拓寬思路,融合發(fā)展,努力在出精品、創(chuàng)特色上打造過硬預(yù)備役團(tuán)隊(duì)

劉曉紅 楊成君

一、2011年團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本形勢

（一）以理論武裝為主線的思想政治建設(shè)有了新加強(qiáng)

突出抓好中國特色社會主義理論體系武裝，深入學(xué)習(xí)胡錦濤主席主題主線重大戰(zhàn)略思想和“七一”重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組帶機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，走出問題牽引式理論學(xué)習(xí)路子，注重結(jié)合預(yù)備役部隊(duì)特點(diǎn)，著力創(chuàng)新方法手段，力求實(shí)際效果，官兵理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹導(dǎo)向、做榜樣，在開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉思想作風(fēng)”專題教育中，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭讀黨史、學(xué)黨章、上黨課、過黨日、交黨費(fèi)抓起，在學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、解決突出問題、搞好整改提高上下工夫，不斷深化部隊(duì)思想作風(fēng)建設(shè)成效。

（二）以提高能力素質(zhì)為核心的黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步

堅持從黨委“一班人”自身建設(shè)抓起，注重思想引領(lǐng)、形象感召，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)備的干勁，影響和帶動部隊(duì)，以求學(xué)上進(jìn)、爭創(chuàng)一流的精神引導(dǎo)官兵，班子的形象力、感召力不斷增強(qiáng)。始終把廉政建設(shè)作為加強(qiáng)班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不搞特殊化。堅持部門包營、主官包應(yīng)急連的方法，開展經(jīng)常性幫帶。以會代訓(xùn)、干部夜校、官兵講壇以及外送學(xué)習(xí)等形式搞好干部在職培訓(xùn)，干部的任職能力有了新的進(jìn)步和提高。

（三）以提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)的軍事斗爭準(zhǔn)備有了新拓展

緊緊圍繞戰(zhàn)斗力建設(shè)這個中心，著眼遂行多樣化軍事任務(wù)，大力拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備。堅持“以實(shí)為標(biāo)抓整組，以真為準(zhǔn)促點(diǎn)驗(yàn)，以效為績樹形象”，圍繞“編、訓(xùn)、裝、管、保、用”一體化建設(shè)要求，進(jìn)一步健全力量體系、調(diào)整編組布局、完善訓(xùn)練內(nèi)容、配套裝備器材、規(guī)范指揮程序、探索行動方法，有效地突破和解決應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題。

（四）以嚴(yán)格制度落實(shí)為抓手的正規(guī)化建設(shè)有了新舉措

團(tuán)黨委認(rèn)真對年度工作進(jìn)行籌劃，制定了年度工作統(tǒng)籌圖，把年度工作進(jìn)行定量細(xì)化、明確分工，堅持每月一檢查、一通報，確保了工作末端執(zhí)行力。依據(jù)爭創(chuàng)“五好五強(qiáng)”團(tuán)隊(duì)的要求，制定了機(jī)關(guān)日常工作程序、黨委議事規(guī)則、現(xiàn)役干部管理實(shí)施細(xì)則、新一輪營連部兩年達(dá)標(biāo)規(guī)劃、財務(wù)規(guī)范化管理措施等三大類14項(xiàng)規(guī)章制度，做到了開展工作有依據(jù)、大項(xiàng)活動有套路、日常管理有遵循，部隊(duì)正規(guī)化層次進(jìn)一步提高，規(guī)范化水平不斷攀升。

（五）以精細(xì)高效為目標(biāo)的后裝保障能力有了新提升

狠抓財經(jīng)規(guī)范化管理，經(jīng)費(fèi)開支做到事前有預(yù)算、事中有監(jiān)督、事后有審計，經(jīng)費(fèi)審批嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審會簽制度和“雙主官審簽”制度。嚴(yán)格落實(shí)裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，堅持每周過車炮場日，對車輛、火炮等裝備器材進(jìn)行擦拭保養(yǎng)。堅持在整組點(diǎn)驗(yàn)、成建制訓(xùn)練、實(shí)彈射擊等大項(xiàng)活動前，對車炮進(jìn)行全面檢修，確保裝備保持良好性能。在獲嘉縣電業(yè)局的大力支持下，先后投資16萬元建設(shè)了修理所所部，狠抓了汽車連、衛(wèi)生隊(duì)專業(yè)訓(xùn)練，在河南省軍區(qū)召開的“后勤專業(yè)分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，被河南省軍區(qū)表彰為“后勤建設(shè)先進(jìn)單位”。

