論我國離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的完善

肖鵬

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100193)

在我國，離婚經(jīng)濟(jì)幫助是一項(xiàng)有著八十多年歷史傳統(tǒng)的離婚法律制度。《婚姻法》第四十二條規(guī)定的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度，為當(dāng)事人離婚自由的實(shí)現(xiàn)提供了保障，保護(hù)了當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，尤其體現(xiàn)了《婚姻法》對離婚中經(jīng)濟(jì)弱勢一方主要是婦女的保護(hù)。然而，在司法實(shí)踐中，離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用情況并不樂觀?！罢埱蠼?jīng)濟(jì)幫助制度的案件相對較少。2008年，北京市海淀區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷143份，經(jīng)濟(jì)幫助案件共3件，占案件總數(shù)的2.1%。上海市閩行區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷116份，經(jīng)濟(jì)幫助案件共2件，占案件總數(shù)的1.7%。哈爾濱市南崗區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷120份，經(jīng)濟(jì)幫助案件共6件，占案件總數(shù)的5%?！雹偻醺柩?《離婚救濟(jì)制度:實(shí)踐與反思》，《法學(xué)論壇》2011年第2期。此種情況的出現(xiàn)并非其案件中的當(dāng)事人都無須經(jīng)濟(jì)幫助，而是離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的缺陷導(dǎo)致了其適用上的困難。

一、離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件

我國《婚姻法》第四十二條規(guī)定了離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件是一方生活困難。但是對于何謂“生活困難”，《婚姻法》并沒有進(jìn)一步規(guī)定。根據(jù)《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條的規(guī)定，所謂“生活困難”有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。二是住處?biāo)準(zhǔn)，一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難。按照該條規(guī)定，符合以上任一標(biāo)準(zhǔn)即構(gòu)成“生活困難”。離婚經(jīng)濟(jì)幫助適用條件的完善應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:

(一)生活困難標(biāo)準(zhǔn)由“相對困難標(biāo)準(zhǔn)”取代“絕對困難標(biāo)準(zhǔn)”

一般而言，確定生活困難的標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一種是“絕對困難標(biāo)準(zhǔn)”，是指離婚造成了離婚配偶的生活困難達(dá)成某一客觀標(biāo)準(zhǔn)。例如:我國《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條所確定的標(biāo)準(zhǔn)，即依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。另一種為“相對困難標(biāo)準(zhǔn)”，是指對比離婚配偶在離婚后的各自生活水平的差異，如果差別明顯，便屬于生活困難。例如:《法國民法典》第二百七十條規(guī)定:“一方配偶得向另一方配偶支付旨在補(bǔ)償因離婚中斷而造成的各自生活條件差異的補(bǔ)償金?！?/p>

我國離婚經(jīng)濟(jì)幫助中所適用的絕對困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由相對困難標(biāo)準(zhǔn)所取代，主要理由如下:

第一，從離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的初衷來看，離婚經(jīng)濟(jì)幫助是為了離婚配偶離婚后的生活不致發(fā)生困難，在這一點(diǎn)上與國外離婚扶養(yǎng)制度并無多大區(qū)別?！霸谏鐣Ｕ贤陚渲鐣铮瑐€(gè)人生活發(fā)生困難時(shí)，應(yīng)由國家負(fù)責(zé)扶養(yǎng)，但在社會保障尚未完備的社會里，離婚當(dāng)事人的生活，只好委之于私人扶養(yǎng)。近代各國離婚后的扶養(yǎng)制度，就在此種狀況下誕生的?！雹倭中阈?《婚姻家庭法之研究》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2001年，第118頁。因此，在離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的創(chuàng)設(shè)之初，采用絕對困難標(biāo)準(zhǔn)并無障礙。然而，隨著社會的發(fā)展，固守于絕對困難標(biāo)準(zhǔn)則脫離了我國的現(xiàn)實(shí)情況。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011－2020年》明確指出:“我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段?！币虼?，以維持溫飽為目標(biāo)的基本生活水平并不適合作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助中生活困難的判斷標(biāo)準(zhǔn)。而且我國的社會保障制度逐步完善，城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面越來越大。根據(jù)《中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì):“2011年末2276.8萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年末減少33.7萬人;5313.5萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加99.5萬人;552.0萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì)，減少4.3萬人。”從該數(shù)據(jù)可以看出，在城市居民中，最低生活保障已經(jīng)全部覆蓋，在農(nóng)村居民中，最低生活保障覆蓋面逐年擴(kuò)大。在我國很多經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鄉(xiāng)居民最低生活保障已經(jīng)全面覆蓋。在我國社會保障制度日趨完善的今天，再固守絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，必將使離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度日趨消亡。

