里仁居房屋建筑施工監(jiān)理的質(zhì)量管理分析

彭長(zhǎng)林，楊道富,2

(1.黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004; 2.小流域水利河南省高校工程技術(shù)中心，河南 開封 475004）

0 引言

黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡(jiǎn)稱黃河水院）師生公寓（里仁居小區(qū)）建筑群有33 棟樓，建筑面積14萬(wàn)m2。 通過(guò)招標(biāo)選中13 個(gè)施工單位進(jìn)行施工，選中兩個(gè)監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理。 2008 年4 月開工后，按照法規(guī)，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，但與國(guó)際FIDIC 條款比較，還存在一些差異。1999 年出版的最新FIDIC 條件由4 本書組成，分別是：《施工合同條件》[1]、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)——施工合同條件》、《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》、《簡(jiǎn)明合同格式》[2]。 本文試結(jié)合里仁居工程實(shí)踐，對(duì)房屋建筑施工監(jiān)理的質(zhì)量管理進(jìn)行分析。

1 房屋建筑施工監(jiān)理工作存在的誤區(qū)

中國(guó)的建設(shè)監(jiān)理體制在20 世紀(jì)90 年代起步。當(dāng)時(shí)正值由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的體制轉(zhuǎn)化時(shí)期。 國(guó)情決定了中國(guó)監(jiān)理制度從建立之初就具有自身的特點(diǎn)，沒(méi)有形成國(guó)際化的監(jiān)理模式，至今仍存在著以下誤區(qū)。

1.1 監(jiān)理制度僅限于施工質(zhì)量管理階段

監(jiān)理制度應(yīng)當(dāng)貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，包括可行性研究階段、投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、竣工缺陷責(zé)任期保修階段等[3]。 現(xiàn)在我國(guó)的監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。 監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，致使監(jiān)理人員不得不邊干邊熟悉情況，對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖并未深入掌握和熟悉。 在規(guī)模相對(duì)較大、復(fù)雜程度相對(duì)較高、“戰(zhàn)線”較長(zhǎng)、影響因素較多的情況下，這樣做不利于監(jiān)理工作的順利開展。 黃河水院師生公寓監(jiān)理和管理水平在本地區(qū)是比較好的，工程正式開工后，監(jiān)理單位陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，但仍存在對(duì)圖紙的了解不夠深入、對(duì)設(shè)計(jì)意圖了解不夠全面等問(wèn)題。 因此，在施工過(guò)程中，有個(gè)別監(jiān)理環(huán)節(jié)缺失和不到位。 鑒于此，學(xué)校及時(shí)采取了利用學(xué)生頂崗補(bǔ)位的方式進(jìn)行彌補(bǔ)。

1.2 業(yè)主權(quán)力、責(zé)任、行為需要規(guī)范

在房屋建設(shè)中，應(yīng)該按FIDIC 條款的規(guī)定，規(guī)范業(yè)主的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，以及日常工作行為[3]。 而現(xiàn)實(shí)中，業(yè)主的行為多有不妥，如有些業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有些業(yè)主不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。 其實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的重要管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理單位，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施。 而業(yè)主所要做的，是監(jiān)督承包商和監(jiān)理單位履行了其責(zé)任和義務(wù)，并做好對(duì)承包商和監(jiān)理單位的宏觀管理，而不是直接對(duì)工程施工單位的具體事務(wù)進(jìn)行管理。 這些行為直接影響了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、成本、工期，影響施工的順利進(jìn)行。

開封其他項(xiàng)目的一些業(yè)主，不通過(guò)監(jiān)理單位和總承包單位，將整體工程的子項(xiàng)目、分項(xiàng)工程、附屬工程、裝飾裝修部分私自分包，其結(jié)果是工程款不直接從總承包單位結(jié)算，分包單位不服從監(jiān)理單位和總承包單位領(lǐng)導(dǎo)。 因?yàn)槭墙ㄔO(shè)單位直接安排的，以致分包單位不聽從監(jiān)理工程師的指令，使工程進(jìn)度和質(zhì)量都受到一定的影響。

鑒于在一些項(xiàng)目的施工中屢屢出現(xiàn)不規(guī)范的業(yè)主行為，要求監(jiān)理人員熟悉監(jiān)理委托合同，審時(shí)度勢(shì)，正確、恰當(dāng)?shù)靥幚砗貌煌┕挝慌c業(yè)主的關(guān)系；從大局出發(fā)，為業(yè)主服務(wù)，切實(shí)維護(hù)客戶利益，對(duì)業(yè)主購(gòu)買的工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 因?yàn)橹挥斜ＷC工程質(zhì)量，才能取得業(yè)主的信任，也才有利于監(jiān)理工作的開展。 而規(guī)范業(yè)主的行為，使業(yè)主轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念，是工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要條件。

