臨縣小雜豆發(fā)展中存在的問題與對策

劉 歡，劉繼亮

（1.山西農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理學院，山西太谷030801；2.臨縣農(nóng)業(yè)委員會，山西臨縣033200）

小雜豆一般是指小麥、水稻、玉米和大豆（含青豆、黑豆）4 大糧食作物以外的其他豆類作物[1-2]。它雖然產(chǎn)量較少，在糧食中屬于小品種，但其卻有4 大糧食作物不可替代的作用。我國是世界上小雜豆的主產(chǎn)地，品種繁多，有“小雜豆王國”的美譽，年產(chǎn)量在1 000 萬t 以上，約占世界總產(chǎn)量的10%。有資料表明，小雜豆包括豇豆（紅豇豆、紅小豆、紅蕓豆）、豌豆、綠豆等50 余個品種。我國小雜豆種植歷史悠久，品種繁多，主要分布在北方地區(qū)，其中，山西是小雜豆生產(chǎn)的主要地區(qū)之一，年種植面積53 萬hm2左右。臨縣具有特殊的地貌、地理和自然條件，適宜種植小雜豆，目前，小雜豆種植面積為6 666 hm2左右，占山西全省小雜豆種植面積的12.5%。小雜豆由于生產(chǎn)環(huán)境特殊，大多不施化肥、農(nóng)藥，無污染，是天然的有機綠色食品，其營養(yǎng)豐富，有多種保健功能。隨著人們生活質(zhì)量的提高，小雜豆及其豆制品越來越為人們所喜愛[3-5]。

1 臨縣小雜豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 臨縣的地理概況

臨縣位于黃河中游，晉西黃土高原呂梁山西側(cè)，全縣國土總面積2 979 km2，轄23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)631個行政村, 總?cè)丝?2.17 萬人，耕地面積為108 666 hm2。其中，機修梯田、溝壩地、旱坪地38.8 萬hm2，其余為山旱坡地。境內(nèi)溝壑縱橫、梁峁齊全，土地支離破碎。臨縣由于特殊的地理條件和環(huán)境，種植小雜豆歷史悠久，品種較多，故素有“小雜豆之鄉(xiāng)”的美稱。

1.2 臨縣小雜豆生產(chǎn)現(xiàn)狀

小雜豆經(jīng)過近幾年的打造，已成為臨縣的一大特色產(chǎn)業(yè)，種植面積、品質(zhì)逐年提升，全縣現(xiàn)種植小雜豆面積6 666 hm2，其中，豇豆3 333 hm2，綠豆2 000 hm2，豌豆1 333 hm2，平均公頃產(chǎn)量為2 250 kg，總產(chǎn)量為1 500 萬kg；公頃產(chǎn)值為13 500 余元，總產(chǎn)值9 000 萬元；農(nóng)民人均純收入150 元左右，約占農(nóng)民人均總收入的10%。全縣23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，主要分布在安家莊鄉(xiāng)、劉家會鎮(zhèn)、青涼寺鄉(xiāng)、石白頭鄉(xiāng)、雷家磧鄉(xiāng)、兔坂鎮(zhèn)、三交鎮(zhèn)、車趕鄉(xiāng)、林家坪鎮(zhèn)，種植面積約4 533 hm2，占全縣總種植面積的68%。受“十年九旱、靠天吃飯”自然條件的影響，目前，小雜豆產(chǎn)量低而不穩(wěn)，種植分散、零星，生產(chǎn)管理相對粗放，種植品種仍以農(nóng)家品種為主。其生產(chǎn)、加工能力相對較低，大部分以原糧銷售，加工增值率不高，加工成品份額較小。

近年來，縣委、縣政府及農(nóng)業(yè)部門對這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較重視，特別是山西省、呂梁市確定臨縣為小雜糧生產(chǎn)重點縣以來，農(nóng)業(yè)部門開始積極培植這一特色產(chǎn)業(yè)。但基于財政項目經(jīng)費投入不足、品種換代步伐緩慢、優(yōu)種使用率不高（除引進部分大明綠豆、紅豇豆外，其余仍以農(nóng)家種種植），致使一直擺脫不了廣種薄收的局面；上級部門項目投資力度不夠，仍未形成規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，種植零星，基地帶動力不強；企業(yè)發(fā)展后勁不足，加工增值率不高，企業(yè)帶動力不強。

