有關(guān)綠色建筑項(xiàng)目管理的思考

繆曉煜，譚大璐，劉 瀅

(四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院，四川成都610065)

1 背景

能源問題是一個(gè)全局性的戰(zhàn)略問題。早在2007年，我國提出的《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，就明確提出到2010年單位GDP能耗比2006年降低20%的目標(biāo)。官方數(shù)據(jù)顯示，到2010年底國內(nèi)GDP能源累計(jì)下降量僅為15.6%，未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。我國是發(fā)展中國家，由于地廣人多，比發(fā)達(dá)國家更需要關(guān)注能源。在2010年4月22日召開的國家能源委員會第一次全體會議上，溫家寶強(qiáng)調(diào)2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15%的目標(biāo)，并提出到2020年止，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量要減少40%～45%。2011年3月，“十二五”規(guī)劃中再次明確表示對能源問題的重視，要求“要加快推行能源管理，抓好工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，調(diào)整能源消費(fèi)”。

研究表明，可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑做法可以大大降低建筑環(huán)境中的能源消費(fèi)作用，從而減少能源消耗。2010年3月召開的全國人大、全國政協(xié)會議上，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會主題，綠色經(jīng)濟(jì)成為全國政協(xié)的“一號提案”，與低碳有關(guān)的議案、提案占總量的10%左右。

從上面的數(shù)據(jù)可以看出綠色提案有著顯著增長的跡象，但是綠色建筑發(fā)展仍然面臨著許多挑戰(zhàn)和障礙。由于綠色建筑的需求不斷的增加，與綠色建筑相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)也隨之增長。在綠色建筑全壽命周期中，項(xiàng)目管理涉及到每個(gè)階段每個(gè)方面，因此在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，調(diào)整傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法將顯得尤為重要。本文通過分析綠色建筑項(xiàng)目管理，為管理人員實(shí)施綠色項(xiàng)目管理提供參考。

2 綠色建筑

綠色建筑概念的提出始于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初。20世紀(jì)60年代，美籍意大利建筑師保羅索勒瑞首次提出了著名的“生態(tài)建筑”(綠色建筑)理念。綠色建筑是指為人類提供一個(gè)健康舒適的居住、工作、活動空間，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效率利用能源、低限度影響環(huán)境的可持續(xù)建筑物。

綠色建筑的內(nèi)涵豐富。在能源和環(huán)境問題層出不窮的當(dāng)代社會，綠色建筑越來越受到人們的重視。對于它的保障和實(shí)施，需要三個(gè)方面的內(nèi)容，一是業(yè)主在策劃期間的綠色規(guī)劃，二是設(shè)計(jì)師的綠色設(shè)計(jì)理念，三是施工階段的綠色施工。

(1)綠色規(guī)劃:綠色建筑工程應(yīng)當(dāng)在業(yè)主的要求下按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。例如，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)要求建筑用地內(nèi)無排放超標(biāo)的污染源，建筑實(shí)施過程中應(yīng)不破壞當(dāng)?shù)匚奈?、自然水系等自然環(huán)境。城市建設(shè)行政主管部門也應(yīng)負(fù)責(zé)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的制訂、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。

(2)綠色設(shè)計(jì):指業(yè)主或設(shè)計(jì)方的綠色技術(shù)設(shè)計(jì)方案，目的是節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、維持自然生態(tài)平衡。它包括節(jié)約生態(tài)環(huán)境資源、提高能源利用率、減少環(huán)境污染三個(gè)方面的設(shè)計(jì)。旨在優(yōu)化建筑內(nèi)外部環(huán)境、保證居住健康舒適、使用高效經(jīng)濟(jì)。

(3)綠色施工:指在工程建設(shè)中在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)的管理和技術(shù)，減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，最大限度地節(jié)約資源。例如，在施工期間進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最環(huán)保的施工方法;結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案，降低材料的儲存成本和運(yùn)輸成本;運(yùn)用先進(jìn)的綠色施工技術(shù)、綠色新型材料等。