1.3 誤把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員管理

監(jiān)理工程師是作為公正的第3 方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同從事監(jiān)理工作的，不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問(wèn)題涉及崗位職責(zé)、驗(yàn)收程序。因此，在施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)督檢驗(yàn)和政府質(zhì)檢部門驗(yàn)收3 級(jí)管理中，就應(yīng)該在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。 承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理方承擔(dān)抽查檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的義務(wù)。 承包商不能把監(jiān)理工程師當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理工程師自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員。 所以，在施工過(guò)程中，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)、子項(xiàng)，都要充分落實(shí)3 檢制度，各盡其責(zé)、規(guī)范運(yùn)作，以提高工作效率。

1.4 誤認(rèn)為工程質(zhì)量是監(jiān)理的全部責(zé)任

現(xiàn)在有一種說(shuō)法，工程中有事情找監(jiān)理。 工程有質(zhì)量問(wèn)題完全是監(jiān)理的責(zé)任，監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)被問(wèn)責(zé)。 這種認(rèn)識(shí)未免偏頗。 監(jiān)理方是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的。 監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為，在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的，設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)未發(fā)現(xiàn)的責(zé)任；在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理未到位責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的主要自檢責(zé)任，無(wú)論有任何理由，承包單位都是工程缺陷責(zé)任的主體。 因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提供的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 在這方面，需要各方端正思想意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)。

2 監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)的主要任務(wù)

《中華人民共和國(guó)建筑法》中明確規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，代表建設(shè)單位在施工質(zhì)量安全、建設(shè)工期和資金使用等方面對(duì)承包商實(shí)施監(jiān)督。 在工程建設(shè)項(xiàng)目中，目前監(jiān)理工程師只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。 從目前情況看，讓一個(gè)監(jiān)理單位同時(shí)具備建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難，大多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。 結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在施工招投標(biāo)管理和工程承包合同管理兩個(gè)方面，并向設(shè)計(jì)監(jiān)理發(fā)展。

2.1 監(jiān)理工程師的施工招投標(biāo)管理

施工招投標(biāo)工作的質(zhì)量，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。 如果監(jiān)理單位能夠從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項(xiàng)目，則它對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)業(yè)主選定的承包商就會(huì)很了解，對(duì)工程建設(shè)承包合同也會(huì)很熟悉，監(jiān)理工作就很容易開展和實(shí)施。

前列腺癌根治手術(shù)，因?yàn)樾枰M(jìn)行膀胱頸和尿道的吻合，術(shù)后需要常規(guī)留置導(dǎo)尿管。尿管保留時(shí)間可由術(shù)者根據(jù)術(shù)中情況自行決定。目前，國(guó)內(nèi)的中心術(shù)后尿管保留時(shí)間多為2～3周，但國(guó)外許多中心行腹腔鏡前列腺癌根治手術(shù)后6～8 d即可拔除尿管，并未增加尿道吻合口并發(fā)癥[10]。

2.2 監(jiān)理工程師的工程承包合同管理

以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。 監(jiān)理工程師最終所要做到的就是對(duì)工程承包合同的管理。 從國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，監(jiān)理人員應(yīng)熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，因?yàn)橹挥惺煜ず瓦\(yùn)用FIDIC 合同文件，才能管好工程，使工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3 監(jiān)理工程師應(yīng)該行使的主要權(quán)力

監(jiān)理單位的權(quán)力會(huì)自然轉(zhuǎn)化為監(jiān)理工程師的權(quán)力。 這是一個(gè)較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主和承包商之間的矛盾。 處理不好，勢(shì)必會(huì)造成工程管理的混亂。 因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)力，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中予以明確規(guī)定，并從以下幾個(gè)方面予以區(qū)分。

3.1 決定權(quán)

監(jiān)理工程師的決定權(quán)主要包括：（1）在工程承包合同議定的價(jià)格范圍內(nèi)，對(duì)工程款支付的審核、簽認(rèn)。（2）對(duì)結(jié)算工程款的復(fù)核與否定。 沒(méi)有監(jiān)理工程師的確認(rèn)，業(yè)主不得支付工程款。 （3）對(duì)索賠事項(xiàng)的審核、確認(rèn)。 （4）對(duì)設(shè)計(jì)、施工總包單位選定的分包單位的批準(zhǔn)或否決[3]。

