肖征
2011年10月,黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了建設(shè)有中國特色社會主義文化強國的目標(biāo),對文化興國做出了戰(zhàn)略性部署,吹響了中華民族文化復(fù)興的號角,新的形勢對長江航道行業(yè)文化建設(shè)提出了新的更高的要求。站在新的歷史起點上,長江航道必須以高度的文化自覺和文化自信,奮力推進行業(yè)文化大發(fā)展大繁榮,為此,長江航道審時度勢,提出了實施文化強局的發(fā)展戰(zhàn)略,如何確保這一戰(zhàn)略的全面實施和有序推進,需要正確認(rèn)識文化在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用,全面了解文化強局的基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌謀劃行業(yè)文化建設(shè)的新思路、新舉措,充分彰顯航道文化特色,有效發(fā)揮行業(yè)文化建設(shè)在長江航道建設(shè)世界一流現(xiàn)代化內(nèi)河航道中的積極作用。
行業(yè)文化在長江航道發(fā)展中的地位
先進文化是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是行業(yè)核心競爭力的重要組成部分。
胡錦濤同志指出:“一部人類社會發(fā)展史,是人類生命繁衍、財富創(chuàng)造的物質(zhì)文明發(fā)展史,更是人類文化積累、文明傳承的精神文明發(fā)展史。人類社會每一次躍進,人類文明每一次升華,無不鐫刻著文化進步的烙印。”人類文明進步的歷史充分表明,沒有文化力的積極引領(lǐng),沒有精神世界的極大富足,沒有文化創(chuàng)造力的充分發(fā)揮,一個國家、一個民族即使具有相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)科技硬實力,也不可能長期立于世界先進民族之林,一個行業(yè)也不可能具有持續(xù)發(fā)展的能力和前景。
在行業(yè)競爭日益激烈的現(xiàn)代社會之中,文化作為一種軟實力,與經(jīng)濟硬實力一起成為行業(yè)發(fā)展的兩個最主要的支柱,互為犄角,相互促進,隨著長江航道發(fā)展的不斷提速,發(fā)展質(zhì)量的不斷提升,文化軟實力越來越受到人們的青睞和重視,在長江航道綜合實力構(gòu)成中占有越來越重要的地位,發(fā)揮著不可替代的、強有力的積極作用。
行業(yè)文化對長江航道發(fā)展的作用
行業(yè)文化對長江航道發(fā)展具有積極的促進作用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1、鑄魂作用
長江航道文化富有深厚的文化底蘊,凝聚著長江航道職工的智慧、情感、投入和創(chuàng)新思維,表現(xiàn)出獨樹一幟的風(fēng)格和異乎尋常的魅力,具有浸潤職工心靈,鼓舞職工斗志,提高職工素質(zhì),形成行業(yè)凝聚力的強大作用。長江航道文化這種與身俱來的優(yōu)秀秉賦,隨著行業(yè)文化的系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展,越來越成為行業(yè)軟實力的重要體現(xiàn),并為長江航道科學(xué)發(fā)展提供不可替代的精神文化支撐。
2、塑形作用
文化軟實力的力量源泉是基于一個行業(yè)在社會的文化認(rèn)同感而產(chǎn)生的親和力、吸引力、影響力和凝聚力,能夠通過間接的、歷時的、彌散的、隱性的文化傳播使行業(yè)得到社會的廣泛認(rèn)同,有效地提升行業(yè)在社會的知名度、美譽度、公信度,從而為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加和諧有利的社會環(huán)境,獲得盡可能多的社會資源。
文化強局的標(biāo)準(zhǔn)
長江航道作為一個文化強局,應(yīng)具備以下六個方面的要素:
擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源和當(dāng)代人文資源。文化強局首先應(yīng)是一個文化資源大局,它應(yīng)當(dāng)擁有獨特的傳統(tǒng)文化、價值理念以及能夠反映這種文化特色和文化本質(zhì)的豐富文化產(chǎn)品。
擁有旗幟鮮明的主流文化。行業(yè)主流文化主要表現(xiàn)為該行業(yè)的核心價值體系,文化強局的文化能夠表現(xiàn)出比物質(zhì)更加強大的力量,政治決策、經(jīng)濟發(fā)展水平和能力能夠體現(xiàn)出一個局的文化品格。
職工整體具有較高素質(zhì),職工隊伍呈現(xiàn)出良好精神風(fēng)貌。職工隊伍在社會具有良好的整體形象,具備較高的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,行業(yè)核心價值觀成為主導(dǎo)價值觀并被職工自覺奉行。
行業(yè)文化對內(nèi)具有強大的凝聚力和感召力,對外具有強大的親和力和吸引力。行業(yè)文化能夠被職工喜愛和追隨,被社會欣賞和認(rèn)同,行業(yè)文明成果能夠引起社會廣泛關(guān)注,甚至被研究和借鑒。
行業(yè)文化激發(fā)出強大的創(chuàng)新活力。行業(yè)的創(chuàng)新能力包括思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力等。
職工文化需求得到極大滿足。精神文化生活豐富多彩,擁有完善的文化設(shè)施、對社會產(chǎn)生較大影響的文化經(jīng)典和文化人才。
實現(xiàn)文化強局的主要任務(wù)