從以上三個(gè)方面可以看出，綠色建筑最主要的優(yōu)勢在于它能最大限度節(jié)約資源，減少污染和保護(hù)環(huán)境。

3 傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理即人們常說的“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”。實(shí)踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全環(huán)保及資金管理等方面已取得了明顯的成果，但存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。管理是對資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動。項(xiàng)目管理是管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，旨在項(xiàng)目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、方法和工具，使項(xiàng)目能夠在有限資源及限定條件下，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的需求和期望。隨著現(xiàn)在綠色建筑的誕生，生產(chǎn)日益復(fù)雜化，項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況，對綠色建筑項(xiàng)目管理提出了與應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段的與時(shí)俱進(jìn)的更高要求。

4 綠色建筑的項(xiàng)目管理

綠色建筑是在繼承傳統(tǒng)建筑技術(shù)基礎(chǔ)上，多思維(綠色可持續(xù)設(shè)計(jì)理念)和高技術(shù)(綠色新型施工技術(shù))的運(yùn)作和實(shí)施。它需要特殊的技術(shù)和材料來實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)性，還需要廣泛的資源管理文件和環(huán)境保護(hù)方法來實(shí)現(xiàn)其環(huán)保性?；诰G色建筑的獨(dú)特性，可以通過精細(xì)化管理來控制風(fēng)險(xiǎn)，在可接受的范圍內(nèi)改善工程交付使用的成本和質(zhì)量。

綠色建筑的項(xiàng)目管理是在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上，通過有效的管理來控制綠色建筑的投資與成本，保證它的進(jìn)度和質(zhì)量;并在項(xiàng)目管理全過程中貫徹實(shí)行安全、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念。

由于綠色項(xiàng)目管理正處于發(fā)展時(shí)期，需要不斷地完善和創(chuàng)新。按管理時(shí)間順序，把綠色項(xiàng)目管理劃分為設(shè)計(jì)創(chuàng)新、施工方法創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)。

4.1 設(shè)計(jì)創(chuàng)新

設(shè)計(jì)階段屬于綠色建筑項(xiàng)目的前期階段，雖然設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)僅占總造價(jià)的1%，但是該階段對全壽命周期的費(fèi)用影響高達(dá)78%以上。因此綠色建筑不僅僅只定性地了解項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，還需詳細(xì)地分析達(dá)成這些目標(biāo)所需的每一個(gè)操作辦法。從各個(gè)細(xì)部研究建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容和尺度等設(shè)計(jì)目標(biāo)，為設(shè)計(jì)綠色建筑制定出最適宜的空間模式和組合概念提供依據(jù)。

常見的設(shè)計(jì)技術(shù)方案包括節(jié)約生態(tài)環(huán)境資源、提高能源利用率、減少環(huán)境污染三個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新。

4.1.1 節(jié)約生態(tài)環(huán)境資源

在水資源節(jié)約方面，根據(jù)勘察院的水文資料，制定科學(xué)詳細(xì)的用水規(guī)劃，考慮采用雨水回用、中水回用等新型給排水系統(tǒng)，加大使用節(jié)水器具和設(shè)施，并采用綠色管材。

在土地資源節(jié)約方面，可根據(jù)業(yè)主和用戶需要適當(dāng)?shù)靥岣呓ㄖ莘e率，降低建筑密度，從而減少占用土地的面積。

4.1.2 提高能源利用率

在建筑熱工學(xué)方面，為了提高能源的利用，可優(yōu)化維護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，優(yōu)化能源系統(tǒng)，建立氣候防護(hù)單元，改善建筑熱環(huán)境等。如:根據(jù)不同的地域，不同的氣候特征選擇更適用的熱容材料，在干熱地區(qū)采用高熱容量材料，在濕熱地區(qū)采用低熱容量材料;定量分析室內(nèi)熱橋的走向，改進(jìn)暖通空調(diào)系統(tǒng)。