3.2 審批權(quán)

監(jiān)理工程師的審批權(quán)主要包括：（1）審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 （2）發(fā)布工程施工開工令、停工令、復(fù)工令。 （3）對(duì)工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。 （4） 對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)際竣工日期提前或延誤期限進(jìn)行鑒定[3]。

3.3 建議權(quán)

監(jiān)理工程師的建議權(quán)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)行使建議權(quán)，而不是對(duì)發(fā)現(xiàn)的這一問(wèn)題進(jìn)行自主變更。 （2）要告訴承包商干什么，而不是怎么干。 （3）對(duì)不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議[3]。

3.4 監(jiān)理工程師應(yīng)該解決的主要問(wèn)題

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)積極負(fù)責(zé)，在監(jiān)理工作中應(yīng)解決好以下主要問(wèn)題。

1）規(guī)范業(yè)主行為，使“三項(xiàng)制度”良性循環(huán)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，并達(dá)到標(biāo)書規(guī)定的目標(biāo)[4]。

2）加強(qiáng)對(duì)建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。

3）高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，因?yàn)檫@兩個(gè)合同是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)。

4）工程款應(yīng)嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付，工程量應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書中的工程量清單中所列序號(hào)對(duì)照計(jì)量，對(duì)于工程變更，應(yīng)按照合同中約定的計(jì)量、計(jì)價(jià)方法予以確認(rèn)。 對(duì)工程預(yù)付款的扣除，應(yīng)按照規(guī)定予以計(jì)算和處理。 隨著投資主體向多元化、國(guó)際化發(fā)展，監(jiān)理工程師必須勝任這些工作。

5）加強(qiáng)對(duì)分包單位資質(zhì)的審核，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。 （1）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，填寫“分包單位資格報(bào)審表”，并請(qǐng)業(yè)主認(rèn)定。 （2）總承包商承擔(dān)分包商的責(zé)任，并對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。 工程報(bào)驗(yàn)由總承包商組織，并填寫相應(yīng)監(jiān)理表格，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。 監(jiān)理工程師一般不宜對(duì)分包商直接發(fā)布指令。 （3）監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包商現(xiàn)場(chǎng)情況的檢查，做到對(duì)分包商進(jìn)行有效控制。 （4）不許承包商對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁分包商再次分包。

6）監(jiān)理表格應(yīng)規(guī)范化、統(tǒng)一化。 目前，監(jiān)理單位都有自己的不同的監(jiān)理表格，各地區(qū)又有各地區(qū)的監(jiān)理表格。 而監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)有一套統(tǒng)一的監(jiān)理表格，并應(yīng)有一套與之相配套的監(jiān)理應(yīng)用軟件（如同財(cái)務(wù)軟件一樣），能夠使承包商及時(shí)上報(bào)，監(jiān)理單位及時(shí)核定、整理，向業(yè)主報(bào)告，并能與工程建設(shè)的其他部門緊密聯(lián)系。

7）承包商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高承包商對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，懂得監(jiān)理程序與要求，以便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。

8）應(yīng)建立一套完整的監(jiān)理人才市場(chǎng)體系，提供合格的監(jiān)理工程師，供監(jiān)理單位擇優(yōu)錄用，以提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才、物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，使每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資、工期真正達(dá)到合同預(yù)期目標(biāo)。

4 里仁居房屋建筑質(zhì)量監(jiān)理的方法措施

4.1 加強(qiáng)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)理體系建設(shè)

黃河水院根據(jù)里仁居房屋建筑工程的形式，為保證工程質(zhì)量，建立良好的保障體系，對(duì)施工作業(yè)管理制度進(jìn)行更新、調(diào)整。 建筑工程單位結(jié)合現(xiàn)代化建筑工程指標(biāo)體系，建立施工規(guī)章制度和質(zhì)量監(jiān)督體系，同時(shí)做好各個(gè)方面的工程管理工作。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)熟悉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件要求，從日常施工操作環(huán)節(jié)掌握好工程質(zhì)量。 在完善管理制度方面，采取貫徹“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”等對(duì)策[5]。 各方協(xié)同，把不同的規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行到實(shí)處，借助于提高人的工作質(zhì)量，來(lái)提高工程實(shí)體質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)理工程師的全局系統(tǒng)監(jiān)理管理

