基于建筑工程空間要素規(guī)劃許可條件的規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則

黃校

(珠海市測繪院，廣東珠海 519015)

基于建筑工程空間要素規(guī)劃許可條件的規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則

黃校?

(珠海市測繪院，廣東珠海 519015)

解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線必須合理選取驗(yàn)測點(diǎn)?；诮ㄖこ探ㄔO(shè)位置、建設(shè)形狀、建筑間距、建筑面寬和建筑退讓用地紅線等規(guī)劃許可條件的規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理、有效的規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則選取規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)，是確保建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線成果能夠如實(shí)反映被檢驗(yàn)建筑物的相關(guān)現(xiàn)狀空間要素與其規(guī)劃許可條件符合情況的前提。

規(guī)劃驗(yàn)線；空間要素；規(guī)劃許可條件；驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則

1 問題的提出

建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線是城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目批后規(guī)劃監(jiān)督管理中不可或缺的檢驗(yàn)工作，是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督測量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

過去，各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪機(jī)構(gòu)常采用量丈法進(jìn)行建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線。該方法檢驗(yàn)內(nèi)容少、精度低，其獲取的規(guī)劃驗(yàn)線成果未能全面和精確地反映被檢驗(yàn)建筑物的相關(guān)現(xiàn)狀空間要素與其規(guī)劃許可條件的符合情況。近幾年來，隨著各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門強(qiáng)化建筑工程的批后監(jiān)督管理，要求規(guī)劃驗(yàn)線要做到精細(xì)化，因此不少城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪機(jī)構(gòu)相繼采用解析法規(guī)劃驗(yàn)線取代了原來的量丈法規(guī)劃驗(yàn)線，全面和精確地獲取被檢驗(yàn)建筑物的相關(guān)現(xiàn)狀空間要素，以滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)規(guī)劃驗(yàn)線成果的需求。

解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線，系指依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建筑工程相關(guān)空間要素的規(guī)劃許可條件，按規(guī)定的驗(yàn)線要求和測量方法，通過對(duì)在建建筑物的首層現(xiàn)狀空間位置(建筑外圍平面驗(yàn)測點(diǎn)坐標(biāo)和±0.00室內(nèi)地坪絕對(duì)高程)和形狀(施工開線形狀和實(shí)際建設(shè)形狀)等空間要素進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理和分析，從而檢驗(yàn)建筑工程施工單位實(shí)施建筑物首層建筑控制線(建筑外圍平面控制線和 ±0.00室內(nèi)地坪高程控制線)空間位置施工放線的準(zhǔn)確性和正確性、檢驗(yàn)建筑工程是否出現(xiàn)違規(guī)建筑行為以及表述在建建筑物首層相關(guān)現(xiàn)狀空間要素與其規(guī)劃許可條件符合情況的建筑工程建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督測量工作。

建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線成果是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行建筑工程批后規(guī)劃監(jiān)督管理、及時(shí)核查在建建筑工程相關(guān)現(xiàn)狀空間要素與其規(guī)劃許可條件的符合情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在建建筑工程可能發(fā)生的施工放線錯(cuò)誤或違建行為以及建筑工程建設(shè)單位認(rèn)可或整改施工單位施工放線結(jié)果的重要依據(jù)。

解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線中，必須選取和實(shí)測一定數(shù)量的驗(yàn)測點(diǎn)。驗(yàn)測點(diǎn)若多選了，必然會(huì)增加不必要的驗(yàn)線工作量；少選了，則可能會(huì)影響驗(yàn)線成果的質(zhì)量和可靠性。因此，選取驗(yàn)測點(diǎn)應(yīng)考慮哪些規(guī)劃許可條件、采集哪些空間要素、根據(jù)何種原則和規(guī)則、有何選取要求、如何才能做到“經(jīng)濟(jì)、合理、有效”?是規(guī)劃驗(yàn)線工作必須回答和解決的一個(gè)技術(shù)問題。

