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    2012年“廣西藍(lán)皮書”綜述

    2012-04-29 00:44:03李建平
    沿海企業(yè)與科技 2012年9期
    關(guān)鍵詞:藍(lán)皮書廣西報告

    [摘 要] 廣西藍(lán)皮書是廣西社會科學(xué)院創(chuàng)立的學(xué)術(shù)品牌,自1998年出版第一本《廣西經(jīng)濟社會發(fā)展報告》以來,已走過15個年頭了。文章介紹2012年“廣西藍(lán)皮書”的出版情況、主要內(nèi)容,分析其特點,并對如何進(jìn)一步編撰好“廣西藍(lán)皮書”提出建議。

    [關(guān)鍵詞] 藍(lán)皮書;《2012年廣西藍(lán)皮書》;廣西社會科學(xué)院

    [作者簡介] 李建平,廣西社會科學(xué)院研究員,《沿海企業(yè)與科技》雜志社社長、編審,研究方向:區(qū)域文化、文化產(chǎn)業(yè),廣西 南寧,530022

    [中圖分類號] C51 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)09-0014-0007

    廣西藍(lán)皮書是廣西社會科學(xué)院創(chuàng)立的學(xué)術(shù)品牌,自1998年出版第一本《廣西經(jīng)濟社會發(fā)展報告》以來,已走過15個年頭了?!皬V西藍(lán)皮書”從最初的一本,已發(fā)展到9本,成為一個龐大的學(xué)術(shù)家族,一個系列叢書了。

    一、2012年“廣西藍(lán)皮書”出版概況

    2012年“廣西藍(lán)皮書”由廣西社會科學(xué)院總主編,廣西社會科學(xué)院院長呂余生任編輯委員會主任,劉建軍、黃志勇、黃天貴任副主任。2012年計劃編撰出版9本,至8月底,已出版8本,它們是:

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》,黃小青、毛艷主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西社會發(fā)展報告》,羅國安主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》,李建平主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西農(nóng)村發(fā)展報告》,楊亞非主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》,吳堅主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西縣域競爭力報告》,楊鵬主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》,尹建國、肖文蘇主編;

    《2012年廣西藍(lán)皮書·越南國情報告》,呂余生主編。

    這批藍(lán)皮書,出版較早的《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》和《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西社會發(fā)展報告》,前者2011年12月出版,后者2012年2月出版;其余6本集中于2012年6月~8月出版。其中,《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西縣域競爭力報告》、《2012年廣西藍(lán)皮書·越南國情報告》2本由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版,其余6本由廣西人民出版社出版。尚有《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西民族發(fā)展報告》已編好待出版,預(yù)計2012年12月面世。

    二、2012年“廣西藍(lán)皮書”的內(nèi)容

    2012年“廣西藍(lán)皮書”記載了2011年里廣西人民的奮斗歷程。既有對2011年廣西經(jīng)濟社會文化各面的歷史記載,又有對2012年廣西經(jīng)濟社會文化發(fā)展趨勢的分析預(yù)測和如何加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展的對策參考意見,是建設(shè)社會主義新智庫的重要載體。

    2012年“廣西藍(lán)皮書”各卷內(nèi)容如下:

    1.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》

    《2012年廣西藍(lán)皮書:廣西經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》分為七大部分。第一是“主報告”:對廣西的宏觀經(jīng)濟形勢作總體分析和預(yù)測;第二是“綜合篇”:對固定資產(chǎn)投資、財政、消費、物價、重大項目建設(shè)、招商引資、外貿(mào)、金融、證券期貨、就業(yè)等具體的經(jīng)濟領(lǐng)域作分析和展望;第三是“產(chǎn)業(yè)篇”:分析與展望工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)及物流業(yè);第四是“區(qū)域篇”:主要是展示“兩區(qū)一帶”及各市(縣)經(jīng)濟發(fā)展亮點;第五是“專題研究篇”:就廣西經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題作前瞻性的研究;第六是“個案分析篇”:分析具有代表性的工業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)、中小企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè);第七是“資料篇”:收集了2011年廣西經(jīng)濟發(fā)展的重要資料和數(shù)據(jù)。

