣危機(jī)的發(fā)生,很多發(fā)展中國(guó)家都選擇了持有巨額外匯儲(chǔ)備作為一種保護(hù)措施。出于這種預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)的考慮,當(dāng)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)生貨幣危機(jī)后,其他與這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相似的非危機(jī)發(fā)生國(guó)為了避免本國(guó)發(fā)生同樣危機(jī),也會(huì)相應(yīng)增加外匯儲(chǔ)備的數(shù)量。

    二、我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀及成因分析

    (一)我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀

    自1994年外匯體制改革以來(lái),我國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1996年外匯儲(chǔ)備為1050.29億美元,突破千億美元大關(guān),同比增長(zhǎng)42.7%。2002年我國(guó)開始實(shí)行意愿結(jié)匯制后,外匯儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。2006年2月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備超過日本成為全球第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。同年10月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為10096.26億美元,首次突破萬(wàn)億美元。2008年由于美國(guó)次貸危機(jī)的影響,儲(chǔ)備規(guī)模增速有所下降,同比增長(zhǎng)27.3%。2009年4月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為20088.80億美元,首次突破2萬(wàn)億美元。2011年3月末,在不到一年的時(shí)間里我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額一舉突破3萬(wàn)億美元,達(dá)到30446.74億美元,同比增長(zhǎng)24.4%,穩(wěn)居全球第一。截止2011年12月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過3.18萬(wàn)億美元。

    圖1顯示了我國(guó)從1994年至2011年的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,圖2顯示了1994年至2011年的外匯儲(chǔ)備的年增長(zhǎng)率。從總量來(lái)看,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,尤其自2002年以后呈現(xiàn)超速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

    巨額且持續(xù)快速增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備是一把“雙刃劍”,儲(chǔ)備的迅速增長(zhǎng)增強(qiáng)了我國(guó)國(guó)際清償力和抵御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,有利于減緩國(guó)內(nèi)金融沖擊,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,提高人民幣的國(guó)際地位。但是,這種不斷積累的儲(chǔ)備存量會(huì)增大國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力,弱化貨幣政策的獨(dú)立性和有效性,并面臨著高昂的機(jī)會(huì)成本及價(jià)值縮水風(fēng)險(xiǎn)等居多問題,成為實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡的重要問題。因此,深入分析我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速增長(zhǎng)的原因,對(duì)于控制外匯儲(chǔ)備規(guī)模、加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備管理具有重要意義。

    (二)我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備成因分析

    預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)較有針對(duì)性的分析了金融危機(jī)后發(fā)展中國(guó)家普遍持有外匯儲(chǔ)備的原因,目前來(lái)說,我國(guó)持有儲(chǔ)備用于直接商務(wù)交易已趨于減少,而更重要的是政府為應(yīng)付不測(cè)事件而持有外匯儲(chǔ)備。

    1、內(nèi)部原因分析

    從圖2可以看出,1994年匯改后外匯儲(chǔ)備年增長(zhǎng)率高達(dá)143.5%,總共18年數(shù)據(jù)中有6年增幅超過40%,7年增長(zhǎng)率均高于20%,4年增幅低于20%。從1994年到2011年外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)存在四個(gè)明顯階段:第一階段從1994年到1996年,這個(gè)階段外匯儲(chǔ)備的增加基本上處于比較穩(wěn)定的狀態(tài);第二階段從 1997年至2000年,這個(gè)階段外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)率出現(xiàn)大幅度的下滑;第三階段從2001年至2007年,外匯儲(chǔ)備呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);第四階段從2008年至今,外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)率出現(xiàn)大幅下滑。

    第一階段外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)主要是基于外匯體制改革和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。從1994年1月1日開始,我國(guó)實(shí)現(xiàn)匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制;實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制,取消外匯留成和上繳。這次匯率改革實(shí)行1美元兌換8.70人民幣為起點(diǎn)的浮動(dòng)匯率,使人民幣貶值了50%,極大地調(diào)動(dòng)了出口企業(yè)的積極性并抑制了進(jìn)口的增長(zhǎng)。得益于出口額的大幅提升,經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)保持順差。同時(shí),1993年以來(lái)隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,我國(guó)逐漸成為新的國(guó)際資本主要流入國(guó)。1993年至1995年我國(guó)推行高利率的貨幣政策,存款年利率高達(dá)10.98%,吸引了國(guó)外大量資本的流入,導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加。

    第二階段外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)主要是由于海關(guān)打擊走私活動(dòng)、人民幣匯率保持穩(wěn)定和新的結(jié)售匯制度。1997年和1998年中央出臺(tái)一系列法律法規(guī)來(lái)加大打擊走私行為,保證了國(guó)家稅源,提高了海關(guān)稅收。1999年后,我國(guó)逐漸加大了企業(yè)出口退稅的力度和金融支持,提高了出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使得經(jīng)常項(xiàng)目保持了順差。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)利用外匯憑借正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控與公開市場(chǎng)操作,人民幣匯率還略有上升,于是出現(xiàn)了資金大量回流的現(xiàn)象。1997年10月起我國(guó)實(shí)行了新的結(jié)售匯制度,規(guī)定國(guó)內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)可以保留不超過出口額15%的現(xiàn)匯,這使得企業(yè)可留存一部分外匯,從而使得新增外匯儲(chǔ)備的增速下降。