由于解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線工作是近幾年才推行的城市測量工作，文獻(xiàn)[1]對(duì)此項(xiàng)測量工作未做出具體的技術(shù)規(guī)定。因此，探討和研究基于建筑工程空間要素規(guī)劃許可條件的規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)的選取規(guī)則，具有其必要性和一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2 建筑工程空間要素及其規(guī)劃許可條件

2.1 建筑工程空間要素

建筑工程空間要素主要包括建筑工程整體或局部建筑部位的空間位置(包括平面控制線特征點(diǎn)坐標(biāo)、±0.00室內(nèi)地坪絕對(duì)高程、層高、建筑高度等)、形狀(包括建筑外圍形狀、建筑結(jié)構(gòu)外圍形狀等)、大小(包括建筑面積、建筑面寬等)、四至關(guān)系(包括建筑間距、建筑退讓用地紅線距離等)和屬性(包括建筑物名稱、層名層號(hào)、分戶編號(hào)、建筑功能等)。

解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線涉及的空間要素為建筑物首層建筑的空間位置、形狀、大小和四至關(guān)系，根據(jù)此特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線應(yīng)考慮的相關(guān)空間要素應(yīng)為建筑物首層建筑的平面控制線特征點(diǎn)坐標(biāo)、±0.00室內(nèi)地坪絕對(duì)高程、建筑外圍形狀、建筑間距、建筑面寬和建筑退讓用地紅線距離。

2.2 建筑工程規(guī)劃許可條件

建筑工程獲得規(guī)劃許可后，其設(shè)計(jì)的空間要素即形成規(guī)劃許可條件。選取規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)應(yīng)考慮的相關(guān)規(guī)劃許可條件包括:

(1)建設(shè)位置條件:獲得規(guī)劃許可的建筑物首層建筑平面控制線設(shè)計(jì)位置、±0.00室內(nèi)地坪高程控制線設(shè)計(jì)位置。

(2)建設(shè)形狀條件:獲得規(guī)劃許可的建筑物首層建筑外圍的設(shè)計(jì)形狀。

(3)建筑間距條件:獲得規(guī)劃許可的相鄰建筑物間首層建筑外圍的最小垂直距離。

(4)建筑面寬條件:獲得規(guī)劃許可的建筑物首層建筑外圍的設(shè)計(jì)寬度。

(5)建筑退讓條件:獲得規(guī)劃許可的建筑控制界線(建筑紅線)后退用地界線(用地紅線)的距離，亦稱建筑退讓用地紅線距離。

2.3 建筑間距計(jì)算條件

建筑間距須按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)定的建筑構(gòu)造的尺寸要求進(jìn)行計(jì)算，其一般計(jì)算規(guī)定為:

(1)建筑結(jié)構(gòu)外圍無凸出構(gòu)造、無設(shè)置陽臺(tái)的建筑物，其建筑結(jié)構(gòu)外圍應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算。

(2)建筑結(jié)構(gòu)外圍有凸出構(gòu)造的建筑物，應(yīng)依據(jù)凸出構(gòu)造的尺寸確定該構(gòu)造是否應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算。設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)定的應(yīng)參與建筑間距計(jì)算的建筑結(jié)構(gòu)外圍每處凸出構(gòu)造(不含陽臺(tái)，下同)的長度為L1、凸出距離為L2、一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍凸出構(gòu)造累計(jì)總長度與該側(cè)建筑外圍長度的比率為1/M1，如圖1所示。凸出構(gòu)造具備下列條件之一者，應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算:

①每處凸出構(gòu)造的長度為L1i>L1、且凸出距離為L2i>L2；

②一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍凸出構(gòu)造累計(jì)總長度∑L1i與該側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍長度L之比率為K1>1/M1。

(3)建筑結(jié)構(gòu)外圍設(shè)置有陽臺(tái)的建筑物，應(yīng)依據(jù)陽臺(tái)的尺寸確定該陽臺(tái)是否應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算。設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)定的應(yīng)參與建筑間距計(jì)算的建筑結(jié)構(gòu)外圍(不含山墻，下同)每處陽臺(tái)的長度為L3、凸出距離為L4、一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍陽臺(tái)累計(jì)總長度與該側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍長度的比率為1/M2，如圖1所示。陽臺(tái)具備下列條件之一者，應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算:

