市民化過程中的準市民群體價值觀問題思考

劉玉俠，歐陽娟

(溫州大學(xué) 法政學(xué)院，浙江 溫州325000)

每個人在社會化過程中都會形成一套自有的價值體系和觀念。出于相同或相似的自然環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境中的人們，其基本價值觀念趨于一致，從而也就塑造了社會及一些團體或組織獨特的群體價值體系。準市民群體是中國在城市化進程中出現(xiàn)的新群體，包括失地農(nóng)民，農(nóng)民工中的技能型農(nóng)民工、私營業(yè)主、經(jīng)營成功的農(nóng)民工，城中村村民等。在社會化過程中，由于其生存環(huán)境的復(fù)雜性，這一群體很難融入城市多元價值體系，因而重塑準市民群體的價值觀勢在必行。

一、重塑準市民群體價值觀的必要性

1.城市化必須面對的問題。城市化是人類發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，是后工業(yè)社會發(fā)展的必然趨勢，城市化最大的表現(xiàn)就是城市人口比重的上升以及城市用地規(guī)模的擴大。根據(jù)2011年4月公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，截至2010年，中國城鎮(zhèn)人口達6.6億，城鎮(zhèn)化率已達到49.68%。而準市民群體由農(nóng)民到市民，除了地域、身份、職業(yè)的轉(zhuǎn)變外，價值觀的重塑也不可忽視。因為了解準市民群體的思想特征和群體價值觀，預(yù)測這一群體融入城市過程中可能的行為取向，理解準市民群體與城市中市民社會間的共性與個性差異，探究他們成為城市“邊緣人群”的深層次原因，對于積極推進城市化進程、使準市民更快更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻袷钟幸妗?/p>

2.構(gòu)建社會主義核心價值體系的必然要求。構(gòu)建以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，需要人們的共同努力。而準市民群體的價值觀是社會主義核心價值體系的重要組成部分，整合塑造準市民群體的價值觀，使之與社會主流意識形態(tài)保持高度統(tǒng)一，既是構(gòu)建社會主義核心價值體系的需要，也是準市民群體自身思想觀念提高的需要。

3.提升城市文化品位的客觀需要。目前，城市的發(fā)展已擺脫傳統(tǒng)的理念，從“需求指向”向“供給基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變，從“生產(chǎn)全能型”向“人居人文型”轉(zhuǎn)變，從“人養(yǎng)型”向“養(yǎng)人型”轉(zhuǎn)變［1］。城市不再單純追求經(jīng)濟發(fā)展，而是開始尋找城市品位。城市品位包括城市的自然品位和人文品位，自然品位以城市生存環(huán)境、園林綠化程度、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為指標(biāo)，而城市人文品位則以城市文化資源和文化產(chǎn)業(yè)、文化消費、居民生活質(zhì)量、城市居民文化底蘊和素養(yǎng)等為衡量標(biāo)準。擺脫準市民群體在文化生活方面與市民隔絕的“孤島現(xiàn)象”［2］，消除準市民群體與城市文化不相適應(yīng)的“亞文化”因素，使準市民群體的文化觀念更好地融入城市，則是城市品位對已完成空間轉(zhuǎn)移的準市民群體提出的更高期望。

二、準市民群體的價值觀特點

任何群體的價值體系都是由各種類型的價值觀混合組成的，其中必有其自身的主導(dǎo)價值觀。現(xiàn)階段，表現(xiàn)較突出的有經(jīng)濟性價值觀、政治性價值觀、社會性價值觀和教育價值觀，其他價值觀如宗教性價值觀、理性價值觀及美的價值觀在社會中表現(xiàn)不明顯。準市民群體帶有濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟意識，這一群體在市民化過程中表現(xiàn)出強烈的經(jīng)濟性價值觀，即以實效性和有用性為中心的價值觀念。

1.失地農(nóng)民的價值觀。失地農(nóng)民最初選擇自愿邊緣化，即他們與城市的分割是一種主動選擇，并沒有產(chǎn)生反抗情緒或任何不滿。然而，在土地被征用后［3］，失去土地依靠的農(nóng)民在尋求新的生活出路時，卻極易與城市的生活方式、市民的習(xí)性發(fā)生碰撞，他們與城市的格格不入不僅表現(xiàn)在生活、消費方式上，也表現(xiàn)在價值觀上。而城市人的歧視和偏見也增強了他們對自我與市民差異性的認同，使其潛意識中既排斥市民身份，也渴望回歸到初始狀態(tài)。

