加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度為推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障——在全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）

山東省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng) 杜昌文

這次全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是在深入貫徹中央決策部署、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展、奮力創(chuàng)建現(xiàn)代水利示范省的大背景下召開的一次重要會(huì)議。我代表廳黨組講三方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的重大意義

在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)要求。在省紀(jì)委九屆八次全會(huì)上姜異康書記強(qiáng)調(diào)，要著力在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建山東特色懲防體系工作格局、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等方面下功夫，以反腐倡廉建設(shè)實(shí)際成效取信于民。我們要用心學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、姜異康書記的重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，緊緊圍繞保持黨的純潔性這一主題，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，深入搞好我省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

首先，要居安思危，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡，廉政關(guān)系事業(yè)興衰成敗，許多執(zhí)政黨的垮臺(tái)都與此緊密相關(guān)，我黨對(duì)此一直高度重視，特別是黨的十六大以來，胡錦濤總書記連續(xù)10次在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。在今年中紀(jì)委全會(huì)上，胡錦濤總書記特別提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨這一重大命題，并且強(qiáng)調(diào)：我們黨只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。特別是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。當(dāng)前，各種各樣的貪污腐敗行為正削弱著我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，降低著我們的執(zhí)政能力，如果不采取斷然措施，極有可能會(huì)動(dòng)搖我們的執(zhí)政地位。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性，是對(duì)每個(gè)黨員干部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。全省水利系統(tǒng)廣大黨員干部要從黨的存亡和事業(yè)成敗的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下我黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)保持黨的肌體健康和生機(jī)活力。

其次，要聯(lián)系實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。為加快我國(guó)水利現(xiàn)代化進(jìn)程，中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局以及保障人民群眾根本利益出發(fā)，作出了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，并以中央名義召開了高規(guī)格水利工作會(huì)議，號(hào)召全黨大興水利、造福人民、保障安全。全省各級(jí)把貫徹中央1號(hào)文件作為加快水利改革發(fā)展的總抓手、總綱領(lǐng)和總?cè)蝿?wù)，高起點(diǎn)、大力度地組織貫徹落實(shí)，奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，“十二五”水利發(fā)展開局良好。在加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的同時(shí)，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列決策部署，著力推動(dòng)中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機(jī)制，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大、成效更加明顯，有力保障了水利又好又快發(fā)展。但也要清醒地看到，我們水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題：當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)幾率高，但有的處室、單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度還不夠高，落實(shí)“一崗雙責(zé)”還不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠自覺，存在“一手硬、一手軟”的問題；部分處室、單位排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠深入細(xì)致，制定的防控措施缺乏針對(duì)性和約束力，甚至還是紙上談兵、作為擺設(shè)，沒能從根本上堵塞漏洞、消除風(fēng)險(xiǎn)；少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、行為不檢點(diǎn)，既影響了部門形象，又?jǐn)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。之所以出現(xiàn)上述問題，從根本上說都是黨性不純的表現(xiàn)。如果不引起高度警惕并加以防范，不僅會(huì)敗壞部門良好形象，甚至?xí)诩涌焖母锇l(fā)展的偉大實(shí)踐中栽跟頭、吃敗仗。因此，必須下大決心、大氣力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以反腐倡廉的新成效取信于民，為加快創(chuàng)建現(xiàn)代水利示范省、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