2 臨縣生產(chǎn)小雜豆的優(yōu)越條件

2.1 氣候適宜

臨縣屬半干旱大陸性季風氣候，受季風影響，一年四季分明，冬季寒冷少雪，春季干旱多風，夏、秋2 季雨量集中，特別是7，8，9 月，降雨量占到全年的62.5%。七八月份正是小雜豆需水肥高峰期，雨量充足，易于小雜豆果實的形成。年平均氣溫8.8 ℃，1 月份最冷，月平均溫度-7.9 ℃；7 月份最熱，月平均溫度為23.7 ℃；極端最低氣溫-23.6 ℃，極端最高氣溫38 ℃。終霜期5 月5 日，初霜期10 月20 日，平均無霜期165 d 左右。年日照時數(shù)為2 778.6 h，日平均氣溫≥10 ℃積溫3 218 ℃。臨縣重點生產(chǎn)小雜豆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于縣城西、黃河東，區(qū)域內(nèi)晝夜溫差大，易于營養(yǎng)積累，故生產(chǎn)的小雜豆品質(zhì)上乘。

2.2 土壤質(zhì)地良好

臨縣90%以上土壤屬灰褐土性土、灰褐土2 個亞類，土壤密度平均1.21 g/cm2，土壤有機質(zhì)含量0.21%～0.81%，全氮含量0.002 3%～0.061 0%，全磷含量0.118%～0.151%，全鉀含量0.65%～0.89%，土壤pH 值為8.3～8.6。境內(nèi)黃綿土覆蓋，土層深厚，質(zhì)地疏松，結(jié)構(gòu)良好。臨縣屬黃土高原丘陵區(qū)，平均海拔1 000 m 左右，地勢起伏較大。而小雜豆不宜雨澇，產(chǎn)量遠遠比不上玉米、馬鈴薯，人們習慣把小雜豆種植于遠離村莊的地塊，這樣既易于減輕勞動力的付出，而且又能生產(chǎn)出無公害綠色產(chǎn)品。

2.3 當?shù)剞r(nóng)民種植經(jīng)驗豐富

臨縣人們具有勤勞善良、精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。臨縣屬農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是該縣人們賴以生存的根本，特別是種植小雜豆歷史悠久，由此也積累了豐富經(jīng)驗。近年來，隨著技術(shù)的推廣應(yīng)用，如良種應(yīng)用、旱作農(nóng)業(yè)、配方施肥、病蟲害防治等實用技術(shù)使廣大農(nóng)民勞動技能得到了進一步提高，傳統(tǒng)的耕作與現(xiàn)代技術(shù)得到了有機結(jié)合，科技的貢獻率得到了提升。

2.4 農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全

全縣已建成了縣、鄉(xiāng)、村3 級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，縣、鄉(xiāng)2 級擁有技術(shù)人員163 人。其中，高級農(nóng)藝師5 人，農(nóng)藝師63 人，助理農(nóng)藝師75 人，技術(shù)員20 人。村級農(nóng)民技術(shù)人員160 人，其中，技師24人，技術(shù)員136 人。健全的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和雄厚的技術(shù)力量對小雜豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有強有力的支撐。

2.5 小雜豆加工業(yè)的興起

臨縣小雜豆加工企業(yè)紫金山食品科技有限公司于2005 年成立，注冊資金230 萬元，公司占地面積5 600 m2，擁有現(xiàn)代加工設(shè)備63 臺（套），固定資產(chǎn)380 萬元，年設(shè)計加工能力為25 000 t。公司主要產(chǎn)品有精裝豇豆面粉、綠豆面粉、豌豆面粉。而且公司采用“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，大力發(fā)展小雜豆訂單農(nóng)業(yè)，為全縣小雜豆發(fā)展起到了積極的拉動作用。同時，全縣擁有小雜豆小型加工企業(yè)15 個，主要產(chǎn)品有豆面掛面；家庭式小作坊120 余家，主要產(chǎn)品有綠豆芽、綠豆粉條等。

2.6 交通便利

近年來，通過大力發(fā)展交通事業(yè)，改善交通設(shè)施，境內(nèi)交通發(fā)達，公路、鐵路配置合理，形成了合理的交通網(wǎng)。太佳高速橫穿臨縣東西，沿黃旅游扶貧高速破土動工，縱貫縣境南北；太中銀鐵路正在修建中。交通的改善將為小雜豆的市場繁榮起到積極的推動作用，小雜豆生產(chǎn)必將成為臨縣真正意義上的一大特色產(chǎn)業(yè)，將帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

