催生新產(chǎn)業(yè)方能走出危機(jī)

李義平

今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%，這完全是一個(gè)預(yù)料之中的增長(zhǎng)速度。

這主要基于以下幾個(gè)方面的原因：

首先，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有恢復(fù)，而且問(wèn)題更加復(fù)雜。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，一個(gè)國(guó)家要做到“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，有相當(dāng)?shù)碾y度。

其次，由于住房、醫(yī)保和人民群眾增收、就業(yè)等方面的問(wèn)題，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不樂(lè)觀預(yù)期，造成啟動(dòng)消費(fèi)性內(nèi)需效果并不理想。

再次，如今我們處于“后4萬(wàn)億時(shí)代”，靠4萬(wàn)億的投資上項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效果已經(jīng)到了尾聲。在這些因素的綜合作用下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的適度降低完全可以理解。

重視“自然增長(zhǎng)率”

我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了20多年兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，這是一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“自然增長(zhǎng)率”，現(xiàn)在情況不一樣了。

為了防止重蹈覆轍給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成更大震蕩，宏觀調(diào)控應(yīng)該避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方式，否則在每次調(diào)整之后都要面對(duì)比之前更為復(fù)雜的局面。此中，經(jīng)濟(jì)“自然增長(zhǎng)率”是容易被忽視的一個(gè)問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在著一種符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“自然增長(zhǎng)率”。所謂自然增長(zhǎng)率，是一國(guó)、一地區(qū)在一定發(fā)展階段，一定的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度安排下，不受人為的經(jīng)濟(jì)政策、包括緊縮性政策或擴(kuò)張性政策的干擾，其自身固有的增長(zhǎng)率。這樣的增長(zhǎng)率是自然的、均衡的。改變“自然增長(zhǎng)率”的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和組織變革。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了20多年兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，這是一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“自然增長(zhǎng)率”。

為什么能有兩位數(shù)的增長(zhǎng)？主要是因?yàn)槲覀儺?dāng)年“窮”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，沒(méi)有彩電，沒(méi)有冰箱，沒(méi)有汽車(chē)，干什么產(chǎn)業(yè)都可以發(fā)展起來(lái)，加之改革開(kāi)放激發(fā)了人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的激情。這樣的增長(zhǎng)具有一定的必然性。

但現(xiàn)在情況不一樣了，由于全球化程度的進(jìn)一步加深，世界上許多產(chǎn)業(yè)基本上處于一個(gè)水平面，例如各國(guó)都有手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等，區(qū)別在于技術(shù)層次的高低。在給定的技術(shù)層面上，當(dāng)產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)飽和的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)欲進(jìn)一步發(fā)展，必須尋求新的產(chǎn)業(yè)支持。

如今我們已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，再要翻番、再要高速增長(zhǎng)具有相當(dāng)難度，這就是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件以及由此約束條件決定的“自然增長(zhǎng)率”。無(wú)視新發(fā)展階段的新情況，盲目采取調(diào)控只能是適得其反。

催生新產(chǎn)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急

這一輪世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之所以遲遲難以走出，缺乏新的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)是主要原因。我們的當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)創(chuàng)新催生新的產(chǎn)業(yè)，而不是再一次使用經(jīng)濟(jì)“膨大劑”。

要從根本上解決我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，就要認(rèn)識(shí)到什么是真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是通過(guò)創(chuàng)新，誕生一批新的產(chǎn)業(yè)和新的企業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)周期性。