（六）以“五項(xiàng)整治”活動為牽引的安全管理工作有了新成效

牢固樹立“安全工作，天天歸零”的憂患意識，認(rèn)真分析團(tuán)隊(duì)安全工作面臨的新矛盾、新問題，嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，搞好安全教育，完善防范措施，增強(qiáng)官兵安全防范意識和能力。加裝了監(jiān)控系統(tǒng)，完善了戰(zhàn)備值班設(shè)施，加強(qiáng)了對秘密載體、涉密計算機(jī)和傳真機(jī)的管理，突出了節(jié)假日、特殊敏感期、季節(jié)轉(zhuǎn)換和重大活動期間的安全管控，著力糾治突出問題，及時消除隱患苗頭，確保了部隊(duì)安全穩(wěn)定。團(tuán)被師評為“四無”先進(jìn)單位。

二、2012年主要工作任務(wù)

（一）扭住“一個根本”，切實(shí)筑牢官兵聽黨指揮的政治信念

緊緊扭住堅定理想信念、強(qiáng)化政治意識這個根本，著力打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想基礎(chǔ)。突出抓好中國特色社會主義理論體系武裝，加強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育，堅持問題牽引、課題牽引，認(rèn)真研究解決建設(shè)全面過硬預(yù)備役團(tuán)隊(duì)中遇到的突出矛盾問題，提高領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。突出抓好先進(jìn)軍事文化建設(shè)，進(jìn)一步完善文化設(shè)施，豐富文化活動，營造文化氛圍，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)用先進(jìn)軍營文化占領(lǐng)官兵思想陣地。

（二）聚焦“一個中心”，努力提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)核心軍事能力

堅持“聚焦中心打基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)求突破、緊貼任務(wù)搞研練”，狠抓新年度整組、部隊(duì)成建制訓(xùn)練、現(xiàn)役干部骨干培訓(xùn)等戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，努力提升戰(zhàn)備訓(xùn)練落實(shí)水平。狠抓戰(zhàn)法訓(xùn)法研練，進(jìn)一步探索科學(xué)靈活組訓(xùn)方法路子，有效解決訓(xùn)練中面臨的矛盾和問題，促進(jìn)官兵整體軍事素質(zhì)的提升。

（三）圍繞“一個目標(biāo)”，著力加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)

按照“五好五強(qiáng)”團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求，以能力建設(shè)為目標(biāo)，落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)制度，積極開展黨的創(chuàng)新理論、信息化知識等方面的學(xué)習(xí)和課題研究，堅持抓學(xué)風(fēng)促黨風(fēng)、抓作風(fēng)樹形象、抓風(fēng)氣揚(yáng)正氣。扎實(shí)開展“講政治、顧大局、守紀(jì)律”教育活動，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)每季度集中上一次黨課，強(qiáng)化黨員政治意識、嚴(yán)格黨員政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅持經(jīng)常性的檢查考評工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制度，把工作學(xué)習(xí)成效與調(diào)整使用、立功受獎緊密掛鉤，切實(shí)營造刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（四）把握“一個重心”，扎實(shí)抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)

按照“五個優(yōu)先”原則，突出應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好組織整頓，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，集中力量完成營連部達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，做好迎接上級整組點(diǎn)驗(yàn)工作。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，聯(lián)合新鄉(xiāng)市委、市政府評選表彰優(yōu)秀預(yù)備役軍官和優(yōu)秀預(yù)備役士兵，調(diào)動預(yù)備役官兵工作積極性。落實(shí)幫抓指導(dǎo)制度，團(tuán)黨委常委按分工幫抓一個營，營級黨委分工抓好所屬連級單位，幫助解決突出矛盾和問題，促進(jìn)基層質(zhì)量建設(shè)。

（五）守住“一條底線”，毫不松懈地抓好安全穩(wěn)定工作

認(rèn)真貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍的方針，堅持把安全穩(wěn)定作為保底工程常抓不懈。深入開展“學(xué)法規(guī)、明職責(zé)、促安全”教育整頓，嚴(yán)格落實(shí)一人一責(zé)、一事一責(zé)安全責(zé)任制，逐級簽訂安全管理責(zé)任書，增強(qiáng)各級抓好安全工作的責(zé)任感。深入開展安全隱患排查和安全風(fēng)險評估，扎實(shí)抓好動態(tài)條件下安全管理，搞好季節(jié)性事故案件的預(yù)防，突出節(jié)假日課余時間在外人員的管理，確保人員思想不失察、行為不失控。