3 臨縣小雜豆的發(fā)展前景分析

3.1 從營養(yǎng)角度來講

隨著生活水平的不斷提高，人們對膳食更加追求營養(yǎng)、保健，豇豆、綠豆、豌豆中富含人體必需的多種營養(yǎng)成分，如豇豆含有的磷脂可促進胰島素分泌，參加糖代謝，多食豇豆可對糖尿病起到一定的食療作用；且所含的維生素C 可促進抗體合成，提高抗病毒能力；所含的維生素B 能維持正常的消化腺分泌和胃腸蠕動，有效仰制膽堿酯活性，有促進消化、增進食欲的作用[6]。而且其還對治療脾胃虛弱、瀉痢、吐逆、消渴、遺精、白帶、白濁、便頻有幫助作用。

豌豆富含胡蘿卜素，可防止人體致癌物質(zhì)的合成，從而降低癌細胞的形成，降低人體癌癥的發(fā)病率；富含的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，可以提高機體的抗病能力和康復(fù)能力；富含的粗纖維對腳氣病、糖尿病、乳汁分泌少都有一定的食療作用。

綠豆淀粉中含有大量的低聚糖，因人體胃腸道沒有相應(yīng)的水解酶系統(tǒng)，其很難被消化吸收，所以，綠豆提供的能量值比其他谷物低，對于肥胖者和糖尿病患者有輔助治療的作用；綠豆對嗎啡＋亞硝酸鈉誘發(fā)小鼠肺癌與肝癌有一定的預(yù)防作用；低聚糖是人體腸道內(nèi)有益菌——雙歧桿菌的增殖因子，經(jīng)常食用綠豆可改善腸道菌群，減少有害物質(zhì)吸收，預(yù)防某些癌癥；綠豆蛋白、鞣質(zhì)和黃酮類化合物與有機磷農(nóng)藥、汞、砷、鉛化合物結(jié)合形成沉淀物，使之減少或失去毒性，且不易被胃腸道吸收，起到解毒作用；綠豆含豐富的蛋白酶抑制劑，可以持肝護腎。食用綠豆不僅能增加人體營養(yǎng)，而且有許多食療作用。由此可見，小雜豆及其產(chǎn)品越來越受到人們的青睞，其發(fā)展前景廣闊。

3.2 從生產(chǎn)角度來講

小雜豆的產(chǎn)量相對較低，經(jīng)濟效益很不樂觀；而且由于氣候條件所限，適宜種植小雜豆的區(qū)域不是很多，主要在我國北方的部分地區(qū)種植。加工企業(yè)少而小，目前，小雜豆規(guī)模不大，或僅以粗放形式加工，遠遠不能滿足城市居民快捷、方便的要求。因此，小雜豆發(fā)展空間大、增值率高、經(jīng)濟效益增值潛力大[7-9]。

3.3 從市場角度講

目前，禾谷類小雜糧如苦蕎、黑米、燕麥等的開發(fā)已初具規(guī)模，產(chǎn)品均以小包裝、精制加工品面市，銷售情況良好，個別豆類產(chǎn)品也初步分級成小包裝上市。小雜豆的產(chǎn)品可以說是剛剛引起人們的關(guān)注，但小雜豆產(chǎn)品必將成為人們膳食中必不可少的食品。

3.4 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來講

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)是促進農(nóng)民增收的重要途徑。臨縣地處晉西北呂梁山西側(cè)，境內(nèi)丘陵起伏，梁峁齊全、溝壑縱橫，加之十年九旱，大力發(fā)展小雜豆特色產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的條件，把小雜豆作為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，大力加以開發(fā)，不僅能使小雜豆成為增加農(nóng)民收入的主要渠道，同時還可以帶動全縣小雜糧的發(fā)展。加大對小雜豆加工業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)共贏的互利互惠的目標。

4 臨縣小雜豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

4.1 小雜豆單位面積產(chǎn)量低

據(jù)調(diào)查，在正常年景下，小雜豆平均公頃產(chǎn)量為1 500～2 250 kg，遇災(zāi)年產(chǎn)量更低，農(nóng)民種植小雜豆的積極性低。造成產(chǎn)量低的主要原因是良種使用率不高?，F(xiàn)除引進部分紅豇豆、大明綠豆外，60%左右的種子仍為農(nóng)家種，而且農(nóng)民的換種意識不高，粗放耕作現(xiàn)象嚴重。

4.2 小雜豆品質(zhì)較差

優(yōu)質(zhì)品種的推廣率較低，雖然近幾年在農(nóng)業(yè)部門的努力下，引進部分優(yōu)質(zhì)品種并加以示范推廣，但效果不明顯。因小雜豆種植戶觀念落后，品質(zhì)意識差，多年來養(yǎng)成的自種自留的生產(chǎn)方式?jīng)]有得到轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查，全縣種植的6 666 hm2小雜豆，優(yōu)質(zhì)率僅為20%。究其原因是由于政府重視不夠、技術(shù)服務(wù)不到位、引領(lǐng)措施不得力。

