司局級(jí)干部的“世界觀”

劉斌 趙曉悅

2012年4月16日上午，148名中央和國家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部走進(jìn)清華大學(xué)，參加“當(dāng)前國際形勢與中國對(duì)外大戰(zhàn)略”課程班的第一堂課。按照中組部的要求，2012年是開展中央和國家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部選學(xué)的第三年。司局級(jí)干部的選學(xué)課程分必修課和選修課，一年要滿110小時(shí)。必修課由中央黨校開設(shè)，選修課則由中央黨校、國家行政學(xué)院、國防大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)和北京師范大學(xué)七所院校承辦。

該如何看待當(dāng)今的世界？授課老師們的觀點(diǎn)并不一致。來自中央和國家機(jī)關(guān)的司局長們，對(duì)世界的看法也不盡相同，他們的“世界觀”又是什么樣的？

我們的價(jià)值觀還拿不出手

第一堂課由國際關(guān)系學(xué)系系主任閻學(xué)通講授國際形勢，他向來以言辭大膽犀利著稱。4月16日早上9時(shí)，在正式上課前，閻學(xué)通先給司局級(jí)干部們有言在先：機(jī)關(guān)里大家的觀點(diǎn)差不多，在學(xué)校里很難做到，今天我講的就不是“正統(tǒng)”觀點(diǎn)。

閻學(xué)通自問自答提出一個(gè)觀點(diǎn)：“我們有一個(gè)強(qiáng)大的核心價(jià)值觀，就是‘拜金主義。”在他看來，“拜金主義”思想已經(jīng)遍布全中國，在世界上是沒有吸引力的，“外交政策不應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。

正是因?yàn)椤鞍萁鹬髁x”橫行，中國人對(duì)于美國的理解就會(huì)有偏差，想當(dāng)然地以為“錢一定是美國的行為動(dòng)力”。有一次，一個(gè)美國人問閻學(xué)通，“中國人總覺得小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭是為了石油，你們有沒有看過伊拉克2011年出口石油的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，伊拉克對(duì)美國石油出口才百分之十幾？”

給司局級(jí)干部們上課的老師，大多數(shù)都有在美國留學(xué)或者工作的經(jīng)歷。閻學(xué)通對(duì)美國的認(rèn)識(shí)是，“美國之所以是負(fù)責(zé)任的大國，就在于美國政府只對(duì)自己的國家和人民負(fù)責(zé)，奧巴馬就曾在聯(lián)合國大會(huì)上公開說過，不會(huì)為維護(hù)美國國家利益向任何人道歉”。

不許大國欺辱不讓小國調(diào)戲

在許多問題上，老師們的觀點(diǎn)很難完全一致。比如，講到中國如何應(yīng)對(duì)朝核、南海以及周邊安全等諸多棘手問題時(shí)，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲教授認(rèn)為依然需要“韜光養(yǎng)晦”，他解釋為：韜意識(shí)形態(tài)之光，養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之晦，有秩序建設(shè)之為。閻學(xué)通卻不這么看，“正確的外交戰(zhàn)略就是不斷調(diào)整的戰(zhàn)略”。閻學(xué)通拿朝鮮問題做例子，“你必須想清楚怎么跟它打交道”。中國也要適時(shí)改變“不結(jié)盟”的政策，牢牢鞏固與俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)系。在他看來，正因?yàn)橹卸砉餐懔松虾：献鹘M織，才讓中國西部和北部的安全環(huán)境大大優(yōu)于東部和南部，“外交政策一定要從國家利益出發(fā)，不是從感情出發(fā)，也不是從好惡出發(fā)”。

國防大學(xué)楊毅的思維方式更符合他海軍少將的身份：敢于讓侵犯中國利益的國家吃苦頭，幫我們的國家有甜頭，“中國堅(jiān)持和平發(fā)展道路，但絕不允許大國欺辱，也不允許小國調(diào)戲”。

“在南海問題上海軍為什么不出面？”有學(xué)生站起來向楊毅提問。

“不是海軍的問題，是國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)問題?！睏钜阏f，“我們當(dāng)然希望通過外交途徑解決問題，但當(dāng)中國被逼到墻角時(shí)，海軍決不能無所作為。”

司局級(jí)干部們出人意料地一致表現(xiàn)出對(duì)軍事的濃厚興趣，包括“氣象戰(zhàn)有無先例”、“美國空天一體戰(zhàn)到了何種程度”、“中國軍費(fèi)投入多少才算合適”等問題，都在課堂上拋給了海軍少將。

司局級(jí)干部們的自助午餐安排在學(xué)生食堂。一般情況下，中午12點(diǎn)課程結(jié)束，授課老師自行離去。但講完中日關(guān)系后，日本問題專家劉江永教授跟司局長們共進(jìn)午餐，話題也依然離不開上課的內(nèi)容。