在室內(nèi)外設(shè)計(jì)方面，優(yōu)化建筑綠色配置、朝向、間距、建筑體量，充分利用太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能、地下冷熱資源，加大可再生能源的利用率，從而提高整個(gè)能源的利用。

4.1.3 減少環(huán)境污染

減少環(huán)境污染是推行綠色建筑的目的，也是保障，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該考慮到如何防止污染。首先，在建筑物全生命周期內(nèi)，要把建筑廢棄物和污染物的排放量降到最低，如在建筑群中設(shè)計(jì)建立廢棄物分類回收利用中心，利用可生物降解垃圾。其次，改進(jìn)建筑材料的選擇，推薦設(shè)計(jì)使用可循環(huán)或有循環(huán)材料成分的產(chǎn)品，或者采用高耐久性的材料，通過增加材料的使用期限來減少污染物的產(chǎn)生。最后，注重建筑物與自然環(huán)境的和諧，設(shè)計(jì)時(shí)擴(kuò)大綠化面積，保護(hù)原有自然生態(tài)系統(tǒng)。

4.2 施工方法創(chuàng)新

施工是可持續(xù)理念的具體化，也是綠色設(shè)計(jì)理念在實(shí)際中的表達(dá)。綠色施工是指在工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過現(xiàn)代科技管理方法和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源和減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的目的。

(1)施工期間節(jié)能。進(jìn)行綠色技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，尊重建設(shè)基地的環(huán)境，結(jié)合生態(tài)和氣候，確定最佳的綠色施工方法。加大節(jié)約水、電、材料等資源的力度，保持健康環(huán)保的綠色施工工藝。如:使用水資源監(jiān)測系統(tǒng)，安裝雨水重復(fù)利用設(shè)施;合理安排施工期間的用電機(jī)械，提高用電效率等等。

(2)施工期間節(jié)材。盡量把所用的材料、施工交付和安裝程序加以綜合考慮，盡量減少能源的無限制使用，減少消耗。如:減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過程中的材料利用率。對于周轉(zhuǎn)性材料要注意維護(hù)，自有材料可延長使用壽命。推廣使用工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、土建裝飾一體化施工等方式。這些新型施工方式與傳統(tǒng)施工方式相比，能在鋼材、木材、水泥和水方面有較大幅度的節(jié)約。

(3)施工期間推行綠色環(huán)保。除了文明施工、封閉施工、減少噪音擾民外，還要減少環(huán)境污染、保持清潔的運(yùn)輸。如:采取有效措施，注意防止由于地表徑流或風(fēng)化引起的場地內(nèi)水土流失(如保護(hù)表層土、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等)，采取科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施，注意防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。

4.3 管理方法創(chuàng)新

管理是對項(xiàng)目全過程的調(diào)控，是保證建筑工期、質(zhì)量、成本的手段。雖然不同的綠色工程項(xiàng)目有不同的管理重點(diǎn)，但成本控制、用工和材料管理、生產(chǎn)協(xié)調(diào)仍然是管理的核心。因此對于綠色建筑的管理，不僅僅要控制項(xiàng)目的投資和進(jìn)度，還要加強(qiáng)合同與信息反饋的管理，處理好三方協(xié)調(diào)關(guān)系。

4.3.1 完善用人機(jī)制

在項(xiàng)目初期，業(yè)主一旦建立了項(xiàng)目的綠色目標(biāo)與重點(diǎn)，就需要開始組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。在傳統(tǒng)施工實(shí)踐中，單一的分層管理已不適合多變性的綠色建筑施工，需要改進(jìn)現(xiàn)代用人機(jī)制。根據(jù)美國著名建筑師勞倫布拉德利的建議，推薦采用高效靈活的項(xiàng)目組織體系，建立一個(gè)高級管理人員綜合團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)綠色工程項(xiàng)目的全過程控制和管理，確保整個(gè)項(xiàng)目工程在每一個(gè)階段的進(jìn)度和質(zhì)量能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