第二，從婚姻的目的來看，男女雙方是以共同生活的目的，而達(dá)成了配偶間權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。此種“共同生活”，就夫妻的物質(zhì)生活水平而言，應(yīng)當(dāng)保持基本一致，這也是夫妻之間扶養(yǎng)義務(wù)的應(yīng)有之義。實(shí)際上，配偶之間不但有保持這種共同生活水平權(quán)利義務(wù)，并且擁有對此種生活水平持續(xù)保持的期待。因此，男女雙方離婚，不但終止了夫妻之間的扶養(yǎng)義務(wù)，也包括對離婚配偶保持原有生活水平合理期待的損害。如果任由離婚配偶離婚后的生活水平差異過大，對生活水平嚴(yán)重受損的一方是不公平的。相對困難標(biāo)準(zhǔn)的確定正是在離婚配偶的利益之間尋求合理的平衡。

對于生活困難的標(biāo)準(zhǔn)由相對困難標(biāo)準(zhǔn)取代絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，有兩個(gè)問題需要注意:

一方面，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是兩種生活水平的比較，那到底應(yīng)為哪兩種水平的比較?一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶在離婚后各自生活水平的比較，“應(yīng)將離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的價(jià)值取向確定為平衡雙方離婚后生活水平的差距”;②宋豫，陳鳴:《法國離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度研究及其啟示》，《重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)2009年第6期。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶在離婚后生活水平與婚姻關(guān)系存續(xù)期間生活水平的比較，“離婚后一方即使能夠維持自己的生活，但生活水平比婚姻關(guān)系存續(xù)期間大大下降或明顯降低的，也可視為生活困難?！雹巯囊魈m:《離婚救濟(jì)制度之實(shí)證研究》，《政法論壇》(中國政法大學(xué)學(xué)報(bào))2003年第6期。該問題涉及到離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度性質(zhì)的認(rèn)識。如果將離婚經(jīng)濟(jì)幫助認(rèn)定為“夫妻之間互相撫養(yǎng)的法律義務(wù)在離婚時(shí)的一種延伸和補(bǔ)救”，④曹詩權(quán):《婚姻家庭繼承法學(xué)》，北京:中國法制出版社，2002年，第340頁。那么應(yīng)當(dāng)使得離婚后的生活水平與婚姻關(guān)系存在期間差別不大，如此以來才能將離婚經(jīng)濟(jì)幫助認(rèn)定為夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸。我國大部分學(xué)者都認(rèn)為離婚經(jīng)濟(jì)幫助不是夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸。離婚經(jīng)濟(jì)幫助“不同于婚姻關(guān)系存續(xù)期間的扶養(yǎng)義務(wù)，不是這種法定義務(wù)的延伸，而只是派生于原夫妻關(guān)系的一種責(zé)任，是離婚的一種善后措施”。⑤楊大文:《親屬法》，北京:法律出版社，2003年，第189頁?！半x婚時(shí)的經(jīng)濟(jì)幫助僅僅是由原婚姻關(guān)系派生出來的責(zé)任，不應(yīng)將其視為原扶養(yǎng)義務(wù)的延續(xù)”。⑥巫昌禎:《婚姻與繼承法學(xué)》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2011年，第179頁。離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的性質(zhì)應(yīng)作為離婚后的一種善后措施，夫妻之間的扶養(yǎng)義務(wù)因離婚已經(jīng)終止。所以，相對困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)比較的是離婚配偶離婚后各自生活水平的差異，該制度追求的是離婚配偶之間的利益平衡，而非追求離婚前后生活水平的一致。

