基于低碳經(jīng)濟(jì)視域的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)探析

王建增

（新鄉(xiāng)學(xué)院 管理學(xué)院，河南 新鄉(xiāng)453003）

在全球工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，人口增長(zhǎng)與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間似乎一直處于矛盾狀態(tài)。就我國(guó)而言，據(jù)美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)顯示，1952－2006年，我國(guó)大陸碳排放量增長(zhǎng)47倍，到2006年達(dá)到16．6億噸，位居世界第一。另?yè)?jù)《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001－2008）數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村居民生活直接和間接人均能耗量呈逐年上升的趨勢(shì)，相應(yīng)地，碳排放量也處于增長(zhǎng)狀態(tài)［1］。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，碳排放量的持續(xù)增長(zhǎng)，全球性的氣象災(zāi)害發(fā)生越來(lái)越頻繁，程度越來(lái)越嚴(yán)重，迫使人們不得不重新審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，低碳經(jīng)濟(jì)作為二者的平衡進(jìn)路，日益被全球廣泛接受。目前，我國(guó)正處于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加速時(shí)期，在綠色發(fā)展的新形勢(shì)下，低碳城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是必然選擇。在現(xiàn)有城鄉(xiāng)一體化的研究中，較少有人對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與碳排放的增長(zhǎng)與控制進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)也同樣需要低碳經(jīng)濟(jì)的支撐。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局政策措施的實(shí)施使城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)一步優(yōu)化。與此同時(shí)，由于農(nóng)村利用能源方式粗放、農(nóng)村低碳意識(shí)薄弱，導(dǎo)致碳排放增長(zhǎng)顯著，故筆者提出在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中引入低碳經(jīng)濟(jì)的理念，并分析了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中低碳發(fā)展模式的內(nèi)涵及特征，提出從政府引導(dǎo)低碳生活、著眼低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)行村鎮(zhèn)低碳集約化發(fā)展及推廣低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

一、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)分析

城鄉(xiāng)一體化是以農(nóng)村為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)為連接，以城市為依托，以工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)，以城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、互惠互利、協(xié)調(diào)共進(jìn)、共同發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系［2］。城鄉(xiāng)一體化是我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)新階段，它把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)政治以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同生共榮，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)民收入的提升，促進(jìn)了城鄉(xiāng)關(guān)系的改善。從總體來(lái)看，我國(guó)各地的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了很大成績(jī)，帶來(lái)的正面效應(yīng)顯著。具體表現(xiàn)在：以工促農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，使農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到繁榮；以城帶鄉(xiāng)，使城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步將城市資源向農(nóng)村延伸，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，使資金、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等發(fā)展要素“回流”農(nóng)村；城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散，使農(nóng)村社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，新型醫(yī)療社保、農(nóng)村低保制度進(jìn)一步實(shí)施與完善；農(nóng)村環(huán)境得到有效改善，農(nóng)村居民與城市居民共享改革發(fā)展成果。與此同時(shí)，先進(jìn)技術(shù)下鄉(xiāng)，農(nóng)民對(duì)清潔能源的使用，也促進(jìn)了生態(tài)壞境的保護(hù)。

在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是以工促農(nóng)還是以城帶鄉(xiāng)，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問(wèn)題。其中，碳排放量顯著增長(zhǎng)的問(wèn)題不容忽視。大量的碳排放，影響了氣候和生態(tài)環(huán)境，越來(lái)越多的自然災(zāi)害如大旱、洪澇等發(fā)生概率加大。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中導(dǎo)致碳排放增加的原因主要有：第一，生活水平的提高加大了碳排放量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村生活方式也逐漸城市化，電器、汽車(chē)等使用漸次普遍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步機(jī)械化，農(nóng)村耗能量快速增加。第二，由于技術(shù)條件的限制，農(nóng)村節(jié)能措施相對(duì)城市來(lái)說(shuō)比較少，能源利用方式比較落后和粗放。第三，農(nóng)村節(jié)能意識(shí)淡薄，對(duì)電能依賴(lài)性大，生物能源以及太陽(yáng)能等用量少，而且消費(fèi)方式向城市看齊，攀比觀(guān)念嚴(yán)重，低碳意識(shí)薄弱，也增加了碳排放量［3］。因此，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中引入低碳理念，用低碳經(jīng)濟(jì)支撐城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，勢(shì)在必行。

二、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與個(gè)案分析

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo)的必由之路。

針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺、環(huán)境污染日益嚴(yán)重的矛盾，國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確指出，以綠色發(fā)展為主題，開(kāi)展具體包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、綠色、和諧發(fā)展的迫切要求。低碳發(fā)展，既可以節(jié)能減排，又可以保持生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化腳步的加快，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村人均消耗能源量會(huì)越來(lái)越大，碳排放量也會(huì)隨之不斷增長(zhǎng)。因此，改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源，開(kāi)發(fā)環(huán)保新能源，培養(yǎng)節(jié)能低碳意識(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