失地農(nóng)民在向市民轉(zhuǎn)變過程中，其原有價值觀中的積極部分會成為他們重塑價值觀的重要條件。(1)在面對身份發(fā)生轉(zhuǎn)變、思想觀念受到城市文化價值觀念沖擊時，失地農(nóng)民仍然保留著傳統(tǒng)的優(yōu)秀的家族、家庭觀念和倫理道德。在城市化和現(xiàn)代化不斷發(fā)展的今天，生活在都市邊緣地帶的失地農(nóng)民沒有產(chǎn)生極度的自卑感和失落感，主要歸因于這些家族、家庭觀念和倫理道德的情感作用。(2)失地農(nóng)民并沒有把權(quán)力和社會地位看做是一切事物的中心，只是追求生活的安穩(wěn)。(3)在教育觀念上，失地農(nóng)民盡管自身文化素質(zhì)不高，但對子女的教育期望值普遍偏高。此外，因為他們與生俱來的不安全感使他們更具備集體意識而不是個人主義，更重視集體的力量和相信組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

2.農(nóng)民工中“準市民”的價值觀。農(nóng)民工中的技能型人才、私營業(yè)主和經(jīng)營成功人士在城市工作時間長、工作相對穩(wěn)定，收入處于當(dāng)?shù)刂械然蚱纤?。由于長期和市民接觸，他們已基本適應(yīng)城市的生活方式和消費水平，價值觀也發(fā)生了一些變化。同時，他們也有著較強烈的市民化意愿，對城市的依賴感和歸屬感更強。(1)準市民的政治觀念、權(quán)力觀念和權(quán)利意識有所增強。盡管他們占有的政治資源有限，參與城市政治生活的機會不多，但受城市政治文化的渲染，他們在政治參與中的價值觀有了變化，權(quán)力主體意識增強。(2)價值取向發(fā)生偏離，更多關(guān)注物質(zhì)層面的價值判斷，缺少精神寄托。(3)在文化價值觀上表現(xiàn)為過于重視人情或情感交往、家族或親緣關(guān)系對個人事業(yè)發(fā)展的作用，而忽視教育和崗位培訓(xùn)的積極意義。(4)日常生活中以欣賞低俗文化為樂趣，文化素養(yǎng)不高使之既無法鑒賞城市主流文化，也偏離了城市文化體系。

3.城中村村民的價值觀。城中村和村落一樣，也是由血緣、親緣、地緣和宗緣等社會關(guān)系構(gòu)成的共同體，是一個由村社管理的熟人社會。村民的價值觀整體上偏“中和”，不如失地農(nóng)民“激進”，也很少有農(nóng)民工那樣的自卑感和失落感。(1)經(jīng)濟性價值觀是城中村村民的主導(dǎo)價值觀。只要是城中村村民，即具有村民戶籍的人，都享受著村社的利益分紅，村民都是村集體股東，部分村民還享受著自有產(chǎn)權(quán)的房屋租金?；诮?jīng)濟理性之上的村民并沒有表現(xiàn)出想成為市民的強烈愿望，但對于市民化并不反感，更沒有排斥和抗議的行為。(2)具有較高的政治意識。城中村由于內(nèi)部社會結(jié)構(gòu)發(fā)生分化，擁有更多經(jīng)濟資源和政治權(quán)力的村民往往占據(jù)村社的主要管理職位，而且能夠從中為自己獲得更多的社會資源。因此，村民對政治權(quán)力的渴望較強烈，政治資源爭奪較激烈，村民的政治價值觀表現(xiàn)突出。(3)具有較強的公共參與意識。城中村規(guī)模普遍較小以及集體分紅等管理體制的特殊性，使得幾乎每個村民都能參與城中村公共事務(wù)管理。因而城中村村民的公共意識比較強。