另一方面，相對困難標(biāo)準(zhǔn)的確立還有沒有必要保留絕對困難標(biāo)準(zhǔn)?有的學(xué)者認(rèn)為，生活困難的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括兩種情形:“一是離婚配偶一方離婚后，依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)與離婚時(shí)分得財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?二是離婚配偶一方盡管可以在離婚后維持基本生活水平，但其生活水平有明顯降低?！雹倮羁?《離婚救濟(jì)制度研究》，北京:法律出版社，2008年，第345頁。本文認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)確定后，沒有必要考慮絕對困難標(biāo)準(zhǔn)。離婚配偶在離婚后如果生活水平差異顯著，那么離婚配偶一方無法維持基本生活水平，另一方自然應(yīng)該給予幫助，如果離婚配偶雙方都不能維持基本生活水平，也談不上兩者之間生活水平存在顯著差異。

(二)明文規(guī)定“義務(wù)人具備負(fù)擔(dān)能力”作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件

離婚經(jīng)濟(jì)幫助不但應(yīng)考慮被幫助人的生活水平，還應(yīng)當(dāng)考慮義務(wù)人的負(fù)擔(dān)能力，如此才能真正平衡離婚配偶雙方利益。從我國離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的發(fā)展歷史來看，1934年《中華蘇維埃共和國婚姻法》第十五條第一次確定了離婚經(jīng)濟(jì)幫助適用條件的“二要件主義”，即不但女方生活困難，而且需要男方有相應(yīng)的負(fù)擔(dān)能力，此處“負(fù)擔(dān)能力”從男方有無勞動能力或有無固定職業(yè)加以認(rèn)定。建國之后的婚姻立法中，離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件一直為“一要件主義”，即離婚配偶一方生活困難?，F(xiàn)行《婚姻法》第四十二條規(guī)定:“另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助”，該規(guī)定可以從兩個(gè)方面理解:一方面，既然一方可以以住房等財(cái)產(chǎn)給予另一方幫助，那么義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備一定的負(fù)擔(dān)能力;另一方面，所謂“適當(dāng)幫助”，應(yīng)解釋為不對義務(wù)人的生活水平造成不合理的影響。從這兩個(gè)方面理解，可以認(rèn)為離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件實(shí)際上包括了義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備負(fù)擔(dān)能力。我國大部分學(xué)者對此也持肯定態(tài)度。②參見:楊大文:《親屬法》，北京:法律出版社，2003年，第189頁;楊立新:《親屬法專論》，北京:高等教育出版社，2005年，第137頁;巫昌禎:《婚姻與繼承法學(xué)》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2011年，第178頁。所以，義務(wù)人具備負(fù)擔(dān)能力應(yīng)當(dāng)作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助適用條件之一明確規(guī)定。

(三)離婚經(jīng)濟(jì)幫助中的過錯(cuò)因素

離婚經(jīng)濟(jì)幫助中過錯(cuò)因素的考察包括兩個(gè)方面:一是離婚經(jīng)濟(jì)幫助是否應(yīng)當(dāng)考慮義務(wù)人的過錯(cuò)問題;二是離婚經(jīng)濟(jì)幫助是否應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯(cuò)問題。

1.離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人的過錯(cuò)考察

“傳統(tǒng)的離婚扶養(yǎng)制度，以扶養(yǎng)方有過錯(cuò)為條件，當(dāng)丈夫因過錯(cuò)導(dǎo)致夫妻離婚時(shí)，須對妻子履行離婚后的扶養(yǎng)義務(wù)，以示懲罰?！雹弁醺柩?《經(jīng)濟(jì)幫助制度的社會性別分析》，《法學(xué)雜志》2010年第7期。隨著離婚原因從有責(zé)主義向破綻主義的發(fā)展，傳統(tǒng)的離婚扶養(yǎng)制度中以撫養(yǎng)方有過錯(cuò)為條件被摒棄。離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人有無過錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)給予權(quán)利人離婚經(jīng)濟(jì)幫助。