    第三階段外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)是基于我國(guó)持續(xù)和快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2001年,在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均8.5%的增長(zhǎng)速度,為外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)提供了前提條件。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行吸引外商投資的優(yōu)惠政策以及國(guó)內(nèi)廉價(jià)的勞動(dòng)力成本和巨大的市場(chǎng)潛力,吸引了大量外資進(jìn)入中國(guó)。同時(shí),人民幣匯率對(duì)均衡匯率存在一定程度的偏離,扭曲了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品、人民幣資產(chǎn)和美元資產(chǎn)之間的價(jià)格,造成持續(xù)的貿(mào)易順差和資源錯(cuò)配。

    第四階段外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)同樣是我國(guó)持續(xù)快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。2007年美國(guó)金融危機(jī)引起的世界金融危機(jī)和歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響,外貿(mào)企業(yè)出口訂單減少,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)率下滑,甚至從2011年11月份起外匯儲(chǔ)備總額出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

    外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)還與我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些深層次矛盾未得到妥善解決有關(guān)。主要包括:傳統(tǒng)觀念、制度缺陷、改革未到位等深層次原因?qū)е聡?guó)民儲(chǔ)蓄持續(xù)大于投資,國(guó)內(nèi)有效需求不足,對(duì)出口依賴性較強(qiáng);國(guó)內(nèi)投融資體制不健全,金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),融資渠道有限且成本較高,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不能有效利用,使一些國(guó)內(nèi)企業(yè)赴境外融資,擴(kuò)大了資本流入;涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和政策調(diào)整滯后,對(duì)外貿(mào)易“獎(jiǎng)出限入”、資本流動(dòng)“寬進(jìn)嚴(yán)出”,擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易和金融項(xiàng)目順差。

    2、外部原因分析

    (1)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策

    20世紀(jì)90年代在世界經(jīng)濟(jì)蕭條背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家被迫將其無(wú)比較優(yōu)勢(shì)的低端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)向其他低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移,將其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣而閑置的資本投向發(fā)展中國(guó)家來(lái)尋找新的盈利機(jī)會(huì)。而且在對(duì)華貿(mào)易中,美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)急需的高新技術(shù)設(shè)備、國(guó)家安全產(chǎn)品及重要戰(zhàn)略物資采取限制政策,對(duì)我國(guó)實(shí)行進(jìn)口管制,這在客觀上加大了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差。

    (2)亞洲金融危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)的影響

    1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)暴露了國(guó)際資本流動(dòng)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)和危害,使世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家意識(shí)到外匯儲(chǔ)備的重要性。2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)使人們意識(shí)到,在金融、經(jīng)濟(jì)全球化、資本自由流動(dòng)的年代,一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備對(duì)于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)外部沖擊有著無(wú)可替代的重要性。危機(jī)后,世界各國(guó)包括中國(guó)在內(nèi)都加緊充實(shí)本國(guó)外匯儲(chǔ)備實(shí)力,以防不測(cè)。我國(guó)在1998年動(dòng)用外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定了香港金融市場(chǎng)后,多儲(chǔ)備些外匯成為近些年我國(guó)政府外匯儲(chǔ)備管理的指導(dǎo)思想。

    (3)國(guó)際貨幣體系安排的影響

    布雷頓森林體系之后,美元依然是世界最主要的儲(chǔ)備貨幣,大部分國(guó)際貿(mào)易中都是以美元計(jì)價(jià)。中國(guó)作為國(guó)際債權(quán)國(guó),存在“高儲(chǔ)蓄兩難”問題,一方面美元資產(chǎn)的增加造成人民幣不斷升值壓力;另一方面美國(guó)等貿(mào)易逆差國(guó)、國(guó)際債務(wù)國(guó)認(rèn)為中國(guó)巨額順差是由于貨幣低估和貨幣操縱所造成的。在人民幣升值預(yù)期作用下,資本大量流入使得儲(chǔ)備資產(chǎn)進(jìn)一步增加,而人民幣升值使得巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)遭受匯兌損失。因此,在當(dāng)前貨幣體系安排下,巨額的外匯儲(chǔ)備是維持人民幣幣值信心的保障,而代價(jià)就是承擔(dān)美元貶值風(fēng)險(xiǎn)。

    三、總結(jié)

    總體上來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、長(zhǎng)期存在的國(guó)際收支順差、強(qiáng)制結(jié)售匯制和其他的經(jīng)濟(jì)政策等是我國(guó)超額外匯儲(chǔ)備存在的主要內(nèi)因,而國(guó)際貨幣體系的不合理、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的貿(mào)易政策和金融危機(jī)的影響等是我國(guó)超額外匯儲(chǔ)備產(chǎn)生的主要外因。我國(guó)主要是基于預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)將外匯儲(chǔ)備作為一種自我保險(xiǎn)基金,以應(yīng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)所可能受到的異常沖擊。我國(guó)把外匯儲(chǔ)備看成是宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,通過持有足夠數(shù)量的外匯儲(chǔ)備,并在必要時(shí)動(dòng)用它們,可以避免經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)或減輕宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)所可能受到的異常沖擊,我國(guó)不但應(yīng)持有國(guó)際交易目的的正常外匯儲(chǔ)備,還應(yīng)保有能應(yīng)對(duì)超出這一正常需要即預(yù)防性審慎動(dòng)機(jī)需要的額外儲(chǔ)備。

    參考文獻(xiàn):

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