三、準市民群體價值觀形成的影響因素分析

1.失地農(nóng)民價值觀形成的影響因素。(1)失地農(nóng)民對城市化、市民化產(chǎn)生了排斥。城市化的發(fā)展急需向城鎮(zhèn)外圍擴大空間，生活在城市郊區(qū)的農(nóng)民的土地被征收后，農(nóng)民突然從過去比較封閉的農(nóng)村小社會被納入思想觀念相對開放的城市生活圈，使農(nóng)民不得不轉(zhuǎn)變原有的生產(chǎn)方式、生活方式，以轉(zhuǎn)化為市民身份并融入城市社會。而社會地位和價值觀念上的差異，使失地農(nóng)民既渴望回到農(nóng)民的狀態(tài)，思想意識中也非常排斥市民身份，但市民化又是他們不得不面對的現(xiàn)實。失地農(nóng)民對城市化、市民化產(chǎn)生排斥現(xiàn)象的真正原因是其缺乏安全感。不安全感給失地農(nóng)民造成了抵觸情緒，加上長期的保守封閉思想，使之和地方政府的溝通難以進行，從而導(dǎo)致失地農(nóng)民對地方政府的不滿以及不愿意成為市民。失地農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念無法適應(yīng)城市的發(fā)展，他們保守的、被動的、消極的行為表現(xiàn)正在也將繼續(xù)阻礙失地農(nóng)民的市民化進程。(2)缺乏法律意識。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時，他們很多人或怨天尤人、或自憐自艾、或極端反抗，很少有人會拿起法律武器保護自己。(3)政治意識淡漠。他們不會把權(quán)力和社會地位看做是一切事物的中心，與生俱來的不安全感使他們更具備集體意識而不是個人主義，生活力求安穩(wěn)。

2.農(nóng)民工中“準市民”群體價值觀的消極因素分析。盡管農(nóng)民工中“準市民”人群生活在城市的年限較長，基本適應(yīng)城市的生活方式和消費水平，但是他們歸根結(jié)底還是農(nóng)民，抹殺不了他們身上與生俱來的農(nóng)民氣息。他們思想意識中的鄉(xiāng)村情結(jié)、以地緣和血緣關(guān)系為主要交往模式的思維方式仍在很大程度決定著他們的行為取向。對傳統(tǒng)家庭倫理道德和學(xué)校教育的輕視，以禮尚往來的鄉(xiāng)土情結(jié)和對金錢的崇拜相結(jié)合，產(chǎn)生了“錢”和“利”相輔相成的價值判斷。他們雖然模仿城市人愛車、愛房、愛名牌，卻在一定程度上忽視了追求物質(zhì)享受背后的精神文化，缺少現(xiàn)代化商業(yè)的文化積淀。農(nóng)民工中的“準市民”群體在工作性質(zhì)、勞動市場、生存環(huán)境、經(jīng)濟條件上有很大的改善，但他們的文化素質(zhì)提高緩慢，且被市民文化排斥在外，成為都市文化的“邊緣者”。其價值觀念雖然也發(fā)生了變化，但是又不足以適應(yīng)城市的價值體系，與現(xiàn)代城市更注重個人能力和教育背景的價值觀念時常會產(chǎn)生沖突。

3.城中村村民價值觀的消極因素分析。城中村雖然不是農(nóng)村地區(qū)的村落，但它是從農(nóng)村直接轉(zhuǎn)化為城市中的村落形式，它的文化和思想觀念根植于農(nóng)村，仍表現(xiàn)為土生土長的農(nóng)村價值觀。隨著城鎮(zhèn)不斷向外擴張，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，城中村的組成人員也不再只有當(dāng)?shù)卮迕衲敲磫我?。城市文化和因外來人口遷移帶來的外來文化共同“侵蝕”城中村原有的比較穩(wěn)定的農(nóng)村文化，從而使城中村村民的文化體系成為自身文化、都市文化和外來文化的混合體［4］，也表現(xiàn)為多種多樣且容易發(fā)生混亂，尤其是在進行價值選擇的過程中，比如村民們對是否愿意成為市民的主觀認識和選擇上往往會猶豫不決。(1)村民們在享受著村社分紅和房屋出租收入的情況下不愿意改變目前的“村籍”身份。即便村民中多數(shù)人向往城市生活和市民待遇，但轉(zhuǎn)變過程的艱巨性和轉(zhuǎn)變后自身生活狀況的不可預(yù)測性使村民在市民化過程中退縮不前。(2)都市生活的繁榮和高度發(fā)達的文化教育深深吸引著城中村的村民，村民也不斷向城市學(xué)習(xí)，城中村的生活節(jié)奏逐漸加快，夜生活越來越豐富多彩，娛樂、餐飲等服務(wù)行業(yè)逐漸增多，村民善于吸取城市的文化并希望青年人去城里生活和學(xué)習(xí)，接受城市先進的教育，城市所具有的種種優(yōu)越條件又使得很多村民向往之，而且村民還主動學(xué)習(xí)城市的先進思想觀念，比如創(chuàng)新觀念、物質(zhì)與精神并重的思想，等等。