第三，要警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。廉潔從政、執(zhí)政為民是黨的宗旨對(duì)每個(gè)黨員干部提出的基本要求。長(zhǎng)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐告訴我們，反腐倡廉、保持黨的純潔性要靠制度、靠監(jiān)督，更要靠黨員干部廉潔自律。腐敗現(xiàn)象之所以時(shí)有發(fā)生、屢禁不止，一方面是因?yàn)椴糠謫挝稽h組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)未引起足夠的重視，防范措施不到位，疏于管理，導(dǎo)致制度不嚴(yán)、監(jiān)督不力，為腐敗分子提供了可乘之機(jī)；另一方面是因?yàn)閭€(gè)別黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法缺乏敬畏之心，疏于反省，導(dǎo)致黨性不純、自律不嚴(yán)，從而誤入歧途。各處室、單位和廣大黨員干部要深刻認(rèn)清發(fā)生腐敗問題的根源，充分認(rèn)識(shí)腐化墮落帶來的危害性，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性、廉潔自律的自覺性，以對(duì)黨和人民群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)干部及其家庭高度負(fù)責(zé)的精神、高度自覺的態(tài)度常抓不懈。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)查缺補(bǔ)漏，超前預(yù)警防范，強(qiáng)化教育監(jiān)管，徹底鏟除滋生腐敗的土壤；每名黨員干部都要自覺堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，莫以惡小而為之，自覺主動(dòng)接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想根基，共同營(yíng)造起風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、全面貫徹落實(shí)中央和省委、省紀(jì)委重要決策部署，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委的部署要求，遵循標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，以推動(dòng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)為主線，以解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為核心，以保障工程安全、資金安全、干部安全為重點(diǎn)，以健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制為抓手，以加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、保持黨的純潔性為保障，不斷提高水利反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為全力推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)、加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在今年反腐倡廉工作中，要重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下功夫、抓落實(shí)、見實(shí)效。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在確保中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)上下功夫見實(shí)效。嚴(yán)明政治紀(jì)律、確保政令暢通是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，也是做好各項(xiàng)工作的必然要求。要把貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于水利工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，主動(dòng)會(huì)同監(jiān)察部門深入開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞以下幾方面展開：一是最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況。嚴(yán)格水資源管理，保障水資源的可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是水利部門的基本職責(zé)，也是全部水利工作的核心任務(wù)。破解水“瓶頸”制約，必須切實(shí)加大對(duì)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度特別是推行計(jì)劃用水管理、守住“三條紅線”及水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，以此強(qiáng)化和充分發(fā)揮“一控雙促”倒逼機(jī)制的效能。二是現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系規(guī)劃建設(shè)情況。規(guī)劃建設(shè)湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌、防洪供水生態(tài)功能有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代水網(wǎng)，是統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大水問題的工程措施和基礎(chǔ)手段。著眼于加快省、市、縣三級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建，重點(diǎn)檢查各地是否將構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)真正作為保障水安全的重要舉措、作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)去推動(dòng)落實(shí)，是否將每項(xiàng)具體的水利工程按照構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)的整體要求去規(guī)劃布局，特別是水系連通工程、樞紐工程和控制工程的進(jìn)展情況。三是水利公共服務(wù)體系建設(shè)情況。圍繞以人為本、治水為民的宗旨原則，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各級(jí)水利部門是否把保障和改善民生作為水利改革發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、防洪減災(zāi)、水利執(zhí)法管理、水利移民安置、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等方面的水權(quán)益。四是水利改革發(fā)展保障機(jī)制建立情況。落實(shí)好今年全省水利局長(zhǎng)會(huì)議提出的上述三大任務(wù)，需要加大資金投入和改革力度，加快建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的保障機(jī)制。主要包括建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、建設(shè)基層水利服務(wù)體系、深化水價(jià)改革和工程管理體制改革、健全水利執(zhí)法隊(duì)伍、加大水政執(zhí)法力度等情況。要通過加強(qiáng)對(duì)上述重大決策部署、重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)全面落實(shí)中央和省委、省政府的重大決策部署，確保政令暢通、措施到位、執(zhí)行有力。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，狠抓重點(diǎn)防控，在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫見實(shí)效。反腐倡廉既需要常抓教育、嚴(yán)抓整治，更需要狠抓制度、嚴(yán)抓防范，真正把權(quán)力置于陽光下運(yùn)行，實(shí)行全過程監(jiān)督，從根本上堵塞漏洞，消除風(fēng)險(xiǎn)。各處室、單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，力求建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。一要高度重視。各處室單位要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)政治責(zé)任、重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施，做到思想上真正重視，行動(dòng)上高度自覺，措施上堅(jiān)決有力。單位主要負(fù)責(zé)同志是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭研究制定防控措施。二要抓住關(guān)鍵。防控管理廉政風(fēng)險(xiǎn)必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的目的。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和掌管人財(cái)物的關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)對(duì)象，把水利工程建設(shè)、水資源管理、安全生產(chǎn)等涉及公共服務(wù)的工作作為重點(diǎn)領(lǐng)域，把水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管等作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、完善和執(zhí)行防控措施上下功夫，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”、“防得住”、“控得牢”。三要強(qiáng)化防范。在找準(zhǔn)查實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分類防控、突出重點(diǎn)、對(duì)癥施策，突出抓好工程建設(shè)、資金管理和干部崗位三類風(fēng)險(xiǎn)防控管理，制定具體有效的防控措施，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，做到有的放矢、防患未然。特別要將重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繪制出工作流程圖，把權(quán)力運(yùn)行流程固化為制度，從根本上防止暗箱操作和權(quán)力濫用。四要認(rèn)真整改。對(duì)可能引發(fā)腐敗問題和不廉潔行為的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、責(zé)令整改。要全面梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不徹底、防控措施不嚴(yán)密、制度約束不健全、工作流程不規(guī)范，特別是違反審批程序、隨意變更設(shè)計(jì)、規(guī)避招投標(biāo)或圍標(biāo)串標(biāo)、資金體外循環(huán)等問題，要限期整改，確保堵塞漏洞、不留隱患。