高級管理人員包括業(yè)主、設(shè)計(jì)方(建筑師)、項(xiàng)目經(jīng)理(承包商、建造師)和施工技術(shù)人員。在實(shí)施綜合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，首先需要選擇一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的綠色建筑項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目顧問經(jīng)理)。一個(gè)綠色項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)了解建筑類型和材料市場，熟悉可持續(xù)建筑的各個(gè)施工階段的重點(diǎn)，能制定詳細(xì)的綠色施工管理計(jì)劃及補(bǔ)充施工方案，還具有熟練的管理技能、溝通協(xié)調(diào)能力和排除故障能力。當(dāng)選定綠色項(xiàng)目經(jīng)理后，應(yīng)整合建立一個(gè)綜合性的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)不僅需要建筑師、建筑商和其他需要的項(xiàng)目職能部門，還需要分包團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目決策過程中，編制項(xiàng)目綜合團(tuán)隊(duì)的做法，其優(yōu)勢在于可以提供重要的項(xiàng)目決策，如選址、戰(zhàn)略規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)概念等等。沒有他們的早期參與，建筑師和建設(shè)者都處于劣勢。特別是當(dāng)涉及到業(yè)主目標(biāo)、早期設(shè)計(jì)、初步預(yù)算和進(jìn)度估算時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)作對綠色項(xiàng)目可以起到很大的參謀作用。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)編制確立后，業(yè)主和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目每個(gè)階段的戰(zhàn)略措施和聽取多方意見的會議，整合團(tuán)隊(duì)所有成員的力量，使他們對該項(xiàng)目各個(gè)階段的綠色目標(biāo)具有明確的認(rèn)識和判斷。與此同時(shí)，通過團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，項(xiàng)目經(jīng)理在早期就可以開始制定一個(gè)初步的項(xiàng)目預(yù)算和時(shí)間表，這些步驟可以保證綠色建筑能更有效地完成比傳統(tǒng)建筑更好的質(zhì)量。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的做法加強(qiáng)了建筑師和建造者之間、工程顧問和其他專業(yè)人士之間的工作關(guān)系和連續(xù)性，在后期的施工中還能縮短交工時(shí)間和提供高精度的施工文件。

4.3.2 改善招投標(biāo)和合同機(jī)制

承包商申請綠色建筑施工文件和項(xiàng)目早期工作完成后，項(xiàng)目就投入分包商的招標(biāo)工作中。招投標(biāo)最常見的傳統(tǒng)形式就是硬中標(biāo)法，即以最低投標(biāo)成本獲得分包合同的談判工作。雖然通常硬招投標(biāo)會容易投中，因?yàn)槌霈F(xiàn)了最低價(jià)格，但它有幾個(gè)缺點(diǎn):包括對分包商的質(zhì)量、如何節(jié)約費(fèi)用和責(zé)任的運(yùn)用等。

基于這些原因，在綠色工程招標(biāo)和合同中運(yùn)用綜合團(tuán)隊(duì)的做法是非常有優(yōu)勢的。由于綜合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在初期已經(jīng)擁有一個(gè)總承包商，該總承包商理解了業(yè)主的要求，參加了設(shè)計(jì)和成本估算過程，因此一旦圖紙文件完整就可以盡快的編制施工組織計(jì)劃。建筑項(xiàng)目實(shí)施合同也會相應(yīng)的根據(jù)需要，在保證談判的基礎(chǔ)上不僅保護(hù)所有者的利益也保護(hù)承包商的利益。此外，對于綠色項(xiàng)目中成本費(fèi)用的安排以及分包商的要求等合同條款，建議采用將分包合同的最低投標(biāo)數(shù)量和具體的要求列在項(xiàng)目的成本節(jié)約的條款建議中的做法。綠色建筑的合同文件還應(yīng)包括執(zhí)行協(xié)議，用于保持可持續(xù)做法的激勵和獎金。推薦通過獎金和培訓(xùn)的方式，而不是用懲罰性的制度來實(shí)現(xiàn)綠色標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以幫助減少承包商需要添加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)合同，從而保證綠色項(xiàng)目順利進(jìn)展。