低碳經(jīng)濟(jì)是指在政府規(guī)劃下，發(fā)揮公眾的主觀(guān)能動(dòng)性，以低碳低污染為理念，以高效綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，達(dá)到“低排放、低能耗、低污染、高效益”的“三低一高”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵主要包括：第一，低排放。即以零排放為理想狀態(tài)的溫室氣體排放。第二，低能耗。以太陽(yáng)能、生物能等清潔能源使用為主要方式，減少對(duì)電能的消耗，對(duì)土地、水能等資源要合理利用。第三，低污染。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)藥等化學(xué)藥劑的使用，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建立完善的排污處理系統(tǒng)。第四，高效益。城鄉(xiāng)一體化雖然加快了農(nóng)村發(fā)展，但從整體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村生活水平以及基礎(chǔ)設(shè)施與城市相比，還有很大差距。因此，應(yīng)通過(guò)發(fā)展科技型綠色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，提高土地利用率，加快農(nóng)村發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中低碳發(fā)展個(gè)案分析

針對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中出現(xiàn)的碳排放增長(zhǎng)問(wèn)題，我國(guó)各地進(jìn)行了低碳減排探索并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。河南省是我國(guó)主要糧食基地，在河南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在于以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；以秸稈風(fēng)化等技術(shù)，開(kāi)發(fā)新的清潔能源；以低能耗為目的，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)以及集約型產(chǎn)業(yè)。例如河南省著名的許昌工業(yè)園區(qū)，從1995年建園以來(lái)，以科技為動(dòng)力，全方位提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工以及儲(chǔ)運(yùn)能力，建立了花卉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中藥材生產(chǎn)區(qū)、畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化示范區(qū)等，以綠色農(nóng)業(yè)、綠化花卉等產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)城市以及郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其低能耗、高收益、低污染的低碳模式，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)山東省牟平縣河莊村，政府投資沼氣建設(shè)，并且以此為鏈接，形成了“種植業(yè)、畜牧業(yè)、大棚經(jīng)濟(jì)、沼氣”相結(jié)合的低碳農(nóng)業(yè)模式，合理利用資源，協(xié)調(diào)各種資產(chǎn)，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏(yíng)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化、綠色化、低碳化以及可持續(xù)發(fā)展化［4］。

然而，這樣的例子并不普遍，更多地方城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的情況是粗放發(fā)展。因此，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，我們要以低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生態(tài)模式為宗旨，對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并且要以低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)進(jìn)行衡量。

在現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、開(kāi)放市場(chǎng)、服務(wù)均等、資源共享、消除對(duì)立、鼓勵(lì)創(chuàng)新等原則已成為各地加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的普遍性要求。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，以低能耗高效益的模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互通有無(wú)，將逐漸改變我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，從而加快城鄉(xiāng)一體化的健康發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的低碳減排策略

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、綠色化以及可持續(xù)發(fā)展的主要進(jìn)路。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中存在的碳排放增長(zhǎng)問(wèn)題的分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面來(lái)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化建設(shè)低碳減排路徑。

（一）重視政府的導(dǎo)引作用

政府是推進(jìn)低碳減排的制度供給者。因此，重視政府的作用，強(qiáng)化其在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中低碳減排的導(dǎo)引作用，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化低碳減排的根本保證。

首先，發(fā)揮政府的規(guī)劃作用。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，擬定建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌全局，把低碳減排作為工作的重中之重。例如在美國(guó)，政府?dāng)M定建設(shè)規(guī)劃有四原則：一是以人的生活需要為基礎(chǔ)；二是尊重當(dāng)?shù)氐纳顐鹘y(tǒng)；三是重視綠化，盡可能地綠化和美化環(huán)境；四是注重地方特點(diǎn)，建設(shè)個(gè)性城鎮(zhèn)。對(duì)此我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒。其次，發(fā)揮政府的管理作用。要想在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)低碳減排，從加強(qiáng)管理的角度看，一是必須有完善健全的低碳減排制度，二是具有依法辦事、違則必究的行為作風(fēng)。再次，發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用。例如在城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，統(tǒng)籌規(guī)劃好城鄉(xiāng)高速公路，籌資規(guī)劃建設(shè)供水廠(chǎng)，污水、垃圾處理廠(chǎng)等社會(huì)公共設(shè)施，同時(shí)建設(shè)居民的水、電、燃?xì)獾壬钆涮自O(shè)施，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)區(qū)與綠化區(qū)所處區(qū)域及所占面積，做好綠化工程。

（二）著眼低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)