    2.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西社會發(fā)展報告》

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西社會發(fā)展報告》立足于廣西權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學(xué)的社會調(diào)查,從不同角度、不同層面集中反映了本年度廣西社會各項事業(yè)的進(jìn)步成就、回顧評價,并對2012年社會發(fā)展作預(yù)測和展望,全書分為“總報告”、“發(fā)展篇”、“專題篇”、“調(diào)查篇”、“個案篇”和“附錄”6個部分,既有對全區(qū)各項社會事業(yè)進(jìn)行全面的綜合分析預(yù)測,又有對社會發(fā)展的某一方面進(jìn)行專題分析和調(diào)查研究,以及一年來廣西社會發(fā)展歷程大事記等附錄,比較全面地展現(xiàn)了全區(qū)在過去的一年里各項社會事業(yè)發(fā)展的態(tài)勢?!翱倛蟾妗敝械摹?011年廣西社會發(fā)展形勢分析與2012年展望》,對2011年廣西社會發(fā)展的現(xiàn)狀、成就、特點作回顧分析,并對2012年全區(qū)社會發(fā)展形勢進(jìn)行預(yù)測展望;“發(fā)展篇”包涵了廣西2011年社會發(fā)展的重要方面的發(fā)展描述及對策研究,如《2011年廣西教育發(fā)展報告》等;“專題篇”主要就廣西社會發(fā)展中某個重要方面如民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)村教育、農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入、反腐倡廉建設(shè)等方面進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的研究分析,并從不同的角度指出有創(chuàng)建性的建議;“調(diào)查篇”則就人民普遍關(guān)心的如公眾社會心態(tài)、食品安全、城鎮(zhèn)居民物價承受度、保障性住房民意、少數(shù)民族婦女參政、社會工作人才隊伍建設(shè)及艾滋病預(yù)防治模式等社會熱點問題進(jìn)行深入的調(diào)查和剖析;“個案篇”則通過對廣西的兩個重要城市,即柳州市城市建設(shè)的成功經(jīng)驗和南寧市城市精神的作用進(jìn)行深入的分析探討,從不同的側(cè)面反映廣西城市建設(shè)的成就和城市精神的風(fēng)采,為廣西社會發(fā)展創(chuàng)新提供有益的借鑒。

    3.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》圍繞黨的十七屆六中全會提出的“深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”和廣西區(qū)黨委建設(shè)“民族文化強區(qū)”的部署展開,努力反映廣西推動文化建設(shè)和發(fā)展,興起文化建設(shè)新高潮,全區(qū)文化工作取得重大進(jìn)展,文化建設(shè)取得顯著成效,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的具體情景,形成對2011年廣西文化發(fā)展情況的總結(jié)和對2012年文化發(fā)展趨勢預(yù)測分析的年度報告。內(nèi)容包括:2011年廣西文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總報告,關(guān)于建設(shè)民族文化強區(qū)的研究報告,關(guān)于文化事業(yè)現(xiàn)狀、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化個案分析等類別的分報告,以及社科事業(yè)發(fā)展、市縣文化研究等主題的論文和研究報告,還輯錄了2011年廣西文化大事記。全書既有對2011年廣西文化發(fā)展?fàn)顩r的及時報告,又有對2012年發(fā)展趨勢的分析預(yù)測和如何因勢利導(dǎo)、加快發(fā)展的對策參考意見。重要文章有余益中的《硬道理硬指標(biāo)硬任務(wù)——關(guān)于推進(jìn)民族文化強區(qū)建設(shè)的思考》、《2011年廣西民族文化強區(qū)建設(shè)綜述與2012年展望》,呂余生的《進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮》、《發(fā)揮智庫作用推動科學(xué)發(fā)展》,黃健的《2011年廣西新聞出版業(yè)發(fā)展概況》,李建平等的《提升文化軟實力促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展對策研究》,廖明君等的《廣西文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》,王紹輝等的《廣西文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新增長點研究》、黃偉林等的《廣西文化符號影響力調(diào)查報告》等。