這種打開式的新型合同機(jī)制讓業(yè)主有機(jī)會更早的得到分包商提交的概算和估價(jià)。還可以減少申辦和協(xié)商階段所需的時(shí)間，減少發(fā)生變化的訂單，并增加吸引項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)更豐富的分包商的機(jī)會。

4.3.3 推行精細(xì)化項(xiàng)目管理

近年來，建筑節(jié)能節(jié)材等強(qiáng)制性規(guī)范已經(jīng)陸續(xù)出臺。2007年1月，當(dāng)時(shí)的建設(shè)部部長已提出“90 m2以下住宅占70%以上”的政策，這就使業(yè)主和開發(fā)商們開始認(rèn)真思考如何更有效地利用好每一寸土地，加大推行綠色節(jié)能建筑。而隨著國內(nèi)綠色項(xiàng)目開發(fā)成本的大幅度加大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不斷擴(kuò)大，使得利潤空間不斷縮小。因此以市場為導(dǎo)向，以環(huán)保為核心，認(rèn)真、精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專業(yè)地做好綠色建筑項(xiàng)目，成了提升建筑價(jià)值、企業(yè)價(jià)值的有力手段。

綠色建筑項(xiàng)目由于采用新技術(shù)、新材料和新工藝，項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)階段中均會出現(xiàn)許多不可預(yù)見和不可抗力的問題。對于這些問題，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效合理的措施，及時(shí)減少技術(shù)不規(guī)范、方法不完善等造成的擴(kuò)大工程成本的情況。應(yīng)該改進(jìn)粗放的管理模式，推進(jìn)精細(xì)化管理，優(yōu)化綠色規(guī)劃，凈化施工工程，改進(jìn)審批環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。

建筑施工具有周期長、資源和能源消耗量大、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn)。在施工階段，首先應(yīng)精準(zhǔn)的優(yōu)化和控制招標(biāo)投標(biāo)方式選擇和施工隊(duì)伍，引進(jìn)競爭機(jī)制，降低工程成本。其次，每個(gè)施工階段嚴(yán)格細(xì)致的按照綠色設(shè)計(jì)組織施工，不偷工減料，合理布置施工場地，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)水文環(huán)境。此外，還要及時(shí)組織專家進(jìn)行技術(shù)論證，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，審查相關(guān)資料，及時(shí)反饋審批結(jié)果。通過精細(xì)化項(xiàng)目管理認(rèn)真的進(jìn)行的監(jiān)督檢查工作，杜絕綠色施工中隱蔽工程的偷工減料現(xiàn)象，方便每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查以及竣工后的整體驗(yàn)收，保證綠色項(xiàng)目的每個(gè)細(xì)節(jié)都達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。

5 結(jié)束語

綠色建筑不是一個(gè)簡單的建筑，它是一個(gè)經(jīng)營期限較長的管理過程，需要逐步地完善。通過建造師的科學(xué)有效地項(xiàng)目管理不僅能夠保證綠色施工的進(jìn)度和質(zhì)量，而且能在一定程度上控制項(xiàng)目工程的投資與成本。綠色項(xiàng)目管理還需在項(xiàng)目管理全過程中貫徹實(shí)行安全、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念。本文從項(xiàng)目管理的角度，對設(shè)計(jì)創(chuàng)新、施工方法創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新等三個(gè)方面進(jìn)行了分析，提出了一些改進(jìn)建議，以便為施工管理人員實(shí)施綠色項(xiàng)目管理提供參考。

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