①凸出距離為L4i>L4(每處陽臺(tái)的長度L3i通常不規(guī)定尺寸要求)；

②一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍陽臺(tái)累計(jì)總長度∑L3i與該側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍長度L之比率為K2>1/M2。

(4)一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍同時(shí)設(shè)置有凸出構(gòu)造和陽臺(tái)的建筑物，每處陽臺(tái)的長度計(jì)入凸出構(gòu)造累計(jì)長度，凸出構(gòu)造和陽臺(tái)具備下列條件之一者，應(yīng)參與建筑間距的計(jì)算:

①每處凸出構(gòu)造的長度為L1i>L1、且凸出距離為L2i>L2；

②每處陽臺(tái)凸出距離為L4i>L4(每處陽臺(tái)的長度L3i通常不規(guī)定尺寸要求)；

③一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍凸出構(gòu)造和陽臺(tái)累計(jì)總長度∑L1i與該側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍長度L之比率為K1>1/M1。

L1、L2、L4、1/M1、1/M2參數(shù)應(yīng)取自當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、或其他城市規(guī)劃法規(guī)文件。文獻(xiàn)[3]的規(guī)定值分別為3.00 m、1.00 m、1.00 m、1/4、1/2。

圖1 建筑結(jié)構(gòu)外圍凸出構(gòu)造及陽臺(tái)示意圖

3 規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)選取原則

3.1 平面驗(yàn)測點(diǎn)選取原則

建筑物形狀一般可分為矩形、多邊形(包括規(guī)則多邊形或不規(guī)則多邊形)、圓形(或橢圓形)、圓弧形(或橢圓弧形)、矩形(或多邊形)與圓形(或圓弧形、橢圓形、橢圓弧形)組合形等。平面驗(yàn)測點(diǎn)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃許可條件，選取能反映建筑物首層建筑相關(guān)現(xiàn)狀空間要素是否符合建設(shè)位置條件、建設(shè)形狀條件、建筑間距條件、建筑面寬條件和建筑退讓條件的建筑構(gòu)造的特征點(diǎn)為平面驗(yàn)測點(diǎn)。

3.2 高程驗(yàn)測點(diǎn)選取原則

應(yīng)選取與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)位置相對(duì)應(yīng)的建筑物±0.00室內(nèi)地坪點(diǎn)(已澆注出±0.00室內(nèi)結(jié)構(gòu)地板情況)、或建筑工程施工單位標(biāo)定的±0.00室內(nèi)結(jié)構(gòu)地板豎向標(biāo)高水平線上的點(diǎn)(未澆注出±0.00室內(nèi)結(jié)構(gòu)地板情況)為高程驗(yàn)測點(diǎn)。

4 平面驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則

根據(jù)上述平面驗(yàn)測點(diǎn)選取原則，筆者認(rèn)為，平面驗(yàn)測點(diǎn)應(yīng)綜合考慮建筑物平面控制線特征點(diǎn)的設(shè)計(jì)位置及其相對(duì)關(guān)系(或首層建筑平面控制線特征點(diǎn)與用地紅線的幾何關(guān)系)、建筑結(jié)構(gòu)外圍和建筑外圍設(shè)計(jì)形狀、建筑間距計(jì)算的尺寸要求、是否改變建筑面寬、是否壓蓋(或超出)建筑紅線等因素進(jìn)行選取。

圖2 建筑物形狀圖示

(1)首層建筑結(jié)構(gòu)外圍無凸出構(gòu)造、或無設(shè)置陽臺(tái)的矩形或(多邊形)建筑物，其首層建筑結(jié)構(gòu)外圍縱橫軸線(或主軸線)的交點(diǎn)應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)，驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)為N(N為建筑外圍軸線條數(shù))。如圖2(1)和圖2 (2)所示。

(2)首層建筑結(jié)構(gòu)外圍無凸出構(gòu)造、或無設(shè)置陽臺(tái)的圓形(或橢圓形)建筑物，其首層建筑結(jié)構(gòu)外圍圓軸線上構(gòu)成正方形(或菱形)的點(diǎn)應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)，驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)為4。如圖2(3)和圖2(4)所示。