    4.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西農(nóng)村發(fā)展報告》

    全書匯集了自治區(qū)內(nèi)涉農(nóng)管理工作者和專家學(xué)者的最新研究成果,分為“綜合篇”、“行業(yè)篇”、“專題篇”、“經(jīng)驗啟示篇”、“探索篇”五個專欄?!熬C合篇”是總報告《2011年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析及2012年展望》;“行業(yè)篇”是對廣西糧食種植業(yè)、經(jīng)濟作物種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村水利、農(nóng)業(yè)區(qū)劃發(fā)展、農(nóng)村教育事業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技推廣等行業(yè)2011年發(fā)展形勢的分析及對2012年的展望;“專題篇”是研究社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的實踐與展望、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)國際及區(qū)域合作、廣西“三農(nóng)”信息化建設(shè)、農(nóng)村居民2011年人均純收入、農(nóng)村社會保障、貧困與反貧困、農(nóng)民工權(quán)益保障等問題的分報告;“經(jīng)驗啟示篇”包括《國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗及其對廣西業(yè)發(fā)展的啟示》、《國內(nèi)外農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)驗與啟示》2篇;“探索篇”中的文章是《提高農(nóng)民就業(yè)能力是破解我國“三農(nóng)”問題主要切入點的理論思考》。書末附有《2011年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村大事記》、《2011年廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)情況》兩份資料。該書編纂主要有四大特點:一是突出廣西農(nóng)業(yè)主要行業(yè)運行特點,展示了廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作取得的主要成就;二是重點反映了廣西農(nóng)村改革開放的新形勢,從多方面反映了廣西農(nóng)村改革開放的發(fā)展實踐和取得的重要成就;三是注重對區(qū)內(nèi)外和國內(nèi)外典型經(jīng)驗的介紹和借鑒;四是強化對新的實踐問題的探討,力求提出真知灼見的研究結(jié)論,以引起廣大讀者對“三農(nóng)”問題的關(guān)注和討論。

    5.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》

    《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》的內(nèi)容包括《總報告》、《專題報告》、《西江論壇》、《地市報告》、《附錄》5個部分,從不同角度、不同視野對廣西西江黃金水道建設(shè)和西江經(jīng)濟帶發(fā)展進(jìn)行了全面的梳理和展示。全書總結(jié)了2011年廣西西江黃金水道建設(shè)和西江經(jīng)濟帶發(fā)展的諸多重要內(nèi)容:(1)2011年西江黃金水道建設(shè)完成投資再創(chuàng)新高,總量和增速均創(chuàng)下歷史新記錄。全年完成投資55.96億元,是2010年的1.65倍,是2006年的8.02倍;(2)在樞紐和船閘建設(shè)、高等級航道建設(shè)和港口碼頭建設(shè)方面新開工建設(shè)6個重大項目,續(xù)建13個重大項目,6個重大項目竣工投產(chǎn);(3)全年完成內(nèi)河港口貨物吞吐量0.8億噸,比2010年增長17.8%;(4)一批西江黃金水道建設(shè)的重大項目前期工作取得重要進(jìn)展,重要港口總體規(guī)劃全部編制完成;(5)《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》等重要規(guī)劃的編制取得重大成果;(6)沿江產(chǎn)業(yè)重大布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展;(7)千里西江綠色走廊護(hù)岸綠化工程項目全面啟動;(8)部省區(qū)合作不斷深化,部分西江經(jīng)濟帶城市借助西江黃金水道的建設(shè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,例如梧州市,2011年其規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),新增3個產(chǎn)值超百億元園區(qū),梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)成為國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,地方財政收入達(dá)76.1億元,比2010年增長35.6%,比自治區(qū)財政收入增速高10.1個百分點。《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》既是對2011年建設(shè)和發(fā)展的歷史記載,也是對2012年建設(shè)和發(fā)展的展望。

    6.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西縣域競爭力報告》

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西縣域競爭力報告》正文共分六部分:第一部分是主報告,重點依據(jù)廣西縣域競爭力評價結(jié)果進(jìn)行主題式論述和相關(guān)理論闡述;第二部分是指標(biāo)建設(shè),重點提出廣西縣域競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建的基本思路和具體指標(biāo)闡述等;第三部分是競爭力評價,包括廣西縣域競爭力的總體評價、“兩區(qū)一帶”格局下廣西縣域競爭力評價以及不同類型縣域的比較研究;第四部分是專題研究,包括廣西縣域工業(yè)化進(jìn)程的評價以及廣西培育發(fā)展經(jīng)濟強縣研究;第五部分是案例分析,重點就國內(nèi)江陰模式、晉江模式、增城模式和雙流模式進(jìn)行經(jīng)驗分析與研究;第六部分是縣域研究與發(fā)展規(guī)劃,包括有關(guān)縣域經(jīng)濟和廣西縣域問題的相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和博士論文的綜合評述與概要,以及“十二五”期間國內(nèi)相關(guān)地區(qū)加快縣域及縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容;第七部分是附錄,包括廣西縣域競爭力原始數(shù)據(jù)表和相關(guān)資料匯總。

