□ 本刊記者 陳 曉
農(nóng)產(chǎn)品價格別演“過山車”
□ 本刊記者 陳 曉
從豬肉到土豆,許多農(nóng)產(chǎn)品行情常常上演“一年漲一年跌”的過山車,如何保持農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)供應(yīng)和價格穩(wěn)定?來聽聽各位代表、委員的意見。
曾任商務(wù)部原部長助理的全國政協(xié)委員黃海,對我國消費價格市場有著充分的認(rèn)識。黃海介紹,近一兩年來,國家確定的消費價格調(diào)控目標(biāo),都因為農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲而被突破。而這并非偶發(fā)的“個案”,在當(dāng)前國情下具有一定的必然性。
為此,他建議,應(yīng)建立專門的農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)。在西方發(fā)達(dá)國家,都有所謂的“核心消費物價指數(shù)”,其中將食品和能源這兩種波動性強、易受供求關(guān)系沖擊或國際市場影響的商品排除。
“我國在繼續(xù)發(fā)布CPI的基礎(chǔ)上,應(yīng)編制并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù),并據(jù)此確定對低收入群體生活補貼的時機與幅度。同時,此舉也使廣大消費者對物價變動有切身體會,增強政府經(jīng)濟數(shù)據(jù)的公信力?!?/p>
近幾年,一些小品種農(nóng)產(chǎn)品價格波動很大,“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”等熱詞不斷。黃海指出,事實上,我國對重要生活必需品,如糧、棉、油、糖等,已經(jīng)建立了儲備制度,有能力在必要時進(jìn)行“旺吞淡吐”的市場調(diào)控。而對小品種,則沒有進(jìn)行調(diào)控的物質(zhì)保障,除了行政手段沒有什么其它辦法。
另一方面,企業(yè)依據(jù)判斷,存儲部分非政府管制的商品擇機銷售也無可厚非,在法律上也很難區(qū)別“商業(yè)儲備”和“囤積居奇”的數(shù)量和時間界限。
“實際上,多數(shù)消費者心中都有一本賬,對于非生活必需品的小品種農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,嘴上反對,心里卻不當(dāng)回事。希望媒體不要熱衷于創(chuàng)造吸引眼球的詞匯,助長緊張空氣。”黃海說。
宗貽平調(diào)查發(fā)現(xiàn),去年2月份以來,山東、河南、陜西、內(nèi)蒙古、甘肅等省市的卷心菜、芹菜、大蒜、土豆等蔬菜和湖南、湖北柑橘等水果相繼獲得豐收,但由于產(chǎn)品滯銷、價格低廉,反而造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的大幅虧損。
在甘肅酒泉地區(qū)、青海省互助縣,當(dāng)?shù)赝炼蛊骄召弮r0.3元/斤,而成本價0.6元/斤,豐產(chǎn)不豐收。該如何打破豐產(chǎn)后陷入滯銷的“怪圈”?
宗貽平建議,應(yīng)建立收購保護價制度,當(dāng)市場供大于求時,國家按照保護價進(jìn)行收儲,讓農(nóng)民吃下定心丸,實現(xiàn)保底收入;同時應(yīng)建立收購基金制度,多渠道、多形式籌措農(nóng)產(chǎn)品收購資金,確保收購資金及時足額到位。尤其是當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品豐收時,要提前做好資金準(zhǔn)備,杜絕“打白條”現(xiàn)象。
在銷售渠道方面,宗貽平建議要加大農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接等形式的產(chǎn)銷銜接。