回顧世界歷史，三次工業(yè)革命是技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。

第一次工業(yè)革命發(fā)生在1760年到1840年，由英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)。這次工業(yè)革命劃時(shí)代具有代表性的產(chǎn)品是蒸汽機(jī)以及工廠生產(chǎn)的棉紡織品，鐵器以及陶瓷品。第二次工業(yè)革命發(fā)生在1840年到1950年，領(lǐng)導(dǎo)這次工業(yè)革命的有美國(guó)、英國(guó)以及歐洲的一些國(guó)家，特別是德國(guó)和法國(guó)。第二次工業(yè)革命中，通信和交通發(fā)生了革命性的變化，首先出現(xiàn)了電報(bào)和鐵路，接著又出現(xiàn)了電話、汽車(chē)、飛機(jī)等。生產(chǎn)越來(lái)越多地以電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力，公司制度得到了廣泛發(fā)展。第三次工業(yè)革命由美國(guó)、日本和歐洲領(lǐng)導(dǎo)，這一時(shí)期的主要特征是信息經(jīng)濟(jì)或知識(shí)性工作的興起、計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的增加等。縱觀歷史，沒(méi)有三次工業(yè)革命所催生的新的產(chǎn)業(yè)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展。

所以說(shuō)，這一輪世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之所以遲遲難以走出，缺乏新的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)是主要原因。我們的當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)創(chuàng)新催生新的產(chǎn)業(yè)，而不是再一次使用經(jīng)濟(jì)“膨大劑”。

健全的微觀主體最重要

經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)自于微觀層面，而不是來(lái)自于宏觀層面的調(diào)整，微觀層面沒(méi)有潛力，再調(diào)整也調(diào)整不出大好形勢(shì)。

認(rèn)真閱讀一下亞當(dāng)·斯密的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，閱讀一下馬克思的《資本論》，通篇都沒(méi)有所謂的宏觀調(diào)控。社會(huì)財(cái)富是誰(shuí)在創(chuàng)造？是千千萬(wàn)萬(wàn)的微觀層面的企業(yè)家。在馬克思筆下是價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)資源配置，在亞當(dāng)·斯密筆下是看不見(jiàn)的手的調(diào)節(jié)，亞當(dāng)·斯密甚至強(qiáng)調(diào)絕對(duì)不能把投資的權(quán)力交給大言不慚的國(guó)會(huì)議員。至于社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，則是各個(gè)企業(yè)在追求自我利益的同時(shí)創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。

只要有了健全的微觀主體，有了好的宏觀環(huán)境，經(jīng)濟(jì)自然會(huì)有良好的發(fā)展。而當(dāng)年的資產(chǎn)階級(jí)革命在歷史上首次為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。太有針對(duì)性、過(guò)于頻繁的宏觀調(diào)控，反而會(huì)使企業(yè)無(wú)所適從。

我們要從不同的方面來(lái)看目前經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)。第一，它是客觀經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)反映，比靠“膨大劑”吹大的GDP要好得多；第二，經(jīng)濟(jì)下行正是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的極好時(shí)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快了，“蘿卜好賣(mài)不洗泥”，根本沒(méi)有創(chuàng)新和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力。況且，目前的經(jīng)濟(jì)增幅完全在“十二五”規(guī)劃的計(jì)劃之內(nèi)，沒(méi)有必要大驚小怪。

減少宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)

有時(shí)候政府“不作為”就是作為。政府不要直接當(dāng)司機(jī)，政府要做的是建設(shè)良好的公路環(huán)境，制定規(guī)章制度保障公路正常運(yùn)行，至于怎么開(kāi)車(chē)、走哪條路則由司機(jī)自己決定。

為了使我們的經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)盡量少用宏觀調(diào)控的手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。我們重點(diǎn)需要做的是：

減稅。全面地減稅而不是結(jié)構(gòu)性減稅，結(jié)構(gòu)性減稅尋租機(jī)會(huì)太多了。

創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，例如克服泛行政化、官本位。創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境等，使創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)，而不是停留在口號(hào)上。

推進(jìn)旨在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革。不是打著改革的旗號(hào)又回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的審批，而是必須從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)的改革。

像貨幣主義那樣穩(wěn)健的、讓人們可以長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而不是一會(huì)兒松、一會(huì)兒緊的政策。

有時(shí)候政府“不作為”就是作為。政府不要直接當(dāng)司機(jī)，政府要做的就是建設(shè)良好的公路環(huán)境，制定規(guī)章制度規(guī)范、保障正常運(yùn)行，而至于怎么開(kāi)車(chē)、走哪條路則由司機(jī)自己決定。