加強(qiáng)里仁居房屋建筑施工前的監(jiān)理工作，是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程，要求監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目有系統(tǒng)的、全局的深入了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。 對(duì)工程項(xiàng)目所在位置、地形地貌、土地購(gòu)置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標(biāo)高、工程地質(zhì)等均要有一個(gè)概括的了解。 學(xué)校審查“施工組織”設(shè)計(jì)，檢查施工單位的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員、施工單位管理層人員施工質(zhì)量的預(yù)控教育和素質(zhì)教育。

4.3 監(jiān)理工程師跟蹤質(zhì)量檢測(cè)和試驗(yàn)

里仁居房屋建筑施工檢測(cè)的內(nèi)容分為基本試驗(yàn)、施工試驗(yàn)和竣工試驗(yàn)等工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程有關(guān)安全、使用功能進(jìn)行抽樣檢測(cè)。 基本試驗(yàn)具有法定性，其質(zhì)量指標(biāo)、檢測(cè)方法都應(yīng)按照相應(yīng)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 其方法、程序、設(shè)備儀器以及人員素質(zhì)等都應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其試驗(yàn)應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方法的程序及要求，具備復(fù)檢性，數(shù)據(jù)有可比性。 施工試驗(yàn)要求施工單位加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制和管理，在進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和判定時(shí)，關(guān)注技術(shù)條件、試驗(yàn)程序和第三方跟蹤見證的全面性，保證其統(tǒng)一性和公正性。 竣工抽樣試驗(yàn)的目的是確認(rèn)施工檢測(cè)的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性，由政府監(jiān)督站主持，為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)[6]。

4.4 里仁居工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)理措施

在里仁居房屋建筑工程施工監(jiān)理過(guò)程中，實(shí)行的監(jiān)理方法有以下幾種:見證取樣，平行檢驗(yàn)，對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督，委托第三方檢測(cè)。 見證取樣,涉及主體受力結(jié)構(gòu)安全的混凝土試塊、試件，以及有關(guān)建筑材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)。 建設(shè)部[2002]211 號(hào)文件對(duì)其檢測(cè)范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。 文件規(guī)定：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑沙漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、 承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑沙漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑，以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等的試塊、試件和材料，必須實(shí)施見證取樣和送檢。 見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的見證人員應(yīng)具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)，并取得見證取樣證件，告知施工單位、檢測(cè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。 見證人員應(yīng)在試件或包裝上做好標(biāo)記、封志，標(biāo)明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量，并簽名。 見證及取樣人員應(yīng)對(duì)見證取樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 見證人員應(yīng)作見證記錄，并歸入施工技術(shù)檔案。 檢測(cè)單位應(yīng)按照委托單檢查試樣上的標(biāo)記和封套，確認(rèn)無(wú)誤后，再進(jìn)行檢測(cè)。 檢測(cè)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。 檢測(cè)報(bào)告除按正常報(bào)告簽章外，還應(yīng)加蓋見證取樣檢測(cè)的專用章。

4.5 里仁居監(jiān)理機(jī)構(gòu)中見證人的抽樣原則

對(duì)里仁居監(jiān)理機(jī)構(gòu)中見證人的抽樣，要求具備“7 同”原則。

（1）進(jìn)場(chǎng)材料的抽檢相同。 每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間入場(chǎng)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)留置試件試塊相同。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)留置的各類試件試塊，每一檢驗(yàn)批必須是同品種、同規(guī)格編號(hào)、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時(shí)間生產(chǎn)或同時(shí)間人場(chǎng)、同施工部位、同操作人員、同施工要求。 其中如有任一項(xiàng)不同，就應(yīng)作為另一檢驗(yàn)批。

（3）物單對(duì)照相同。 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，要檢查資料上所標(biāo)明的批號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、廠家與商標(biāo)、生產(chǎn)日期等是否相符。

（4）取樣代表性相同。 要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的辦法和批量取樣。 在見證取樣監(jiān)理過(guò)程中，還要及時(shí)跟蹤了解實(shí)驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評(píng)定結(jié)果相比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

（5）平行檢驗(yàn)手段相同。 平行檢驗(yàn)指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。 其目的是復(fù)核施工檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。 根據(jù)房屋建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，平行檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是測(cè)量放線、復(fù)核幾何尺寸等類的檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)可使用監(jiān)理方的自有設(shè)備，也可使用施工單位的設(shè)備，由監(jiān)理方獨(dú)立實(shí)施，但必須對(duì)平行檢驗(yàn)使用的設(shè)備予以正常狀態(tài)的確認(rèn)。 平行檢驗(yàn)一般應(yīng)在施工單位自檢完成后進(jìn)行。 若時(shí)間緊時(shí)，也可采用與施工單位同步檢驗(yàn)的方式。