4.3 企業(yè)帶動力不強

臨縣僅有1 家專業(yè)生產(chǎn)小雜豆的企業(yè)，雖然年設(shè)計生產(chǎn)能力達到25 000 t，但是據(jù)調(diào)查，現(xiàn)年實際的加工量僅為1 000 t，臨縣現(xiàn)年產(chǎn)小雜豆750 萬kg，加工量僅占總產(chǎn)量的10%，企業(yè)帶動力不強。

4.4 技術(shù)服務(wù)不到位

新技術(shù)、新品種推廣力度不夠。近年來，該縣雖然在新技術(shù)、新品種推廣上已進行了一定的工作，但由于服務(wù)體系不健全，用于引進新品種的投入不足，增產(chǎn)增收效果仍不明顯。至今，80%的小雜豆種植仍以農(nóng)家種為主，縣、鄉(xiāng)、村沒有建立起專門的小雜豆技術(shù)服務(wù)組織，先進技術(shù)沒有得到充分體現(xiàn)。

4.5 政府重視不夠

近年來，雖然加大了農(nóng)業(yè)的投資力度，但至2010 年底用于小雜豆的投入資金項目卻為0，由此制約著特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其原因是由于領(lǐng)導和政府對其認識不夠，缺乏對其市場經(jīng)濟和發(fā)展前景的了解，認為小雜豆做不出大文章。

5 解決臨縣小雜豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中問題的建議與對策

5.1 建立健全小雜豆良種繁育體系

由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭、農(nóng)業(yè)合作組織具體實施，建立一個67 hm2的良種繁育基地，積極引進新品種繁育，確保良種的供給，為實現(xiàn)小雜豆的增產(chǎn)增效奠定良好的基礎(chǔ)。

5.2 加大小雜豆示范園區(qū)、基地建設(shè)

臨縣至少應(yīng)建立1 個667 hm2的小雜豆生產(chǎn)基地，建立1 個67 hm2的示范園區(qū)。在基地、園區(qū)建設(shè)上采用新技術(shù)、引進新品種，制定切實可行的標準化生產(chǎn)技術(shù)，以此帶動全縣小雜豆的發(fā)展。

5.3 提高品牌意識

盡快完善無公害綠色食品基地的認證，注冊自己的商標，力爭用3 a 的時間認證667 hm2的小雜豆綠色食品生產(chǎn)基地，同時新建1 個年加工小雜豆1 萬t 的企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出自己的品牌。

5.4 技術(shù)服務(wù)要到位

縣、鄉(xiāng)、村要成立專門的技術(shù)服務(wù)組織，特別是縣級農(nóng)業(yè)部門要完善健全服務(wù)體系，成立領(lǐng)導組和技術(shù)服務(wù)組，深入基地、園區(qū)進行指導，做到分工明確、責任到人，確保技術(shù)服務(wù)到位。

5.5 加大對小雜豆的投入

縣政府要制定優(yōu)惠政策，對新技術(shù)推廣、新品種引進給予補貼。同時，要整合相關(guān)部門資金，加大對小雜豆良種的繁育、生產(chǎn)的投入，要制定小雜豆生產(chǎn)獎懲辦法，鼓勵農(nóng)業(yè)合作組織參與小雜豆的生產(chǎn)，真正做強做大小雜豆產(chǎn)業(yè)。

5.6 做好招商引資工作

制定優(yōu)惠政策，吸引外資，實現(xiàn)“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

5.7 縣委、縣政府要高度重視

一是縣委、縣政府要高度重視，制定小雜豆生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。二是積極扶植小雜豆專業(yè)生產(chǎn)合作社，來參與小雜豆生產(chǎn)、加工，發(fā)揮能人帶動效應(yīng)。三是財政每年要撥付專項資金，用于示范園區(qū)、基地建設(shè)。四是農(nóng)業(yè)部門要成立專門的小雜豆生產(chǎn)領(lǐng)導組，實行專人負責制，縣、鄉(xiāng)、村成立專門的技術(shù)服務(wù)組，督導技術(shù)服務(wù)到位。五是制定具體的小雜豆生產(chǎn)獎懲制度，扶優(yōu)罰劣，并把小雜豆生產(chǎn)列入年終責任制考核范圍，努力做到制度健全、責任到人，形成小雜豆生產(chǎn)的長效機制。努力做到人、財、物配套，力爭用3 a 時間把小雜豆產(chǎn)業(yè)真正做強做大，真正成為農(nóng)民增收的一大特色產(chǎn)業(yè)，并以此帶動全縣農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

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