此外，需要考慮的是離婚經(jīng)濟(jì)義務(wù)人有無過錯(cuò)是否應(yīng)當(dāng)成為離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考量因素之一，換言之，離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人對離婚存在過錯(cuò)，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多數(shù)額的離婚經(jīng)濟(jì)幫助。本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟(jì)義務(wù)人有無過錯(cuò)不應(yīng)當(dāng)是離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考慮因素，其理由有二:一是以義務(wù)人過錯(cuò)的有無作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考量因素，帶有明顯的懲罰色彩，不符合婚姻法的發(fā)展趨勢;二是應(yīng)當(dāng)注意離婚經(jīng)濟(jì)幫助與離婚損害賠償銜接，如果義務(wù)人對離婚存在過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)由離婚損害賠償予以調(diào)整。

2.離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人的過錯(cuò)考察

離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人的過錯(cuò)如何規(guī)范有三種做法:第一，以離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人有無過錯(cuò)作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助適用的消極條件。例如:“臺灣民法典”第一千零五十七條規(guī)定:“夫妻無過失之一方，因判決離婚而陷于生活困難者，他方縱無過失，亦應(yīng)給與相當(dāng)之贍養(yǎng)費(fèi)?！钡诙噪x婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人有無過錯(cuò)作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考量因素。例如:日本的多數(shù)學(xué)說認(rèn)為:“扶養(yǎng)請求人若有過失僅構(gòu)成贍養(yǎng)費(fèi)金額之減少，請求權(quán)并未喪失?！雹芰中阈?《婚姻家庭法之研究》，第121頁。第三，離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利有無過錯(cuò)沒有影響。例如:《美國統(tǒng)一結(jié)婚離婚法》第三百零八條第一款規(guī)定了支付扶養(yǎng)費(fèi)的條件，一是一方財(cái)產(chǎn)包括分得的婚姻財(cái)產(chǎn)不能滿足其合理的需要，二是不能通過從事適當(dāng)?shù)墓ぷ鳚M足其生活需要，或者身為子女監(jiān)護(hù)人不能工作。其第二款確定的扶養(yǎng)費(fèi)確定考量因素中沒有關(guān)于被扶養(yǎng)人過錯(cuò)的規(guī)定。

本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟(jì)幫助中是否應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面考慮:

第一，從離婚經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)來看，離婚經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)是離婚后的一種善后措施，它從著眼于維持離婚配偶的基本生活水平發(fā)展到關(guān)注離婚配偶生活水平的差異，但是始終關(guān)心的是離婚配偶的生活水平問題。權(quán)利人是否存在過錯(cuò)與離婚配偶的生活水平?jīng)]有必然聯(lián)系。因此，離婚經(jīng)濟(jì)幫助不應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯(cuò)。

第二，從公平原則來看，《民法通則》第四條確定了公平原則應(yīng)為我國民法的基本原則。然而，在離婚經(jīng)濟(jì)幫助中，“完全不問離婚責(zé)任之所在，由無過失一方，照顧有過失一方，似有反于公平之理念”。①林秀雄:《婚姻家庭法之研究》，第121頁。在現(xiàn)實(shí)生活中，如果不考慮權(quán)利人的過錯(cuò)，義務(wù)人不但需承受因離婚而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損害和精神損害，而且還需要給付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)幫助以照顧有過錯(cuò)的權(quán)利人的生活。對義務(wù)人來說，實(shí)在有失公平。

第三，從離婚經(jīng)濟(jì)幫助與離婚損害賠償?shù)你暯觼砜?，離婚損害賠償制度為保護(hù)無過錯(cuò)方利益提供了制度保障。在一個(gè)離婚糾紛中就存在哪項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用的問題。如果離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人存在過錯(cuò)，先適用離婚損害賠償，由離婚經(jīng)濟(jì)幫助的權(quán)利人給予義務(wù)人財(cái)產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償，再由義務(wù)人給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)幫助，那么權(quán)利人所承擔(dān)的離婚損害賠償金則由于離婚經(jīng)濟(jì)幫助的給付再次歸權(quán)利人所有，這既是對離婚損害賠償制度的否認(rèn)，也是對義務(wù)人權(quán)利的漠視。所以，此種情形下應(yīng)當(dāng)首先適用離婚經(jīng)濟(jì)幫助，再適用離婚損害賠償。