一個(gè)正準(zhǔn)備打菜的學(xué)員插了一句：“假如中國強(qiáng)大起來，甚至超過美國若干倍，釣魚島問題能迎刃而解嗎？”劉江永接過盛飯的勺子說：“日本不是這樣的，它反而是在弱的時(shí)候更強(qiáng)勢。你看日俄戰(zhàn)爭、太平洋戰(zhàn)爭，它并沒有比俄國、美國強(qiáng)，但敢搶。”

一位學(xué)員說：“中國老百姓愛國，但對(duì)釣魚島問題、東海問題，說不清歷史淵源，光說這兒是我的，可為什么是我的，肚子里沒貨?！彼г?，“中國的普及性資料還是太少”。中國人口福利基金會(huì)副秘書長藍(lán)野也直接向老師提意見，“釣魚島劃界問題分歧特別大，這個(gè)要害您還沒有講出來”。

“沒時(shí)間講了?！眲⒔烙X得《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)則就有問題，“為什么現(xiàn)在對(duì)釣魚島、黃巖島爭得這么厲害，因《公約》規(guī)定，大陸延伸的200海里是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，但從島出去就有爭議了，直徑就變成400海里了”。

“司局級(jí)大學(xué)生”挺有主見

在日常工作中，司局級(jí)干部們接觸的各種信息多，對(duì)于國際問題也有自己的認(rèn)識(shí)。在交通運(yùn)輸部干部管理學(xué)院副院長劉衛(wèi)民看來，美國最早跟中國好，是想和平演變中國，“美國這些年因?yàn)楦惴纯譀]騰出手來，現(xiàn)在這些問題平息了，美國就有時(shí)間有力量來治你了”。

在近期發(fā)生的中菲黃巖島對(duì)峙問題上，一個(gè)學(xué)員覺得政府可以更強(qiáng)硬，“中國總以大國自居，什么都要讓，閻學(xué)通老師講得好，國際上誰拳頭硬誰說話”。

很多司局長報(bào)名“國際問題”選學(xué)班是因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，像商務(wù)部美大司副司長、外交部參贊、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部的一位副主任，想法都很相似，都想通過上課“形成一個(gè)大的國際戰(zhàn)略框架”。最后報(bào)名學(xué)習(xí)的司局級(jí)干部竟達(dá)148人。

中華全國臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長紀(jì)斌每天花三五個(gè)小時(shí)在上課的路途上，有時(shí)候下課后還要趕回辦公室處理公務(wù)，但他坦陳“以前上大學(xué)時(shí)都沒有這么大的動(dòng)力”。家住通州的劉衛(wèi)民，每天早上6點(diǎn)就爬起來出門上課。

在許多問題上，司局級(jí)干部們的觀點(diǎn)與老師并不完全一致。對(duì)孫哲教授提出的“降低軍費(fèi)增速，增加教育投入”的觀點(diǎn)，劉衛(wèi)民就不同意，“這種分析缺乏戰(zhàn)略性，太實(shí)際了”。劉衛(wèi)民支持楊毅將軍的觀點(diǎn)，“要增加中國軍費(fèi)開支，你只有不怕美國，別人才會(huì)怕你”。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心副主任趙可金在上課時(shí)，一位學(xué)員請(qǐng)他對(duì)中國外交工作做一個(gè)整體性評(píng)價(jià)。趙可金說，“美國有六萬人搞外交，中國只有六千人做外交，做到這個(gè)水平已經(jīng)不錯(cuò)了”。這位學(xué)員卻不同意，覺得外交部工作做得還不夠好。2010年他去美國大使館辦簽證，有幾百人排隊(duì)，但衛(wèi)生間只有一個(gè)座便器?！懊绹谶@方面講人道嗎？外交部也不去交涉一下?！?/p>

藍(lán)野雖然對(duì)閻學(xué)通的課評(píng)價(jià)不錯(cuò)，但他不贊同閻學(xué)通對(duì)于“拜金主義”的看法，“全世界的利益都是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的利益，什么友好都是假的。你看尼克松來中國，下飛機(jī)第一句話就是‘我是代表美國的利益來的。啥叫利益，利益是實(shí)實(shí)在在的”。

不過，劉衛(wèi)民卻認(rèn)為“中國現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到了無以復(fù)加的程度了。中國人掉在錢眼里了，沒有比GDP更重要的東西了”。劉衛(wèi)民認(rèn)為，中國要?jiǎng)?chuàng)新一種制度，把我們的文明發(fā)揚(yáng)光大，真正成為世界的一個(gè)榜樣，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)崛起。

（龔寶良、李云貴、劉名遠(yuǎn)薦自《南方周末》2012年5月1日）