統(tǒng)籌規(guī)劃　提升品質(zhì)

吉林市是東北水稻、玉米的主要產(chǎn)區(qū)和全國(guó)重要商品糧基地之一，也是吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)和發(fā)祥地，2010年國(guó)家首次評(píng)定全國(guó)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)及五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)所在城市，也是代表吉林省唯一入圍國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)五星級(jí)企業(yè)的地區(qū)。2011年?yáng)|三省及吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)論壇成功在吉林市神農(nóng)莊園召開(kāi)。

截至2011年底，全市休閑旅游經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù)達(dá)207家，其中農(nóng)家樂(lè)55家，休閑農(nóng)莊140家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)，民俗村3個(gè)；資產(chǎn)總額達(dá)9.3億元，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)12萬(wàn)畝，農(nóng)民就業(yè)人數(shù)3000余人，帶動(dòng)農(nóng)戶9000戶，農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入1.1億元，上繳稅金3000多萬(wàn)元；擁有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)（神農(nóng)莊園有限公司、圣德泉親水度假花園有限公司），國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)五星級(jí)企業(yè)2個(gè)（神農(nóng)莊園有限公司、炮臺(tái)山體育公園），國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)四星級(jí)企業(yè)1個(gè)（銘山綠洲生態(tài)園旅游有限公司），省五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2個(gè)（神農(nóng)莊園有限公司和炮臺(tái)山體育公園），省四星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2個(gè)（圣德泉親水度假花園有限公司和銘山綠洲有限公司），省三星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)3個(gè)（豐滿區(qū)亞?wèn)|度假旅游山莊、蛟河市松花湖漁業(yè)有限公司和舒蘭市山水泉度假山莊）。

休閑旅游農(nóng)業(yè)是吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，吉林市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于環(huán)境保護(hù)和村容村貌治理，有利于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小康社會(huì)建設(shè)的重要途徑。為把這一新興產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好抓出成效，吉林市按照“生態(tài)、休閑、度假”的理念，全面提升全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作管理水平，在全省率先打造具有東北特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

一是突出抓好發(fā)展規(guī)劃。吉林市委、市政府在做好充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊緊把握市場(chǎng)需求，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，著力打造豐滿區(qū)和蛟河市2個(gè)具有吉林特色的休閑旅游示范縣，松花湖旅游區(qū)等3個(gè)休閑旅游示范區(qū)，神農(nóng)莊園有限責(zé)任公司等10個(gè)三星級(jí)以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)吉圖旅游發(fā)展戰(zhàn)略兩條精品旅游線路中吉林市的率先示范作用。

二是突出抓好政策環(huán)境。市委、市政府緊緊圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題制定了一系列扶持政策，結(jié)合實(shí)際切實(shí)解決影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電等問(wèn)題，為全市大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

三是突出抓好精品推介。市委、市政府積極培育休閑旅游農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。按照農(nóng)業(yè)部“研討理論、展示成果、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的總體要求，積極組織三星級(jí)以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)參加全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽，開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品投資貿(mào)易對(duì)接活動(dòng)，利用各種展會(huì)積極推介享有世界四大奇觀之一霧凇景觀的魅力北方城市——吉林市，將“吃、住、行、玩、看、買”北方特點(diǎn)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)于國(guó)人面前。

四是突出抓好先進(jìn)示范。市委、市政府按照農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局的要求，認(rèn)真組織豐滿區(qū)和蛟河市參加全國(guó)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣申報(bào)工作，積極參加農(nóng)業(yè)部休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建及十大魅力鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)，力爭(zhēng)豐滿區(qū)和蛟河市2個(gè)縣（市）被評(píng)為全國(guó)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣，盛鑫莊園旅游有限責(zé)任公司、松花湖漁業(yè)有限責(zé)任公司、拉法山國(guó)家森林公園和朱雀山國(guó)家森林公園4個(gè)單位被評(píng)為示范點(diǎn)，圣德泉親水度假花園、盛鑫莊園旅游有限責(zé)任公司、亞?wèn)|文化傳播有限公司、松花湖漁業(yè)有限責(zé)任公司、舒蘭市山水泉度假村有限公司等5戶企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)星級(jí)企業(yè)。

五是突出抓好星級(jí)評(píng)定。吉林市委、市政府適時(shí)開(kāi)展了市級(jí)星級(jí)企業(yè)的評(píng)定工作，并拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金，專門用于市級(jí)星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)的評(píng)定工作。到年底，全市將評(píng)出吉林市市級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)10個(gè)，并獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金5萬(wàn)元。

到2014年，吉林市豐滿區(qū)、蛟河市2個(gè)區(qū)（縣）將達(dá)到國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)，神農(nóng)莊園有限公司等5戶企業(yè)將達(dá)到國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，圣德泉親水度假花園有限公司等5戶企業(yè)將達(dá)到國(guó)家級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)五星級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，炮臺(tái)山體育公園等5戶企業(yè)將達(dá)到吉林省五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)吉林省四星、三星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)10個(gè)，吉林市市級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)15家，經(jīng)營(yíng)主體個(gè)數(shù)達(dá)238家（其中農(nóng)家樂(lè)63家，休閑農(nóng)莊161家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)，民俗村3個(gè)），資產(chǎn)總額發(fā)展到10億元，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)13萬(wàn)畝，農(nóng)民就業(yè)人數(shù)4000人，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入1.3億元，上繳稅金3700萬(wàn)元。（省鄉(xiāng)企業(yè)局 供稿）