    7.《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》

    《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》是對近年來國資國企改革發(fā)展情況進(jìn)行研究和總結(jié),對今后國資國企改革發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析和預(yù)測,全面展示全區(qū)國資國企改革發(fā)展成就。該書分為4個部分。“主報告”包括《廣西國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的改革與探索》、《進(jìn)一步做大做強做優(yōu)廣西國有企業(yè)》兩篇重要報告;“專題篇”包括《廣西國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究》、《廣西國資委監(jiān)管企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》、《廣西國資委監(jiān)管企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要解讀》、《解決重點難點問題推進(jìn)廣西國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展》、《創(chuàng)新廣西企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)與收益管理工作》等16篇專題研究報告;“地市篇”是研究市級國資國企改革發(fā)展的分報告,包括南寧、柳州、桂林、梧州、欽州、玉林、百色、河池8市;“企業(yè)篇”是研究重大企業(yè)發(fā)展的分報告,包括《全力打造廣西百億商貿(mào)物流集團(tuán)》、《打造廣西最大鋁、電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》、《建設(shè)大型化、清潔化的鋼鐵家園》、《制高端水泥樹環(huán)保標(biāo)桿》、《構(gòu)建廣西民航運輸新格局》等,共24篇。

    8.《2012年廣西藍(lán)皮書·越南國情報告》。

    《越南國情報告(2012)》是國內(nèi)外各界了解越南最新發(fā)展情況和研究越南發(fā)展趨勢的重要參考書,內(nèi)容分為三部分:第一部分(上篇)為綜合研究報告,較為全面地反映和研究了2011年越南政治、外交、經(jīng)濟、貿(mào)易、社會、文化等方面的發(fā)展和下一年度的前景預(yù)測;第二部分(中篇)為越南2011~2012年度的發(fā)展分報告,共有18篇關(guān)于越南各個行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的專題報告,包括政治、社會民生、外交、中國與越南交往與合作、軍事、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信、財政金融、商業(yè)服務(wù)業(yè)、對外貿(mào)易、旅游、文化、教育、首都河內(nèi)、工商業(yè)中心胡志明市、2011年越南北部邊境經(jīng)濟等;第三部分(下篇)為綜合資料,簡略介紹越南國家的一些基本知識,以及2011年越南及中越關(guān)系大事記、有關(guān)重要文獻(xiàn)、越南經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料。從2010年度起《越南國情報告》增加了“越漢新詞互譯”部分,供從事越南問題研究特別是越南語學(xué)習(xí)、翻譯的教師、學(xué)生和實際工作者參考。

    三、2012年“廣西藍(lán)皮書”的主要特點

    《2012年廣西藍(lán)皮書》匯集了學(xué)界、政界及商界的最新研究成果,集權(quán)威性、時效性、實證性、原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性于一體,從宏觀、中觀、微觀等層面,以最新的數(shù)據(jù)、翔實的資料、客觀的動態(tài)分析、科學(xué)的預(yù)測判斷、多視角地展現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與前景,研究探討廣西發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略及政策取向,為破瓶頸解難題建言獻(xiàn)策,為各級政府部門、企業(yè)、科研院所及廣大讀者提供廣西經(jīng)濟社會全面而系統(tǒng)的參考資料。

    《2012年廣西藍(lán)皮書》具有如下特點:

    1.主題突出,時代感強

    每年一部的“廣西藍(lán)皮書”,都以當(dāng)年經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢緊密結(jié)合,回答時代任務(wù)所需,表現(xiàn)出鮮明的發(fā)展主題和時代特征。如《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》及時貫徹2011年10月召開的黨的十七屆六中全會的有關(guān)精神,圍繞該次全會提出的“深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”和廣西區(qū)黨委建設(shè)“民族文化強區(qū)”的部署展開,努力反映廣西推動文化建設(shè)和發(fā)展,興起文化建設(shè)新高潮,全區(qū)文化工作取得重大進(jìn)展,文化建設(shè)取得顯著成效,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的具體情景?!?012年廣西藍(lán)皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》、《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西社會發(fā)展報告》、《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》等,也具有這一特點,突出了2011年廣西加快發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展取得顯著成效的主旋律,反映了社會科學(xué)工作者對廣西經(jīng)濟發(fā)展中固定資產(chǎn)投資、財政、消費、物價、重大項目建設(shè)、招商引資、外貿(mào)、金融等重大問題的分析和展望,對就業(yè)、農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入、反腐倡廉建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、農(nóng)村教育、食品安全等具體社會問題的深度研究,十分及時與有效。