（六）著眼“一個大局”，下大力提升軍民融合發(fā)展層次

積極響應(yīng)新鄉(xiāng)市委提出的“奮力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起”的口號，充分發(fā)揮預(yù)備役部隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障的優(yōu)勢，積極為地方黨委、政府當(dāng)好參謀，加強(qiáng)請示報告，堅持把軍事需求融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，確保戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)、社會效益同步提高、協(xié)調(diào)發(fā)展、努力發(fā)揮更大的雙重領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，推動軍民融合式發(fā)展向更高層次延伸、向更寬領(lǐng)域拓展。

三、黨委領(lǐng)導(dǎo)工作需要重點(diǎn)把握的幾個問題

（一）關(guān)注形勢，把握全局

一是方向要正。方向就是政策，方向就是上級指示要求。貫徹落實(shí)好上級決策指示，既要積極自主地開展工作，更要有很強(qiáng)的服從意識。抓任何一項(xiàng)工作，都必須堅決貫徹上級命令指示，絕不能講價錢、論條件、打折扣；絕不能顧此失彼、“偷工減料”；絕不能從局部、本單位和個人利益出發(fā)強(qiáng)調(diào)客觀，“變通執(zhí)行”。二是思路要清。要時刻保持清晰的工作思路，始終把精力用在抓部隊(duì)建設(shè)的方向性、根本性、長遠(yuǎn)性問題上，要站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些、抓得更實(shí)一些。三是眼界要寬。在布置任務(wù)、協(xié)調(diào)工作、檢查考評、請示報告中，哪怕是一件具體細(xì)小的事情，都要拓寬視野，從全局視角、大局要求上去把握。

（二）抬高標(biāo)準(zhǔn)，注重創(chuàng)新

一要勇于破解難題。按照河南省軍區(qū)和師的要求，圍繞“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一流預(yù)備役團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，緊緊抓住影響和制約團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題，科學(xué)籌劃，精心組織，周密實(shí)施，不斷提高團(tuán)隊(duì)全面建設(shè)水平。二要把握新要求。河南省軍區(qū)和師首長在黨委會議上強(qiáng)調(diào)，在今年特殊的政治背景下，要認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委決策部署，堅持工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年，要求嚴(yán)于往年，工作細(xì)于往年，狠抓部隊(duì)安全穩(wěn)定和各項(xiàng)工作落實(shí)。三要樹立新觀念。思想觀念決定工作標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)決定工作質(zhì)量。要切實(shí)破除按部就班、遇難不前的思想，樹立大膽創(chuàng)新、迎難而進(jìn)的觀念；切實(shí)破除不思進(jìn)取、被動應(yīng)付的思想，樹立勇于實(shí)踐、主動作為的觀念。著力轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)形勢，在抓中心上求突破，以新的觀念、新的作為圓滿完成年度各項(xiàng)工作。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)

一要率先垂范抓落實(shí)。榜樣的力量是無窮的。黨委要切實(shí)端正指導(dǎo)思想，在進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感上帶好頭、作表率。二要集中精力抓落實(shí)。當(dāng)前團(tuán)隊(duì)建設(shè)最重要、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，是如何提高部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。要把抓中心、謀打贏作為第一要務(wù)、第一責(zé)任，牢固確立軍事訓(xùn)練的中心地位，一切工作都要圍繞中心任務(wù)開展，把主要精力轉(zhuǎn)到抓團(tuán)隊(duì)中心工作上來。三要注重細(xì)節(jié)抓落實(shí)。天下大事，必作于細(xì)。細(xì)致出標(biāo)準(zhǔn)、出精品，粗疏就容易出問題。

2012年是部隊(duì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中極為特殊重要的一年。我們一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，更加積極主動、穩(wěn)扎穩(wěn)打做好各項(xiàng)工作；一定要科學(xué)統(tǒng)籌，依法指導(dǎo)，更加全面系統(tǒng)、有力有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)；一定要埋頭苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，更加從嚴(yán)求實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)，以建設(shè)全面過硬預(yù)備役團(tuán)隊(duì)的新成績，向建軍85周年獻(xiàn)禮，向黨的十八大獻(xiàn)禮！

（作者單位：駐新鄉(xiāng)某預(yù)備役高炮團(tuán)）