工業(yè)和信息化部發(fā)布《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

工業(yè)和信息化部發(fā)布《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

工業(yè)和信息化部2月24日發(fā)布《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出到2015年，我國(guó)大中型肉類工業(yè)企業(yè)全面建立ISO9000、ISO22000等食品質(zhì)量安全管理體系，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)；肉類冷鏈流通率提高到30％以上，冷藏運(yùn)輸率提高到50％左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降至8％以下；肉類食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到97％以上；不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行無害化處理。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步得到保障。

規(guī)劃提出，“十二五”期間我國(guó)將實(shí)施肉類加工品牌化戰(zhàn)略。根據(jù)我國(guó)不同區(qū)域的消費(fèi)需求和對(duì)外出口的需要，按照“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”的原則，大力發(fā)展肉類精深加工，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建知名品牌。通過實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)肉類產(chǎn)品分類分級(jí)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，逐步解決產(chǎn)品同質(zhì)化、單一化和低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)問題。

同時(shí)，實(shí)施肉類工業(yè)品牌化工程。積極開發(fā)市場(chǎng)需求大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，提高精深加工產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持知名品牌，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，重點(diǎn)培育冷鮮肉、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、禽肉和肉制品品牌，提高產(chǎn)品檔次和品牌知名度。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)肉類食品資源的挖掘，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的民族特色或區(qū)域特色品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)肉類食品的工業(yè)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)，提升我國(guó)傳統(tǒng)肉類食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

寧夏出臺(tái)牛羊屠宰管理辦法

由寧夏回族自治區(qū)人民政府通過的《寧夏回族自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于2012年3月1日起正式實(shí)施。自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人表示，該《辦法》的出臺(tái)，為當(dāng)?shù)厝忸惍a(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及市場(chǎng)食品安全，提供了法律保障，有利于當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，該《辦法》共23條，從牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的準(zhǔn)入門檻、肉品檢驗(yàn)、冷凍冷藏、肉品運(yùn)輸、違規(guī)處罰等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定，并建立了肉品質(zhì)量可追溯體系以及病害牲畜無害化處理制度，杜絕不合格肉品流入市場(chǎng)。規(guī)定牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得對(duì)牛羊和牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

上海創(chuàng)新菜價(jià)保險(xiǎn) 賠案處理時(shí)間縮短一半

上海在全國(guó)首創(chuàng)了綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，形成“保淡季、保重點(diǎn)品種、保均衡生產(chǎn)”的“三保”機(jī)制。在確保市場(chǎng)基礎(chǔ)的前提下，尋找市民消費(fèi)者與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn)，有效緩和菜價(jià)波動(dòng)。

記者采訪了解到，這種新型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，可在以往的直接財(cái)政扶持政策之外開辟一個(gè)新的支農(nóng)保障渠道，有利于蔬菜生產(chǎn)的長(zhǎng)效布局，逐步建立“穩(wěn)菜價(jià)”的供求基礎(chǔ)。

上海創(chuàng)新菜價(jià)保險(xiǎn)，直接針對(duì)的是“菜貴傷民”與“菜賤傷農(nóng)”這一對(duì)矛盾，深層次的目的是希望建立一個(gè)菜價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的供求機(jī)制。據(jù)上海市蔬菜辦公室主任陳德明介紹，綠葉菜淡季價(jià)格保險(xiǎn)，幾年前上海就在一些菜區(qū)零星嘗試過。從去年“夏淡”開始，進(jìn)入“有意識(shí)、有系統(tǒng)”的全面探索階段。這個(gè)機(jī)制，是在強(qiáng)化農(nóng)資、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)等一系列綜合性直補(bǔ)的基礎(chǔ)上建立起來的，突破了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范疇，做到“申保盡?！?。