    2.內(nèi)容豐富、反映全面

    2012年“廣西藍(lán)皮書”的豐富內(nèi)容表現(xiàn)在既有對廣西政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各項方面的全面分析與未來發(fā)展的預(yù)測,也有對某個行業(yè)或某一方面的專題分析和調(diào)查研究,涉及當(dāng)年發(fā)展的熱點、難點、重點工作和問題,還附有最近一年來廣西經(jīng)濟社會文化發(fā)展歷程大事記等附錄,比較全面地展現(xiàn)了廣西在過去的一年里經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。

    3.重視調(diào)研,實證性強

    2012年“廣西藍(lán)皮書”的各篇文本,都是立足于實地調(diào)研所形成。各報告的撰稿人深入相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)了解情況,搜集數(shù)據(jù),在掌握大量情況和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出分析判斷,所使用的大多是第一手材料,觀點和對策建議均以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查資料作為立論的依據(jù),針對性強,吻合相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展所需,研究報告具有極強的實證性。

    4.提供預(yù)測分析和發(fā)展對策建議

    2012年“廣西藍(lán)皮書”的一個重要特點是在充分調(diào)研和全面總結(jié)上一年度工作、成就的基礎(chǔ)上,提出對當(dāng)年發(fā)展的預(yù)測和如何發(fā)展的對策建議,經(jīng)濟類的“藍(lán)皮書”往往還制作了相應(yīng)發(fā)展指標(biāo),給黨委政府和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部分提供了決策參考的重要依據(jù)。

    四、進(jìn)一步做好“廣西藍(lán)皮書”編撰工作的建議

    關(guān)于如何做好“廣西藍(lán)皮書”的編撰工作,廣西社會科學(xué)院呂余生院長2012年7月13日在“《2012年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》發(fā)布暨推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮研討會”上做了重要指示。他說:編輯廣西系列“藍(lán)皮書”是我們廣西社會科學(xué)院的一項重要工作?!八{(lán)皮書”不是一般的總結(jié)報告,也不是一般的課題研究;它既不是年鑒,也不是通志,它是集通志、年鑒、總結(jié)、調(diào)查研究、學(xué)術(shù)探討各種元素于一體的一種新的學(xué)術(shù)研究著作,應(yīng)該是這么去認(rèn)識“藍(lán)皮書”。呂余生院長對今后“藍(lán)皮書”的編撰出版工作提出三點具體意見:第一,要體現(xiàn)學(xué)術(shù)性,提出對策建議。一定要把“藍(lán)皮書”的特質(zhì)深深融入到學(xué)術(shù)分析和研究里面去。我們不是把當(dāng)年的情況寫完就算了,里面要容有自己的分析和預(yù)測觀點?!八{(lán)皮書”的特點是既要總結(jié)也要分析。文化發(fā)展快,發(fā)展好,為什么好?為什么快?好在哪里?存在哪些問題?存在問題我們今后應(yīng)該怎么解決?十七屆六中全會以后,廣西文化發(fā)展應(yīng)該朝哪個方向走?要有預(yù)測,提出我們的觀點和建議?!八{(lán)皮書”一定要體現(xiàn)學(xué)術(shù)性,沒有學(xué)術(shù)性,“藍(lán)皮書”就沒有生命力。第二,把好政治關(guān)?!八{(lán)皮書”畢竟是面向社會的,和我們內(nèi)部的學(xué)術(shù)研究還是有所區(qū)別的。我們經(jīng)常說學(xué)術(shù)研究無禁區(qū),宣傳有禁區(qū),尤其是公開發(fā)行的成果。對于發(fā)生的事實,作為“藍(lán)皮書”必須記載,但是你怎么去把握分寸,怎么去避免敏感問題,就得掌握好政策,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。第三,把好質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量很重要,包括觀點的正確、版式的設(shè)計、文字錯漏等等,都要慎重對待,不斷提高質(zhì)量。

    綜合呂余生院長的指示,做好“廣西藍(lán)皮書”的措施可以細(xì)分為以下幾點:

    1.做好選題策劃

    選題策劃是編撰“廣西藍(lán)皮書”的第一步工作。要根據(jù)形勢的發(fā)展,圍繞年度工作的要點,制訂本年度“廣西藍(lán)皮書”的文章選題,并確立重點,使其能夠回答形勢發(fā)展的需求,提供智力支撐之思。同時要設(shè)計相應(yīng)體例,編制好整體編撰出版方案,保證“廣西藍(lán)皮書”工作順利開展。