（6）平行檢驗(yàn)批相同。 根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理的要求，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可采用100%平行方式進(jìn)行檢驗(yàn)，與施工單位自檢一一對(duì)應(yīng)。 對(duì)裝飾工程等，可按照規(guī)范要求的比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)。 對(duì)監(jiān)理平行檢驗(yàn)，應(yīng)做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂、單獨(dú)記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗(yàn)批自檢申報(bào)表中的一份，進(jìn)行對(duì)比檢驗(yàn)記錄。

（7）施工旁站監(jiān)督檢驗(yàn)相同。 平行檢驗(yàn)的頻率是有限的，為保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，監(jiān)理工程師一般應(yīng)對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督。 在里仁居工程施工中，學(xué)校還派了實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一旁站監(jiān)督。 平行檢驗(yàn)和對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)應(yīng)配套進(jìn)行。 根據(jù)項(xiàng)目情況，對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)，可全過(guò)程進(jìn)行，也可部分進(jìn)行。 對(duì)房建工程使用功能的檢測(cè)如灌水實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)、汽密性實(shí)驗(yàn)、防雷接地、環(huán)保檢測(cè)、智能化測(cè)試、電氣測(cè)試等，應(yīng)采用旁站監(jiān)督管理。 對(duì)上述項(xiàng)目采用旁站監(jiān)督監(jiān)理，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)便于與施工方共同分析和解決問(wèn)題。 對(duì)施工檢驗(yàn)進(jìn)行旁站監(jiān)督，記錄應(yīng)采用施工檢驗(yàn)記錄表，由施工方質(zhì)檢員記錄，監(jiān)理旁站人員進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)簽字，作為有效記錄。 當(dāng)需要由第三方檢測(cè)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系（包括檢測(cè)單位的資質(zhì)、檢測(cè)人員的資格、檢測(cè)設(shè)備的檢定狀況等）進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)其檢測(cè)方案進(jìn)行審批。 在檢測(cè)過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè)環(huán)境條件是否符合檢測(cè)規(guī)程的要求，對(duì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)搜集，以便及時(shí)了解情況、果斷處理問(wèn)題。

4.6 里仁居竣工驗(yàn)收的監(jiān)理原則

里仁居竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作要求相對(duì)嚴(yán)格。 監(jiān)理的本職工作是：對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報(bào)告； 在施工單位提交的竣工報(bào)告上簽署監(jiān)理意見；在竣工驗(yàn)收大會(huì)上，匯報(bào)監(jiān)理工作；接受上級(jí)質(zhì)檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會(huì)、 本監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)理檔案資料的審查； 在各有關(guān)單位共同簽署的竣工驗(yàn)收書上簽字。 監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位的工作項(xiàng)目有：制訂驗(yàn)收方案； 協(xié)助建設(shè)單位通知質(zhì)監(jiān)部門來(lái)工地驗(yàn)收；協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收；協(xié)助建設(shè)單位閱讀或?qū)忛営嘘P(guān)工程檔案資料；協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量審查；起草竣工驗(yàn)收意見；協(xié)助起草工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)驗(yàn)收文件。

5 結(jié)語(yǔ)

里仁居小區(qū)現(xiàn)有33 棟樓800 多家住戶。 通過(guò)整理監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，上級(jí)質(zhì)檢部門驗(yàn)收，填寫竣工報(bào)告和進(jìn)行工程驗(yàn)收，以及800 多戶業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量查驗(yàn)，里仁居小區(qū)工程整體質(zhì)量在開封市是相對(duì)比較好的。 這與業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理水平及各方相互配合關(guān)系很大，也是黃河水院里仁居公寓施工中強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量管理的體現(xiàn)。

[1] FIDIC.施工合同條件（Conditions of contract for construction）[M]. 北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2002:3-11

[2] 楊道富. FIDIC 合同條件的歷史沿革與特性研究[J].人民黃河，2003（7）：5-7.

[3] 楊道富.國(guó)際建筑工程承包知識(shí)200 問(wèn)[M].北京：中國(guó)廣播電視出版社，1995：15-18

[4] 甘功文. 房屋施工監(jiān)理質(zhì)量管理淺析[J]. 廣東科技, 2011(18):95-96

[5] 包漢輝,寧良武,王友軍. 建筑施工質(zhì)量管理的探討[J]. 科技信息：科學(xué)教研,2007(26)：120-120.

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