1、積極開展社會主義核心價值體系教育,著力增強航道文化的凝聚力
價值理念是行業(yè)文化的核心和靈魂,加強核心價值體系建設(shè)并引導(dǎo)職工自覺地奉行核心價值理念是行業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。要堅持正確的文化建設(shè)方向,以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),以踐行社會主義核心價值體系為重點,加強干部職工理想信念教育、道德法制教育、形勢政策教育、文明禮儀教育,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
2、健全行業(yè)文化建設(shè)機制,著力增強航道文化的驅(qū)動力
建立健全長江航道文化建設(shè)機制是深化航道文化建設(shè),實施文化強局戰(zhàn)略的迫切需要,必須準(zhǔn)確把握其內(nèi)在要求,完善制度支撐體系,為行業(yè)文化建設(shè)提供重要保障。重點要建立完善資金投入機制、人才培育機制、交流合作機制、考核評價機制。
3、切實加強行業(yè)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強航道文化的感召力
文化基礎(chǔ)設(shè)施是開展行業(yè)文化實踐活動的重要載體,全面提升航道文化公共服務(wù)水平,加強行業(yè)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。要以滿足職工群眾的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,大力實施文化惠民工程,把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為文化重心向下和落地生根的重要抓手,進一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
4、不斷深化行業(yè)文化陣地建設(shè),著力增強航道文化的引導(dǎo)力
深化行業(yè)文化陣地建設(shè)是加強職工思想建設(shè),實現(xiàn)航道文化落地生根的有效途徑,也是行業(yè)文化建設(shè)的又一重要實踐載體。要弘揚航道傳統(tǒng)文化,打造一批富有特色的航道文化精品力作,增強以文“化”人的感染力和吸引力。
5、全力推進行業(yè)文化品牌建設(shè),著力增強航道文化的傳播力
行業(yè)文化品牌是行業(yè)文化建設(shè)的最新成果和更高境界,建設(shè)航道文化品牌是長江航道貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,培養(yǎng)高度文化自覺和文化自信的具體實踐。要將打造文化品牌與豐富彰顯長江航道文化元素相結(jié)合,圍繞“一切為了暢通”的品牌核心價值,根據(jù)行業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域的特點,打造一批具有先進文化理念、強烈時代特征、鮮明航道行色的航道文化品牌,進一步增強航道文化的傳播力和影響力。
6、大力倡導(dǎo)行業(yè)文化創(chuàng)新活動,著力增強航道文化的競爭力
文化的生命力在于文化的創(chuàng)造力,文化創(chuàng)新是長江航道科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是航道文化自身發(fā)展的內(nèi)在動力。開展行業(yè)文化創(chuàng)新活動要始終堅持以文化創(chuàng)新實踐為主體,把提高創(chuàng)新能力貫穿于行業(yè)文化建設(shè)的全過程,貫穿于實現(xiàn)航道跨越轉(zhuǎn)型的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將航道文化建設(shè)根植于生動宏大的航道建設(shè)發(fā)展實踐之中,充分吸取養(yǎng)份,創(chuàng)新工作思路和方法,推動文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、文化創(chuàng)新人才脫穎而出,為實現(xiàn)長江航道“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供強大的文化支撐。
實現(xiàn)文化強局的保障措施
加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨政推動、政策牽動、社會聯(lián)動的強大合力。
加強宣傳,營造建設(shè)氛圍。要注重把握好輿論宣傳導(dǎo)向,為行業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。要大張旗鼓地宣傳長江航道在行業(yè)文化建設(shè)中所取得的成績,展示長江航道人團結(jié)、誠信、奉獻、卓越的精神風(fēng)貌,通過宣傳造勢,達到領(lǐng)導(dǎo)重視、社會理解、行業(yè)認(rèn)同的目的。
完善機制,嚴(yán)格監(jiān)督考核。要充分發(fā)揮機制的保障作用,建立科學(xué)的管理制度,完善的培訓(xùn)方案,嚴(yán)格的績效評估辦法和激勵考核機制,將文化建設(shè)成績與工作績效實行掛勾,保障行業(yè)文化建設(shè)順暢運行,始終保持生機與活力。
全員參與,形成強大合力。長江航道文化是長江航道職工共同的思想基礎(chǔ)和精神家園,加強行業(yè)文化建設(shè)必須依靠全體職工的智慧,激發(fā)全體職工的熱情,凝聚全體職工的力量,形成強大的建設(shè)合力,推動行業(yè)文化建設(shè) “四個跨越”的實現(xiàn)。