著眼低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)，是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化低碳減排的重要途徑。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在《小城鎮(zhèn)大問(wèn)題》一文中指出，小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)可以發(fā)揮紐帶的作用把城市與廣大農(nóng)村銜接起來(lái)，他還從實(shí)踐的角度，全面闡述了小城鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)村生活水平等方面的促進(jìn)作用［5］。低碳小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)低碳減排的根本途徑。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以以小城鎮(zhèn)為集聚地，這樣既可以有效利用耕地、減少環(huán)境污染等，又可以集結(jié)各種資源，優(yōu)化配置，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建設(shè)公共設(shè)施等。同時(shí)，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義來(lái)看，低碳小城鎮(zhèn)為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了空間，作為經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境等發(fā)展的依托，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是向中大城市演變的可能起點(diǎn)。其次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，小城鎮(zhèn)發(fā)展使鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中化，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，潛移默化地把農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村耕地的合理利用，有利于土地的規(guī)?；a(chǎn)以及農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。再次，小城鎮(zhèn)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的聚集，必然會(huì)帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境的改善，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、文化、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)現(xiàn)代的生活方式，另一方面，各種信息的涌入以及環(huán)境的變化，會(huì)促進(jìn)農(nóng)民思想價(jià)值觀(guān)的改變，提高節(jié)能減排的自覺(jué)性。

（三）實(shí)行遷村并點(diǎn)走集約化發(fā)展之路

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以個(gè)體家庭為主體，生產(chǎn)效益低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求也相應(yīng)提高，傳統(tǒng)的家庭模式已不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。所以，在有條件的區(qū)域，可以以國(guó)家關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的良好政策為背景，借助國(guó)家相應(yīng)的政策扶持，有效實(shí)施遷村并點(diǎn)，讓單體農(nóng)業(yè)向集約化發(fā)展。一方面，實(shí)行遷村并點(diǎn)，可以節(jié)約耕地，優(yōu)化土地利用率；另一方面，可以有效地降低碳排放。遷村并點(diǎn)集約化發(fā)展，可以降低道路設(shè)施、水電設(shè)施以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而降低了材料的使用量、運(yùn)輸?shù)某杀?，達(dá)到低碳、低能耗、低污染的目的。同時(shí)，集約型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，能夠提高大型高效機(jī)械的使用效率，也有利于減少碳排放量。

（四）協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

傳統(tǒng)的小作坊式的工業(yè)，在能耗量以及產(chǎn)品品質(zhì)上，都無(wú)法與現(xiàn)代工業(yè)抗衡。工業(yè)如此，農(nóng)業(yè)也同樣如此。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，并真正減少農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的碳排放，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，就必須協(xié)調(diào)農(nóng)村區(qū)域間的流通，以規(guī)?；a(chǎn)供給大批量的原材料，以此支持規(guī)模化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)量，降低污染，從而減少整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放。同時(shí)，構(gòu)建低碳科技公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低碳科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排［6］?？梢酝茝V上文提到的河莊村生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)以及果業(yè)的發(fā)展，并延伸到農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)以及農(nóng)產(chǎn)品的深加工工業(yè)上去，形成一個(gè)完整的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，還可以學(xué)習(xí)借鑒“桑基漁塘”，“循環(huán)農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游”等模式［7］，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利用率。這樣，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，又達(dá)到了節(jié)能減排的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)一體化作為打破我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)而構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略安排，其有效推進(jìn)，一方面成效顯著，另一方面，諸如碳排放量增大等負(fù)面效應(yīng)也不容忽視。而低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)生活方式以及價(jià)值觀(guān)的全球性革命，它涵蓋了人類(lèi)與自然的種種密切聯(lián)系。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中引入低碳經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)而構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化低碳減排路徑，不僅會(huì)促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的實(shí)現(xiàn)，而且會(huì)滲透到我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)、生活方式向低碳的深刻轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化新格局的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既包含對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，又包括對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及傳統(tǒng)小作坊加工業(yè)的摒棄，以新型的、集約化的、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式，打通城鄉(xiāng)三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)垂直一體化，有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也將循序漸進(jìn)地引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡，優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上調(diào)整優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色化、生態(tài)化發(fā)展，以環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明一體化。

［1］翟峰．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展［J］．資源與人居環(huán)境，2011（7）：31－33．

［2］李萍．低碳經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)一體化路徑選擇［J］．企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（9）：63．

［3］徐怡麗，董衛(wèi)．低碳視角下的新農(nóng)村規(guī)劃探索［J］．小城鎮(zhèn)建設(shè)，2011（5）：35－38．

［4］馮占民．統(tǒng)籌低碳城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究［J］．湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）：50－54．

［5］費(fèi)孝通．論小城鎮(zhèn)及其他［M］．天津：天津人民出版社，1986：102－103．

［6］陸小成．我國(guó)低碳科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：?jiǎn)栴}與對(duì)策［J］．管理學(xué)刊，2012（1）：98－101．

［7］肖安寶．農(nóng)村資源配置與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——低碳經(jīng)濟(jì)視角中的城鄉(xiāng)一體化路徑［J］．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（6）：127－131．