因此，在離婚經(jīng)濟(jì)幫助中無須考慮權(quán)利人的過錯(cuò)，離婚中的過錯(cuò)問題應(yīng)當(dāng)由離婚損害賠償制度予以調(diào)整。

(四)離婚后沒有住處不宜作為生活困難的標(biāo)準(zhǔn)

從一方離婚后沒有住處來看，存在兩點(diǎn)疑問:首先，所謂“住處”，并非法律術(shù)語，概念不清晰容易產(chǎn)生歧義:一是可以將“住處”理解為房屋，那么沒有住處，應(yīng)當(dāng)是指離婚后一方?jīng)]有自己的房屋供其居住;二是“住處”應(yīng)為居住之地，既包括沒有自己的房屋的情形，也包括沒有供其以租賃或其他方式居住的地方。從《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條第三款的規(guī)定來看，應(yīng)該理解為后者。其次，只考慮有無住處，而不考慮離婚配偶其他方面的財(cái)產(chǎn)狀況，便確定其屬于生活困難，不符合現(xiàn)實(shí)情況?，F(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)家庭只有一套住房的情況非常普遍，在離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的結(jié)果，必然有一方會沒有住房，如果按照對“住處”的第一種理解，那么凡此類情況都屬于生活困難，則明顯不符合離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的初衷。即便對“住處”的第二種理解也難以解決這一條件本身存在的問題，即只考慮“住處”，不考慮離婚配偶其他方面的經(jīng)濟(jì)能力，就確定為生活困難并不合理，會導(dǎo)致一方配偶發(fā)生雖有經(jīng)濟(jì)能力但是不積極尋找“住處”的道德風(fēng)險(xiǎn)。

二、離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考量因素

離婚經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何確定，按照《婚姻法》第四十二條的規(guī)定，應(yīng)該由雙方當(dāng)事人協(xié)商，不能達(dá)成一致的由人民法院判決。如果雙方當(dāng)事人能對離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額協(xié)商一致，自然應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿。但是，《婚姻法》對雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致由人民法院判決的情形沒有規(guī)定具體的考量因素。在司法實(shí)踐中，離婚經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額完全依靠法官的自由裁量，不利于切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額確定的考量因素主要包括以下幾點(diǎn):

第一，婚姻關(guān)系的存續(xù)時(shí)間?；橐鲫P(guān)系的存續(xù)時(shí)間越長，應(yīng)當(dāng)給予越多的離婚經(jīng)濟(jì)幫助。

第二，當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況既包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)也包括離婚分得的財(cái)產(chǎn)，這是判斷當(dāng)事人生活水平的直接根據(jù)。但是不應(yīng)當(dāng)僅僅靜態(tài)觀察離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況，還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)能力予以考察，主要包括專業(yè)資格、勞動能力、學(xué)歷等對當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)能力有重大影響的因素，這是判斷當(dāng)事人生活水平的間接根據(jù)。

第三，當(dāng)事人的年齡和健康狀況。當(dāng)事人的年齡越大，身體健康狀態(tài)越不好，應(yīng)當(dāng)給予更多的離婚經(jīng)濟(jì)幫助。

第四，未成年子女年齡、教育狀況。未成年子女的年齡決定需要扶養(yǎng)的時(shí)間長短，未成年子女的教育狀況亦是生活支出的重要組成部分。

第五，受訴人民法院所在地的物質(zhì)生活水平。我國各地區(qū)生活水平差別較大，尤其城鄉(xiāng)之間的物質(zhì)生活水平的差異明顯。脫離當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)生活水平確定離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額，對雙方當(dāng)事人都是不公平的。

三、離婚經(jīng)濟(jì)幫助的方式

我國離婚經(jīng)濟(jì)幫助方式存在的問題主要有以下兩個(gè)方面:

(一)一次性幫助或者長期幫助的確定

離婚經(jīng)濟(jì)幫助是一次性的幫助，還是長期的幫助?《婚姻法》第四十二條對于該問題并沒有明確規(guī)定。按照1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》和1993年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》的相關(guān)規(guī)定，確定了我國離婚經(jīng)濟(jì)幫助方式是一次性幫助還是長期幫助的具體情形，但是存有缺陷。主要在于以下兩點(diǎn):一是，一次性幫助的支付是應(yīng)當(dāng)一次性給付還是可以分期給付，法律無明文規(guī)定。二是，所謂長期幫助，是指在居住和生活上給予適當(dāng)安排，那么是否應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的期限。離婚經(jīng)濟(jì)幫助中一次性幫助或者長期幫助的確定主要包括以下三個(gè)方面:

1.離婚經(jīng)濟(jì)幫助是一次性幫助還是長期幫助應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其條件。此處應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其條件，可以參照1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第十四條的規(guī)定:一方年輕有勞動能力，生活暫時(shí)有困難的，另一方可給予一次性的經(jīng)濟(jì)幫助。結(jié)婚多年，一方年老病殘、失去勞動能力而又無生活來源的，另一方應(yīng)給予長期幫助。

2.離婚經(jīng)濟(jì)幫助中的一次性幫助，應(yīng)當(dāng)以一次性給付為原則，分期給付為例外。只要離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況允許，應(yīng)當(dāng)一次性支付離婚經(jīng)濟(jì)幫助。只有離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以一次性支付離婚經(jīng)濟(jì)幫助的，才可以考慮分期給付，但是應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定分期給付的整體時(shí)間、具體分期的時(shí)間、每次應(yīng)當(dāng)給付的金額等，以便保護(hù)權(quán)利人的合法民事權(quán)益。

3.離婚經(jīng)濟(jì)幫助中的長期幫助，不宜再用原有“在居住和生活方面，給予適當(dāng)?shù)陌才拧睘闃?biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致或者在人民法院判決中明確長期幫助給付的整體時(shí)間、具體分期的時(shí)間、每次應(yīng)當(dāng)給付的金額等。

(二)以個(gè)人住房進(jìn)行幫助的缺陷

離婚經(jīng)濟(jì)幫助中以個(gè)人住房予以幫助的方式有欠妥當(dāng)?！痘橐龇ā返谒氖叩囊?guī)定，在離婚經(jīng)濟(jì)幫助中可以以住房進(jìn)行幫助，但是對于如何以住房進(jìn)行幫助并未明確規(guī)定。按照《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條第三款的規(guī)定，住房幫助的形式包括了房屋的居住權(quán)或者是房屋的所有權(quán)。

以住房所有權(quán)提供離婚經(jīng)濟(jì)幫助有以下兩點(diǎn)值得商榷:一是，住房是大多數(shù)家庭財(cái)產(chǎn)的核心組成部分，而且對于當(dāng)事人的生活和工作有著重要影響?！蹲罡呷嗣穹ㄔ好褚煌ヘ?fù)責(zé)人就〈婚姻法〉司法解釋答記者問》指出:“根據(jù)立法的本意，并經(jīng)過征求各方的意見，《解釋》中采取的是最大限度保護(hù)弱者的做法，規(guī)定了必要時(shí)可以將幫助者的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給生活有困難的被幫助之人?！雹僮罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械谝煌?《婚姻法司法解釋的理解與適用》，北京:中國法制出版社，2002年，第258頁。此種做法雖可以最大限度保護(hù)弱者的利益，卻是以犧牲另一方的合法民事權(quán)利為提前的，其正當(dāng)性值得懷疑。

二是，就離婚制度整體而言，以個(gè)人住房進(jìn)行離婚經(jīng)濟(jì)幫助的方式不具備合理性。在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割中，住房問題亦有諸多法律條文予以規(guī)范。而離婚經(jīng)濟(jì)幫助是指以個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚分得財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏綖闂l件，這就意味著，離婚經(jīng)濟(jì)幫助在制度安排上應(yīng)當(dāng)在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割之后。在司法實(shí)踐中，便會出現(xiàn)在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割中住房應(yīng)當(dāng)歸一方所有，但是經(jīng)過離婚經(jīng)濟(jì)幫助之后又歸另一方所有的情形。人民法院的一份判決對一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的歸屬作出前后矛盾的確認(rèn)，不但浪費(fèi)司法資源，也無合理性。