(3)首層建筑結(jié)構(gòu)外圍無凸出構(gòu)造、或無設(shè)置陽臺(tái)的圓弧(或橢圓弧)建筑物，其首層建筑結(jié)構(gòu)外圍每一圓軸線上構(gòu)成等腰三角形的中點(diǎn)和端點(diǎn)應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。每一圓軸線段上的驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)為3。如圖2(5)和圖2(6)所示。

(4)首層建筑結(jié)構(gòu)外圍無凸出構(gòu)造、或無設(shè)置陽臺(tái)、由矩形(或多邊形)與圓形(或圓弧形、橢圓形、橢圓弧形)所構(gòu)成的建筑物，其首層建筑結(jié)構(gòu)外圍的縱橫軸線(或主軸線)和圓軸線上的縱橫軸線(或主軸線)交點(diǎn)、圓直軸線交點(diǎn)(或切點(diǎn))、圓軸線上構(gòu)成正方形(或菱形)的點(diǎn)、或圓軸線上構(gòu)成等腰三角形的中點(diǎn)和端點(diǎn)均應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)外圍形狀，參照上述相關(guān)選取規(guī)則確定。如圖2(7)和圖2(8)所示。

(5)首層一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍有凸出構(gòu)造的建筑物，當(dāng)其凸出構(gòu)造符合參與建筑間距計(jì)算的尺寸要求時(shí)，矩形凸出構(gòu)造的主要縱橫軸線(或主軸線)的交點(diǎn)、圓形(或圓弧形)凸出構(gòu)造的圓軸線中點(diǎn)和端點(diǎn)均應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。首層一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍有凹進(jìn)構(gòu)造的建筑物、以及建筑結(jié)構(gòu)外圍為凸凹形狀的不規(guī)則多邊形建筑物，參照本條規(guī)則選取平面驗(yàn)測點(diǎn)。驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)根據(jù)建筑外圍形狀，參照上述相關(guān)選取規(guī)則確定。如圖2(9)、圖2(10)、圖2(11)和圖2(12)所示。

(6)首層一側(cè)建筑結(jié)構(gòu)外圍設(shè)置有陽臺(tái)的建筑物，當(dāng)其陽臺(tái)符合參與建筑間距計(jì)算的尺寸要求時(shí)，陽臺(tái)結(jié)構(gòu)底板的外緣主要特征點(diǎn)均應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)根據(jù)建筑外圍形狀，參照上述相關(guān)選取規(guī)則確定。如圖2(13)和圖2(14)所示。

(7)首層建筑可能出現(xiàn)的改變建筑設(shè)計(jì)面寬、壓蓋(或超出)建筑紅線的建筑物，改變建筑設(shè)計(jì)面寬、壓蓋(或超出)建筑紅線的建筑構(gòu)造外圍(或底板)的外緣主要特征點(diǎn)應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。驗(yàn)測點(diǎn)數(shù)根據(jù)建筑外圍形狀、改變建筑設(shè)計(jì)面寬、壓蓋(或超出)建筑紅線的實(shí)際情況，參照上述相關(guān)選取規(guī)則確定。如圖2(15)所示。

(8)違規(guī)建筑、或有其他特殊要求而必須檢驗(yàn)的首層建筑外圍的主要特征點(diǎn)，應(yīng)選為平面驗(yàn)測點(diǎn)。

(9)不符合參與建筑間距計(jì)算尺寸要求的首層建筑外圍的凸出(或凹進(jìn))構(gòu)造以及不符合參與建筑間距計(jì)算尺寸要求的首層建筑外圍的陽臺(tái)，首層凸出建筑物外圍的、無壓蓋(或無超出)建筑紅線的柱(包括結(jié)構(gòu)柱和裝飾柱)、構(gòu)件、配件、臺(tái)階、垛、裝飾性幕墻等，不需選取平面驗(yàn)測點(diǎn)。