    2.精選總報告和各分報告的主持人

    “廣西藍(lán)皮書”工作時間短、時效性強,整體上大約只有6個月的工作時間,撰稿者一般只有3個月時間。因此,必須組織一支執(zhí)行力強的工作隊伍展開工作。在確定選題后,要有針對性地選擇撰稿人,尤其是總報告撰稿人,要既有田野調(diào)查的實際工作能力,又要有較強的理論綜合和分析能力,還要有較高的政策水平,使之能夠真正承擔(dān)起寫好較高水平的總報告和各分報告的職責(zé)。

    3.做好調(diào)研工作,掌握相關(guān)數(shù)據(jù)

    人的正確思維,一切正確的判斷和結(jié)論,均來源于實踐,來源于調(diào)研結(jié)果?!皬V西藍(lán)皮書”也不例外,離開對經(jīng)濟運行現(xiàn)狀和社會發(fā)展實踐情況的調(diào)查了解,根本無法產(chǎn)生調(diào)研報告及其對策意見。因此,要把“廣西藍(lán)皮書”編撰建立在扎實的調(diào)研工作的基礎(chǔ)上。必須始終強調(diào)要深入相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重要活動中去了解情況,掌握數(shù)據(jù),尤其是要掌握真實、完整、及時的數(shù)據(jù)。要在調(diào)研基礎(chǔ)上開展分析、判斷、推演、論證、預(yù)測和提出發(fā)展對策,借此完成“廣西藍(lán)皮書”的編撰工作。

    4.認(rèn)真研究和寫好對策意見

    寫好發(fā)展對策意見是決定“廣西藍(lán)皮書”價值高低的關(guān)鍵。如果缺少這一內(nèi)容,“廣西藍(lán)皮書”就與“年鑒”沒有太大的區(qū)別了,就失去了它的存在價值。黨委和政府是否重視“廣西藍(lán)皮書”,主要就是看"藍(lán)皮書"中間的對策意見是否全面、適用、有效。要寫好對策意見,首先要充分做好調(diào)研,掌握充分的情況和數(shù)據(jù);其次要把握好發(fā)展趨勢,對形勢和任務(wù)有準(zhǔn)確的判斷和分析;第三是突出對難點重點問題的解決辦法,提出當(dāng)前迫切需要解決問題的對策意見。

    5.加快進(jìn)度盡早出版

    “廣西藍(lán)皮書”作為年度性調(diào)研報告集,要對當(dāng)年的發(fā)展提供幫助,必須高度重視編撰出版時間問題,出版時間不能太晚。出版時間晚了,如到了九月十月才出版,對當(dāng)年的工作就起不了多少對策建議的作用了,只剩下資料收藏的價值。當(dāng)然,出版時間太早,上一年度的數(shù)據(jù)還出不來,分析判斷就有難度,預(yù)測和對策建議就難以準(zhǔn)確。這就需要尋找一個最佳的時間點。一般來說,在上半年出版為宜。

    6.開好出版發(fā)布會擴大宣傳

    “廣西藍(lán)皮書”出版后,應(yīng)當(dāng)召開出版發(fā)布會,擴大宣傳。這既是及時向社會發(fā)布出版消息、早日將該書送到讀者案頭的需要,也是宣傳“廣西藍(lán)皮書”的有關(guān)內(nèi)容,包括觀點、對策意見、資料和數(shù)據(jù)的需要,一個擴大社會影響和效益的有效途徑。編撰出版“廣西藍(lán)皮書”,不應(yīng)忽視這一項工作。

    總之,“藍(lán)皮書”是一個理論平臺,也是一個文化品牌。它是社會科學(xué)工作者服務(wù)于國家、服務(wù)于社會、服務(wù)于科學(xué)、服務(wù)于大眾,推動經(jīng)濟社會大發(fā)展文化大繁榮的一個很好的載體。我們認(rèn)為,作為一本反映和分析區(qū)域經(jīng)濟和社會文化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的藍(lán)皮書,它必須既有來自實踐的真實數(shù)據(jù),也要有依據(jù)科學(xué)分析所形成的判斷與預(yù)測,還要有指導(dǎo)未來發(fā)展的對策性意見,具有貼近生活、貼近工作實際,提供信息,幫助分析判斷,輔助工作決策的功能。希望“廣西藍(lán)皮書”的編者作者繼續(xù)努力,把“廣西藍(lán)皮書”做得更好。

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