因此，離婚經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)當(dāng)以金錢幫助為原則，多種幫助方式并存。所謂以金錢幫助為原則，是指一般情況下離婚經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)當(dāng)以金錢幫助。這是因?yàn)槿缫詫?shí)物 (包括住房)、有價(jià)證券等進(jìn)行幫助的，要涉及到這些物品的價(jià)值計(jì)算，而且對于權(quán)利人而言，也會面臨將這些物品變現(xiàn)等一系列問題。所謂多種幫助方式并存，是指只有在離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人不能支付足夠金錢幫助的情況下，才能允許用其他方式予以替代。如果離婚配偶一方無住房且需要經(jīng)濟(jì)幫助的，應(yīng)當(dāng)考慮以給付租金的形式進(jìn)行幫助;只有在義務(wù)人無法支付租金時(shí)，才能以權(quán)利人個(gè)人住房的居住權(quán)進(jìn)行幫助。

四、離婚經(jīng)濟(jì)幫助請求權(quán)的行使時(shí)間

依據(jù)《婚姻法》第四十二條的規(guī)定，離婚經(jīng)濟(jì)幫助須在“離婚時(shí)”提出，至于離婚時(shí)并未請求離婚經(jīng)濟(jì)幫助的，離婚后還能否請求經(jīng)濟(jì)幫助的情形，法律并未明文規(guī)定。如果嚴(yán)格按照《婚姻法》第四十二條規(guī)定的字面解釋，離婚后不能請求離婚經(jīng)濟(jì)幫助。這限制了被幫助人請求權(quán)的行使。

離婚經(jīng)濟(jì)幫助請求權(quán)的行使時(shí)間應(yīng)當(dāng)包括離婚時(shí)和離婚后兩種情形，不應(yīng)當(dāng)僅僅限定于離婚時(shí)。離婚經(jīng)濟(jì)幫助從權(quán)利性質(zhì)角度而言，應(yīng)為請求權(quán)。請求權(quán)是指權(quán)利人可以請求義務(wù)人為一定行為或者不為一定行為的權(quán)利。請求權(quán)應(yīng)當(dāng)受到訴訟時(shí)效的規(guī)范。一般而言，請求權(quán)的訴訟時(shí)效是從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算兩年。但是由于婚姻關(guān)系的特殊性，如果訴訟時(shí)效規(guī)定時(shí)間過長，當(dāng)事人在舉證方面存在很大困難。可考慮借鑒離婚損害賠償請求權(quán)行使時(shí)間的相關(guān)規(guī)定來確定，首先應(yīng)當(dāng)明確的是離婚經(jīng)濟(jì)幫助中的“離婚”應(yīng)當(dāng)既包括登記離婚也包括訴訟離婚，然后按照不同的離婚方式來具體確定離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請求權(quán)的行使時(shí)間:

1.登記離婚后離婚經(jīng)濟(jì)幫助的提出

登記離婚后，權(quán)利人可以向人民法院提出離婚經(jīng)濟(jì)幫助請求。但是，在以下兩種情形中，不能行使離婚經(jīng)濟(jì)幫助請求權(quán):(1)在協(xié)議離婚時(shí)，當(dāng)事人放棄該項(xiàng)權(quán)利的。此處的“放棄”應(yīng)為明示，默示不構(gòu)成放棄。(2)超過一年訴訟時(shí)效的，從離婚登記之日起計(jì)算。

2.訴訟離婚情形下的離婚經(jīng)濟(jì)幫助的提出

訴訟離婚情形下，離婚經(jīng)濟(jì)幫助的提出因權(quán)利人是原告或被告有所區(qū)別，一是權(quán)利人為原告的，離婚經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)與離婚訴訟一起提起。二是權(quán)利人為被告的，權(quán)利人不同意離婚，也未提出離婚經(jīng)濟(jì)幫助的，可以在判決離婚之日起一年內(nèi)提出離婚經(jīng)濟(jì)幫助。權(quán)利人在一審中沒有提出而在二審中提出離婚經(jīng)濟(jì)幫助的，二審法院可以調(diào)解，調(diào)解不成的，權(quán)利人可在判決離婚之日起一年內(nèi)提出離婚經(jīng)濟(jì)幫助。