（三）深化專項(xiàng)治理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，在解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題上下功夫見實(shí)效。當(dāng)前，水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，投資強(qiáng)度大，建設(shè)任務(wù)重，民生關(guān)注程度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)幾率高。據(jù)測(cè)算，今年全省水利建設(shè)投資將超過210億元，水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模空前，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，并且大量項(xiàng)目在基層，參建單位數(shù)量龐大、參差不齊，監(jiān)管難度非常大，稍有疏忽就可能出問題，甚至?xí)斐蔀?zāi)難性后果，這是我們最揪心的事，真是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，質(zhì)量監(jiān)管必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、工程建設(shè)、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察、審計(jì)、稽查，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)查處和治理項(xiàng)目違規(guī)審批、擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包以及資金截留挪用、管理混亂等突出問題，保證水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。尤其要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)投資的監(jiān)管，杜絕挪用、截留、串項(xiàng)等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保投資效益。對(duì)違法違紀(jì)問題要逐個(gè)嚴(yán)肅查處，并建立健全水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信紀(jì)錄檔案，對(duì)有違法違紀(jì)違規(guī)不良記錄的要進(jìn)行公布，進(jìn)一步完善水利建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系。同時(shí)要繼續(xù)深化“小金庫”等專項(xiàng)治理工作，并按照上級(jí)要求適時(shí)公開2011年度“三公”經(jīng)費(fèi)，各處室、單位要認(rèn)真對(duì)待，今后要從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁公費(fèi)旅游，嚴(yán)格控制公務(wù)接待和公車使用，切實(shí)樹立過“緊日子”的意識(shí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。

三、著力健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的保障機(jī)制，確保高效高質(zhì)量完成水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

在當(dāng)前大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢(shì)下，如何把省委、省政府賦予的職責(zé)履行好，把人民群眾賦予的權(quán)力行使好，確保工程優(yōu)良、資金安全、干部廉潔，既是水利部門直接面對(duì)的重大課題，也是必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾氊?zé)。我們務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)到，越是在水利事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越要繃緊反腐倡廉這根弦，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏和失誤，都有可能對(duì)國(guó)家、對(duì)人民，也包括對(duì)家庭、對(duì)自己造成無可挽回的重大損失。各處室各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成整體合力，不斷推動(dòng)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階、取得新成效。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮示范作用。各處室、單位要把反腐倡廉建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把反腐倡廉建設(shè)納入水利工作整體部署，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍；班子其他成員要根據(jù)工作分工，努力抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭履行責(zé)任、自覺抓好監(jiān)督的同時(shí)，帶頭執(zhí)行制度，帶頭管好自己，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到，凡是禁止別人去做的，自己堅(jiān)決不做，做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部，以自身的模范行為維護(hù)黨的純潔性。

二是廣大黨員干部要廉潔自律，奉行負(fù)責(zé)求實(shí)、廉潔誠(chéng)信、獻(xiàn)身水利的作風(fēng)。古人說得好：其身正，不令則行。黨員干部的作風(fēng)和形象，直接影響黨群、政群關(guān)系，決定著黨和政府的威信以及黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從總體上看，我省水利干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、經(jīng)得起考驗(yàn)、值得信賴的隊(duì)伍。但是，我們也必須看到，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時(shí)期，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想也會(huì)侵蝕一些黨員干部，如果理想信念動(dòng)搖、思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，也很容易跌入腐敗的泥潭。要圍繞保持黨的純潔性，大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大興理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，堅(jiān)決糾正脫離群眾、漠視群眾利益、特權(quán)思想嚴(yán)重等不良傾向，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良現(xiàn)象。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重民意的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持按照程序和民意選人、根據(jù)工作需要和干部條件用人，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)大局，齊心協(xié)力開展工作，使自己所在班子、所在單位，形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。我們承擔(dān)的城鄉(xiāng)供水管理服務(wù)、防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)、農(nóng)田灌排組織服務(wù)、水事管理及移民扶持等水公共管理服務(wù)職責(zé)，都直接關(guān)系老百姓的切身利益，必須以高度負(fù)責(zé)的精神，帶著對(duì)群眾深厚的感情去履行職責(zé)，以維護(hù)人民群眾的涉水權(quán)益，讓廣大人民群眾共享水利改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持清正廉潔。黨的純潔性同一切腐敗現(xiàn)象是根本對(duì)立的，反腐倡廉要警鐘長(zhǎng)鳴。每個(gè)黨員干部都要把《廉政準(zhǔn)則》作為從政立身的底線，自覺做到不以權(quán)謀私，不假公濟(jì)私。聯(lián)系我們水利部門的實(shí)際，至少要做到：不干預(yù)插手水利項(xiàng)目招投標(biāo)，不違規(guī)參與涉水企業(yè)集資入股，不違規(guī)干預(yù)涉水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更不要收受利益相關(guān)人的禮金、紅包、有價(jià)證券和貴重物品。要在全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇于擔(dān)當(dāng)，依法依紀(jì)履行職責(zé)。多年來，各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔水利黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、促進(jìn)水利改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，水利紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭遵守和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，依紀(jì)依法履行職責(zé)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。各級(jí)水利部門要高度重視水利紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問題，始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為推動(dòng)水利更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開！