報刊亭不應(yīng)是市容整治對象

作者：顧德寧 江蘇媒體人

鄭州市近日拆除全部421個報刊亭。這幾年，各地因整治市容而拆除報刊亭的事情，早已不是什么新聞。對于拆除報刊亭，市容管理部門大多振振有辭，如占道經(jīng)營、影響交通和市容等。這些理由固然有其道理，可與一地市民的閱報習(xí)慣和報刊亭主的一家生計相比，這些問題真有這么“罪不可赦”，非要一拆了之嗎？

國內(nèi)外許多大城市街道上都有報刊亭，并沒見這些著名城市因此變得多么難看，行人有多不便。其中一些報刊亭還成了著名文化景觀。例如，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的七九大道，號稱世界上最寬大、最美麗、最暢通和最繁華的大道，有148米寬。筆者在七九大道人行道就看到許多“占道經(jīng)營”的書報亭，每一兩百米就有一家，兜售當(dāng)日報紙、雜志、新書和旅游紀(jì)念品。紐約第五大道是全球著名商業(yè)大街，人行道并不寬，但路旁也總有“占道經(jīng)營”的書報亭，它們已經(jīng)成為紐約人生活的一部分。相比之下，國內(nèi)一些城市體量并不大，人口也不多，為何卻總?cè)莶幌滦⌒〉膱罂ぃ?/p>

這或許和部分地方政府在城市管理中沿用“整治性思維”，習(xí)慣用簡單的行政命令解決復(fù)雜微妙的民生問題有關(guān)。比如，一些報刊亭售賣飲料和電話卡，被認(rèn)為是“超范圍經(jīng)營”，因此遭到拆除。對于富人來說，這點額外收入或許算不上什么，但對收入微薄的報刊亭主而言，每天幾十元的額外收入其實非常可貴。對此，我們難道不應(yīng)給予更多尊重和理解，而非要拆除他們的飯碗？

城市就像一個家庭，有人生活就一定會“亂”，過分人為造成的整齊劃一或窗明幾凈，其實并不適合人們居住。老城區(qū)是市民們多年習(xí)以為常的日常生活圓心，報刊亭很可能就是老街坊文化慰藉的支柱。在不少城市，早晨到附近報刊亭買份報紙已經(jīng)成為市民的一種生活方式。對于“整潔”，城市管理者不要過分追求，做過了，不僅不利民，還會擾民，同樣也會降低人們的幸福感。畢竟，百姓們?nèi)諒?fù)一日的油鹽醬醋生活不是在戲臺上演戲，也不是檢查團(tuán)一年才搞幾次的巡查。

對于城市管理，我們不妨“抓大放小”。“放小”就是注重和尊敬城市多年形成的自然生態(tài)。這生態(tài)不僅是指自然，而且包括人文、商業(yè)、傳統(tǒng)和習(xí)俗等等。對于報刊亭這種“不害人”而只是“賣相差”的城市設(shè)施，管理宜粗不宜細(xì)。更重要的是，政府能從“放小”中騰出時間、精力和經(jīng)費(fèi)，將管理成本投入到食品安全等大事上。后者或許對百姓生活更為有益。▲（作者是江蘇媒體人）