五、離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更、終止的情形

《婚姻法》第四十二條并沒有明確規(guī)定離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更、終止的條件。只有在1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》中規(guī)定了離婚經(jīng)濟(jì)幫助終止的一種情形，即被幫助人再婚。離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更、終止條件的欠缺，是該制度缺陷的重要方面?！痘橐龇ā分袘?yīng)當(dāng)明確規(guī)定離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更、終止的情形分別如下:

(一)離婚經(jīng)濟(jì)幫助的變更

由于離婚經(jīng)濟(jì)幫助貧困的標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶離婚后各自生活水平存在顯著差異，那么這個(gè)差異的減小便是離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更的原因，本文建議確立離婚經(jīng)濟(jì)幫助變更的條件為:離婚配偶離婚后經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生足以影響離婚經(jīng)濟(jì)幫助繼續(xù)的重大變化，可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商變更離婚經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額、期限或支付方式;協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴。但離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人或義務(wù)人故意造成自己貧困的除外。

(二)離婚經(jīng)濟(jì)幫助的終止

參考國外立法例，本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟(jì)幫助存在以下幾種情形的應(yīng)當(dāng)終止:

第一，離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人再婚的。關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人再婚的情形需要注意以下三點(diǎn):一是權(quán)利人為獲得離婚經(jīng)濟(jì)幫助與他人以夫妻名義共同生活但是不登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟(jì)幫助。換言之，此處“再婚”應(yīng)當(dāng)包括事實(shí)婚姻。二是權(quán)利人為獲得經(jīng)濟(jì)幫助與他人長期同居但不登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟(jì)幫助?！胺鲳B(yǎng)債權(quán)人無疑是‘故意’不結(jié)婚的。同樣毋庸置疑的是，他也沒有可 (以為他人)訴請的結(jié)婚義務(wù)。所以，其違反誠實(shí)信用原則的行為只能是:雖然他通過實(shí)際的生活關(guān)系已經(jīng)得到了供養(yǎng)，但仍然繼續(xù)要求獲得 (他人)允諾的扶養(yǎng)費(fèi)?！雹俚咸貭枴っ返蠋焖?《德國民法總論》，邵建東譯，北京:法律出版社，2000年，第631頁。我國《婚姻法》還缺乏對同居問題的相應(yīng)規(guī)范，離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人與他人長期同居的，其生活已經(jīng)得到實(shí)際供養(yǎng)，但是為獲得離婚經(jīng)濟(jì)幫助而不登記結(jié)婚，違反了誠實(shí)信用原則，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟(jì)幫助。三是權(quán)利人再婚后，又離婚或者再婚配偶死亡的，如果權(quán)利人的生活水平因?yàn)榉鲳B(yǎng)與義務(wù)人的未成年子女而再次陷入困境，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原離婚經(jīng)濟(jì)幫助。

第二，離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人死亡的。離婚經(jīng)濟(jì)幫助是為了解決離婚配偶的生活水差異而設(shè)立，此項(xiàng)權(quán)利具有強(qiáng)烈的人身屬性，不能轉(zhuǎn)讓亦不能繼承。離婚經(jīng)濟(jì)幫助權(quán)利人一旦死亡，其權(quán)利自然終止。

第三，離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人死亡，無遺產(chǎn)的。離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù)人的死亡并不意味著離婚經(jīng)濟(jì)幫助必然終止，如果義務(wù)人有遺產(chǎn)的，離婚經(jīng)濟(jì)幫助由其遺產(chǎn)繼承人繼續(xù)執(zhí)行。如果義務(wù)人沒有遺產(chǎn)的，離婚經(jīng)濟(jì)幫助終止。

第四，離婚經(jīng)濟(jì)幫助執(zhí)行完畢的。無論是一次性離婚經(jīng)濟(jì)幫助，還是長期離婚經(jīng)濟(jì)幫助，一旦完成，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即告終結(jié)。

綜上所述，盡管我國的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度有著悠久的歷史，也曾發(fā)揮了重要的作用，但是，其在適用條件、考量因素、幫助方式、行使時(shí)間以及變更終止等方面還存在缺陷，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的基礎(chǔ)上，對上文中所涉及該制度的方方面面加以完善，以期在新的社會發(fā)展情況下更好地發(fā)揮該制度的作用。