圖3 某幢商住樓首層建筑施工平面圖

5 案 例

圖3為某商住小區(qū)某幢商住樓首層建施平面圖。該建筑物形狀較為復(fù)雜，首層建筑結(jié)構(gòu)外圍形狀主要為多邊形、局部有圓弧形，且設(shè)計(jì)有凸出構(gòu)造、凹進(jìn)構(gòu)造和陽臺(tái)。根據(jù)本文提出的驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則選取驗(yàn)測點(diǎn)(共選取平面驗(yàn)測點(diǎn)29點(diǎn)、±0.00室內(nèi)地坪高程驗(yàn)測點(diǎn)1點(diǎn)，如圖4所示)，并采用解析法采集平面驗(yàn)測點(diǎn)的坐標(biāo)和±0.00室內(nèi)地坪高程驗(yàn)測點(diǎn)的高程，由此獲取的規(guī)劃驗(yàn)線成果能全面和精確地反映該幢商住樓的首層空間要素與其規(guī)劃許可條件的符合情況。

圖4 某幢商住樓規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)測點(diǎn)選點(diǎn)圖

6 結(jié) 語

本文基于建筑工程空間要素規(guī)劃許可條件，就近幾年來不少城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪機(jī)構(gòu)推行的解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線的驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則進(jìn)行了探討和研究。筆者認(rèn)為:建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督測量的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，規(guī)劃驗(yàn)線成果應(yīng)為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展建筑工程批后規(guī)劃監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)；驗(yàn)測點(diǎn)選取的合理與否，是關(guān)系到規(guī)劃驗(yàn)線工作量的大小、關(guān)系到規(guī)劃驗(yàn)線設(shè)計(jì)方案的合理性、影響規(guī)劃驗(yàn)線成果能否如實(shí)反映在建建筑工程相關(guān)空間要素與其規(guī)劃許可條件的符合情況以及影響規(guī)劃驗(yàn)線成果質(zhì)量和可靠性的一個(gè)重要因素。因此，解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線，必須依據(jù)建筑工程相關(guān)空間要素的規(guī)劃許可條件，制定合理、可行和可操作的驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則，正確指導(dǎo)規(guī)劃驗(yàn)線的技術(shù)方案設(shè)計(jì)，以達(dá)到規(guī)劃驗(yàn)線工作量最小、規(guī)劃驗(yàn)線成果滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的目的。

本文探討和研究的、基于建筑工程空間要素規(guī)劃許可條件的解析法建筑工程規(guī)劃驗(yàn)線的驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則，綜合考慮了建筑物首層建筑的5個(gè)規(guī)劃許可條件，即建設(shè)位置條件、建設(shè)形狀條件、建筑間距條件、建筑面寬條件和建筑退讓用地紅線條件，依據(jù)充分、技術(shù)可行、操作方便，是經(jīng)濟(jì)、合理、有效的驗(yàn)測點(diǎn)選取規(guī)則。

[1] CJJ 8－99.城市測量規(guī)范[S].

[2] 珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).珠海市城市規(guī)劃條例[R].2006

[3] 珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局.珠海市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則[R].2008

[4] 董黎.房屋建筑學(xué)[M].北京:高等教育出版社，2006

[5] 邢雙軍.建筑構(gòu)造[M].杭州:浙江大學(xué)出版社，2007

A Rule of Measuring Point Selection About Building Control Line Measure Based on Permit Condition of Building Spatial Element

Huang Xiao
(Zhuhai Surveying and Mapping Institute，Zhuhai 519015，China)

The job of analysis building control line measure must reasonably selecte measuring point.It’s a rule of economic，reasonable，and effective that rule of measuring point selection about building control line measure based on permit condition of building spatial position，building shape，distance between near buildings，and building wide，and distance between building and boundary lines of land.that selecte measuring point by this rule is a presupposition that results of building control line measure be able to reflect the conformity situation between the status space elements of the checked building and the permit conditions.

building control line measure；Spatial Element；Permit Conditions；Rule of Measuring Point Selection

2011—09—29

黃校(1959—)，男，高級(jí)工程師，長期從事工程測量、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃測繪、房產(chǎn)測量的實(shí)踐與研究。

1672－8262(2012)02－144－05

P258

B