總之，準市民群體的價值觀既有重視經(jīng)濟價值的一面，又有重視家族、宗族和道德倫理一面，還有重視政治權(quán)力和公共參與的一面，更有善于學(xué)習(xí)先進的都市文化、崇尚教育的一面。如此多樣化的思想觀念對于其市民化的過程有一定的積極作用，也有一定的阻礙作用。因為城市化不僅要求空間意義上的一體化、消除城鄉(xiāng)二元格局，更要求村民與市民思想觀念和價值取向的一致性和高度統(tǒng)一。

四、塑造準市民群體新型價值觀的途徑

價值觀雖然具有長期穩(wěn)定性，但是隨著特定環(huán)境的改變、知識技能的增長、經(jīng)驗的積累，準市民群體的價值觀也將發(fā)生變化。筆者認為，塑造準市民群體的價值觀可以從以下幾方面入手:

1.宏觀層面。(1)改變生活環(huán)境，打破準市民的初級群體網(wǎng)絡(luò)。盡管準市民群體在城市中構(gòu)建的社會網(wǎng)絡(luò)能夠在經(jīng)濟上和精神上支持他們，使之更快地融入城市環(huán)境，但是以血緣、地緣或親緣關(guān)系而建立起來的初級群體所組成的網(wǎng)絡(luò)強化了準市民群體的亞社會環(huán)境，一定程度上保護了準市民自身的傳統(tǒng)價值觀念和小農(nóng)意識，也阻礙了準市民對城市的歸屬和認同。擴大準市民群體的社會交往網(wǎng)絡(luò)，增加他們和市民的交流，對于消除他們對城市的陌生感和冷漠感有較大幫助。(2)建立準市民群體社區(qū)。有組織性的社區(qū)有利于價值體系的構(gòu)建，社區(qū)作為城市基層管理者，每天與社區(qū)里的人打交道，了解社區(qū)每個人的生活習(xí)慣、思想觀念，可以成為社區(qū)中人們的精神和文化價值的引領(lǐng)者。組建一個有文化、有效率的社區(qū)工作委員會，帶領(lǐng)準市民群體共同建設(shè)自己在城市中的家園，共建社區(qū)文化，可以為準市民群體提供精神歸宿。而準市民通過這一基層組織參與社區(qū)公共活動和城市管理，不僅可以不斷融入城市建設(shè)和市民生活，也可以逐漸提高其市民參與意識，并從思想上瓦解其傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村價值觀念，最終融入城市價值體系，成為真正意義上的市民。(3)提高準市民群體的教育水平和文化素養(yǎng)。價值觀的改變根本上取決于個人所接受的教育程度。準市民群體在進入城市工作之前文化水平普遍不高，特別是失地農(nóng)民和城中村村民。農(nóng)民工中的“準市民”人群雖然具有一定的工作技能，但相對于城市人而言，他們的技術(shù)層次仍有待提高，而且這些技能是他們從自身地位不高的職位中逐漸積累和習(xí)得的，遇到需較高技能的工種時仍會捉襟見肘。考慮到準市民群體的整體經(jīng)濟水平不高，加之其工作單位的不規(guī)范等，準市民群體的再教育或在崗培訓(xùn)應(yīng)主要依托于政府的政策引導(dǎo)、其所在企業(yè)和公司的支持，以及準市民自己的努力和投入。

2.中觀層面。針對準市民群體的不同組成部分，應(yīng)尋找價值觀塑造的不同途徑。(1)針對失地農(nóng)民的途徑。失地農(nóng)民的價值觀念中更多地保留著傳統(tǒng)道德倫理的思想，并渴望接受更好的教育，與城市人雖然有心理距離且不希望轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢菦]有強烈的自卑感和失落感。因此，在政策和制度方面應(yīng)給予充分的生活保障和居住安排，為其提供在城里就業(yè)的機會和接受進一步教育的途徑，這樣可適當(dāng)減輕他們心里的不安全感，使他們慢慢地習(xí)慣城市的生活，拉近與城市人的距離，從而融入城市并最終接受城市的文化和價值觀念。(2)針對農(nóng)民工中的“準市民”群體的途徑。他們和市民的差距感較深，自卑感和失落感更強烈，缺少充分的社會經(jīng)濟條件，社會地位不高，群體的行為和思想得不到重視和尊重。同時他們又迫切地想要成為市民，經(jīng)濟狀況相對較好，能適應(yīng)城市的消費水準。因此，對這部分人不僅要加強其素質(zhì)能力的培養(yǎng)，發(fā)掘自身潛力，增加自信心，更要消除市民對他們的歧視。這部分群體的市民化過程應(yīng)該以城市的包容為主，城市及其市民要以低姿態(tài)來接納這些人，尊重他們，主動同他們接觸和交流，減少他們對城市的陌生感，給他們家的溫暖和心靈的關(guān)懷。(3)針對城中村村民的途徑。其價值觀是自身文化、都市文化、外來文化相互碰撞而形成的，多樣性的文化背景給他們的價值選擇和判斷造成一定混亂，不利于村民市民化。對這一群體應(yīng)加強市民教育和現(xiàn)代化教育，并建立與城市居民統(tǒng)一的教育體系，以逐漸融合村民們不同文化背景下的混亂的價值思想，確保村民與市民價值觀的一體化，從而順利地完成村民市民化。

