住房信息將“一網(wǎng)打盡”

□本刊記者 嚴(yán)碧華

住房信息將“一網(wǎng)打盡”

□本刊記者 嚴(yán)碧華

2012年01月17日，浙江嘉興，平湖市區(qū)勝利路上，喜慶的迎春紅燈籠與遠(yuǎn)處拔地而起的樓市，相映成趣。殊不知，自春節(jié)以來，樓市持續(xù)低迷。圖/CFP

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱住建部）部長姜偉新關(guān)于40個重點城市個人住房信息將統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的講話，讓春節(jié)期間寂靜的樓市又多了諸多猜想。

據(jù)介紹，住建部已初步完成系統(tǒng)應(yīng)用軟件的開發(fā)，并且啟動了部分重點城市與住建部的聯(lián)網(wǎng)工作?！叭珖?0個重點城市個人住房信息系統(tǒng)今年6月底前將與住建部聯(lián)網(wǎng)?！?/p>

“其目的在于加強公共管理，使信息更加全面，便于決策?！?1月30日，住建部政策研究中心主任陳淮向本刊記者如此表示。至于政策的出臺是否會抑制炒房以及為征收房產(chǎn)稅做鋪墊，他表示不便發(fā)表意見。

從重點城市開始

姜偉新發(fā)言之后，多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，今年上半年要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的40個城市，主要是一線城市和房地產(chǎn)調(diào)控的重點城市，西部地區(qū)城市相對較少。其中，北京、上海、天津、重慶等4大直轄市及除拉薩之外的所有省會城市應(yīng)該都會被納入。另外，深圳、大連、青島、蘇州等房價上漲較快的城市也可能入圍。

1月29日，大連當(dāng)?shù)孛襟w《半島晨報》從該市國土部門得到的信息顯示，大連確認(rèn)將列入其中。

除此之外，各省區(qū)市及其他城市也在加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取2013年實現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。

事實上，這一工作住建部早在2010下半年就已開始，事隔一年半之后，一只靴子落地，首先從重點城市入手。

當(dāng)年，住建部在山東省青島市召開了加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作現(xiàn)場會。住建部表示將制定全國住房信息系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)框架、制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建部與省級住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺。

意在加強公共管理

住建部相關(guān)人士指出，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)后，同一權(quán)屬擁有人名下在40個不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”，異地購房的資金流向、程度、走勢將可“統(tǒng)一監(jiān)控”。

或許正是鑒于此，消息經(jīng)媒體報道之后，引起廣泛關(guān)注。

1月30日，春節(jié)長假后上班第二天，通過網(wǎng)絡(luò)了解到了40個重點城市個人住房信息將聯(lián)網(wǎng)后，目前在北京經(jīng)商的劉清（音）仿佛倒吸了一口冷氣，他在浙江杭州擁有兩套房產(chǎn)。在他看來，這或許是房產(chǎn)稅的前奏。

幾乎在同一時間，在北京工作多年而未買房的賀先生似乎看到了希望，“看來房產(chǎn)調(diào)控會更有針對性?！迸d奮之余，他把QQ簽名改成了“住房信息聯(lián)網(wǎng)，太給力了！”

兩者形成鮮明對比，在網(wǎng)上，關(guān)于住房信息聯(lián)網(wǎng)方面的言論亦撲天蓋地。

在接受記者采訪時，陳淮反復(fù)強調(diào)新政目的就是加強公共管理。

多位專家在受訪時亦持同一觀點，“全面掌握個人住房的基礎(chǔ)信息及動態(tài)變化情況，為制定相關(guān)政策提供技術(shù)支持，為實施房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策、提高行業(yè)管理和社會服務(wù)水平創(chuàng)造條件?！?/p>

中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東認(rèn)為，隨著個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)管部門可以更加準(zhǔn)確及時地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù)，實施有效的監(jiān)控、統(tǒng)計，以便對癥下藥制定有效的調(diào)控政策。

將抑制炒房

針對于40個重點城市個人住房信息將聯(lián)網(wǎng)能否抑制炒房的疑問，陳淮未發(fā)表任何意見，“你可以去猜?！?/p>

張東則一針見血的指出，重點城市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)將對房產(chǎn)投資客進(jìn)行打擊。

中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌此前亦對記者表示，此舉關(guān)系到二套房、三套房的認(rèn)定，對打擊炒房客很重要。他認(rèn)為炒房客原來在一線城市活躍，現(xiàn)在可能往二、三線城市擴張。如果沒有信息聯(lián)網(wǎng)，給炒房、投機都留下了很大的市場空間。

2011年底，與北京通州緊臨的燕郊房產(chǎn)置業(yè)顧問小何曾向記者表示，只要在河北省內(nèi)沒有房產(chǎn)，在河北之外，即便有房產(chǎn)，只要在銀行沒有房產(chǎn)貸款記錄，首付和貸款也能按首套來做?！翱梢允〔簧馘X?！弊苑Q從業(yè)五年的他說，已經(jīng)操作過多起類似案例。

隨后，記者曾咨詢過多位專業(yè)人士，得到的答復(fù)如出一轍：“從理論上講完全沒有問題，因為目前只有銀行征信系統(tǒng)實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，如果此前沒有按揭買房，在外省根本就查不到個人住房信息?！?/p>

而新政的出臺，顯然很快就會打破這一現(xiàn)狀。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉意味著個人在不同城市間的購房信息將被“一網(wǎng)打盡”，在各地限購政策中逃過一劫的“異地炒房”，不再是漏網(wǎng)之魚。

反響最快的亦是中介。1月31日，當(dāng)記者再次致電燕郊多家中介時，得到的答復(fù)是：如在其它地方有房產(chǎn)再在燕郊購房，且想通過首套房方式走，必須趕在今年6月30日前。

除了抑制炒房之外，外界普遍關(guān)心的就是此舉是否為房產(chǎn)稅鋪墊？

在中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉看來，住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是為建立透明的房地產(chǎn)信息體系，加速房產(chǎn)稅等政策的落地做準(zhǔn)備。

對此，張東也認(rèn)為，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是全面征收房產(chǎn)稅的前提，將加快房產(chǎn)稅改革的進(jìn)度。并且，房產(chǎn)稅的推行也在更大范圍內(nèi)遏制了投資投機性需求，推動房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)發(fā)展。