3.微觀層面。(1)塑造準市民的新型家庭倫理思想和道德觀念。要重啟準市民群體心底塵封的部分優(yōu)秀家庭傳統(tǒng)美德，比如尊老愛幼、相親相愛、互幫互助。同時，準市民群體也要樹立新的個人形象，培養(yǎng)個人獨立性，以逐步擺脫個人成長、成才對家庭、血緣和親緣的高度依賴，并將準市民的個人生活從家庭這一私人空間擴展到更廣闊的公共空間。(2)塑造具有較高“審美價值觀”的準市民。物質(zhì)享受只能滿足人們的日常生活需要，當(dāng)準市民群體的經(jīng)濟水平達到一定程度、生活狀況有較大改善時，應(yīng)引導(dǎo)他們追求更高層次的精神享受，培養(yǎng)其“審美價值”，以消減經(jīng)濟性價值觀對他們的消極影響，減少準市民群體的實用主義特征和功利性。(3)增強準市民群體的法律意識。通過普法宣傳、法律知識講座、法律論壇、報紙和雜志、新聞媒體等各種現(xiàn)代社會傳播途徑向準市民群體傳授基本的法律知識，提高他們的法律維權(quán)意識，支持和鼓勵其檢舉、揭發(fā)侵犯他們合法權(quán)利的主體及行為。也可以考慮建立專門維護準市民群體或者更廣泛農(nóng)民工群體的合法權(quán)利的法律團體，為他們提供法律知識、意見咨詢或法律救助。(4)提高準市民群體的政治參與意識和社會公共意識。在準市民聚居地、工作集中地開展社會公益活動，引導(dǎo)他們參與社會事務(wù)的管理;通過社區(qū)委員會選舉等政治活動激發(fā)他們的參與熱情，輔之以一定的物質(zhì)獎勵。政府和社會應(yīng)該給準市民提供更多的參政議政、參與社會活動的機會，同時對其進行相應(yīng)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其參與意識和參與能力。(5)培養(yǎng)準市民群體自我教育和他我教育意識。所謂自我教育意識即自覺認識到教育的重要性并學(xué)會依靠自己的能力從工作或生活中學(xué)習(xí);他我教育意識則是指對學(xué)校、社區(qū)等規(guī)范性的專門性的教育機構(gòu)所傳授的知識。為了更好更快地適應(yīng)城市生活和市民教育體系，準市民群體自身要有教育意識，要自覺接受更多的正規(guī)教育或培訓(xùn);政府、社會以及準市民所在企業(yè)也需要不斷地向他們宣傳教育的意義，鼓勵更多的準市民群體加入教育培訓(xùn)的隊伍。

總之，準市民群體的市民化是城市化進一步發(fā)展必將面對的難題，空間地理位置的轉(zhuǎn)移僅僅完成了市民化的初步要求，更深層次的市民化是思想文化領(lǐng)域、價值觀層面的轉(zhuǎn)變。在實現(xiàn)準市民群體的市民化過程中，應(yīng)揚長避短，保留其積極的價值觀念，摒棄消極的思想，最終促進準市民群體價值觀念與城市價值體系的融合。這對塑造新型的準市民群體價值觀念、實現(xiàn)準市民群體思想觀念上的市民化具有一定的積極意義。

［1］ 董星，董華.中國城市化進程中的城市發(fā)展理論的再認識［J］.中國城市評論，2006，(3).

［2］ 郭立場.給農(nóng)民自由遷徙的權(quán)利和保障［J］.中華工商時報，2011，(4).

［3］ 張汝立.從主動邊緣化到被動邊緣化——農(nóng)轉(zhuǎn)工人員的進城行為研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2004，(3).

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