李存國,陳 元
(重慶市人民檢察院第二分院,重慶 404100)
農(nóng)村老年人性犯罪問題研究
——從重慶市兩座監(jiān)獄調(diào)查展開
李存國,陳 元
(重慶市人民檢察院第二分院,重慶 404100)
老年人性犯罪是一個社會危害性大,但是很容易被忽視的問題。通過調(diào)查重慶市兩座監(jiān)獄的老年人性犯罪這一社會現(xiàn)象,結(jié)合其他地方老年人性犯罪情況,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人性犯罪十分突出,產(chǎn)生的原因并不僅僅是老年人為了滿足性欲,還存在很深刻的社會原因。解決老年人性犯罪問題是一項(xiàng)社會綜合治理工程,應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主。
農(nóng)村老年人性犯罪;原因;發(fā)展趨勢;對策
農(nóng)村老年人性犯罪問題是一個社會危害大,社會影響惡劣,但是很容易被忽視的問題。本文從調(diào)查重慶市兩座監(jiān)獄的老年人性犯罪入手,結(jié)合其他地方老年人性犯罪情況,在此基礎(chǔ)上分析這一現(xiàn)象的特點(diǎn),產(chǎn)生的原因,以及防治對策,以期引起理論界和司法實(shí)務(wù)界的重視,共同解決這個難題。本文所指的老年人是指犯罪時在60歲以上的男性,性犯罪種類包括強(qiáng)奸罪、猥褻婦女兒童罪。
兩座監(jiān)獄犯罪時在60歲以上的老年罪犯一共有161人,因犯強(qiáng)奸罪和猥褻婦女兒童罪入獄的有60人,占總?cè)藬?shù)的37.3%,其中犯強(qiáng)奸罪的有57人,犯猥褻婦女兒童罪的有3人,年齡均在60歲—75歲之間。在老年罪犯所觸犯的罪名中人數(shù)最多,比其中排名第二即犯故意傷害罪入獄的老年罪犯23人多37人。
第一,農(nóng)村多,城市少。因犯強(qiáng)奸罪和猥褻婦女兒童罪入獄的60人中僅有1人是城鎮(zhèn)居民,其他59人均來自偏僻的農(nóng)村,占總?cè)藬?shù)的98.3%。
第二,文化程度普遍偏低,法律意識淡薄。這60人的文化程度都在初中或初中以下,其中初中學(xué)歷6人,小學(xué)學(xué)歷28人,文盲26人。由于居住在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,這些人基本上沒有受過普法教育。因?yàn)槲幕潭鹊?,法律意識淡薄,有的犯罪分子認(rèn)為發(fā)生性關(guān)系是雙方自愿的,認(rèn)識不到性質(zhì)和后果的嚴(yán)重性。
第三,無配偶的多,有配偶的少。這60人中在犯罪時有配偶的僅有14人,其余46人均在犯罪時無配偶,占總?cè)藬?shù)的76.7%。多數(shù)犯罪嫌疑人配偶已經(jīng)去世,其子女也相繼成家與老人分開居住或外出打工,只有他獨(dú)自一人在農(nóng)村生活;有的從來沒有結(jié)過婚,長期獨(dú)居。
第四,侵害對象多數(shù)為留守幼女。這60人侵害的對象中幼女為56人,占總侵害對象的93.3%,而留守幼女又占被侵害幼女的絕大多數(shù)。其他的侵害對象為成年婦女或癡呆精神病患者。
第五,侵害手段多數(shù)為誘奸。行為人一般都利用幼女的無知,以金錢、食物等為誘餌與幼女發(fā)生性關(guān)系。以誘奸方式犯罪的共有42人,占作案手段的60%。誘奸使得老年人性犯罪不容易被發(fā)現(xiàn),有的犯罪時間長達(dá)數(shù)年,具有一定的隱蔽性。
第六,有逐步上升的趨勢。從2007年到2010年,因性犯罪入獄的60歲以上老人分別為7人、6人、10人和13人。
上述老年人性犯罪的特點(diǎn)和趨勢絕對不僅僅代表某個地方的特點(diǎn),而是代表了社會轉(zhuǎn)型時期整個社會一類犯罪的特點(diǎn)。例如,據(jù)重慶涪陵監(jiān)獄教育改造科負(fù)責(zé)人介紹,涪陵監(jiān)獄主要關(guān)押11年徒刑以下的男性罪犯,據(jù)估計(jì)其中性犯罪者占10%左右,在性犯罪總體數(shù)量下降的情況下,老年性犯罪卻呈上升趨勢。據(jù)重慶市高級人民法院提供的資料,1998年至2003年間,重慶市60歲以上老年人犯強(qiáng)奸罪及奸淫幼女罪的案件每年都達(dá)30件以上,老年人犯罪現(xiàn)象正呈逐年上升的態(tài)勢。[1]唐河縣檢察院2002—2004年共受理起訴老年人犯罪案件73件,起訴79人,其中起訴老年人性犯罪案件59件,共67人,占3年來老年人犯罪案件的80.8%和84.8%。[2]2007年、2008年1-11月,江蘇省海門市人民法院共審理老年人犯罪案件18件(文盲,半文盲,農(nóng)民占絕大多數(shù)。),其中強(qiáng)奸案件5件,居老年人犯罪類型的首位,占總數(shù)的27.8%。[3]
1.生理原因。隨著物質(zhì)生活水平的提高,老年人的身體素質(zhì)有了提高,很多人的性需求和性能力并沒有隨著年齡增長而喪失殆盡,同樣需要性生活。據(jù)性醫(yī)學(xué)研究,相當(dāng)部分老年人的性生活可以持續(xù)到70歲以上,少部分人可以保持到80歲左右。馬斯特斯(Masters)和約翰遜(Johnson)通過對39名51~89歲的老年人調(diào)查顯示,男性老年人的性反應(yīng)隨著年齡的增加而衰退,然而,即使到老年期,維持性行為的重要因素仍然是連續(xù)的并具有活力的。杜克大學(xué)的縱向研究也同樣顯示,60歲以后仍然有性行為和性欲望的老年人并不在少數(shù)。[4]
但是,老年人性需求的客觀存在卻沒有得到應(yīng)有的重視。在我國傳統(tǒng)文化氛圍下,許多在性方面有需求的老年男性,不敢、不情愿也不好意思通過正常的交友或是婚姻的途徑滿足生理和心理需求,只能苦苦壓抑,日積月累便會逐步形成極度饑渴的性心理。在特定的時間和場合,一些老年男性偶遇性刺激時,他們的倫理意識和法制觀念都極易在瞬間崩潰,往往就會采取猥褻、甚至強(qiáng)奸等極端的方式來發(fā)泄。因?yàn)槔夏昴行缘男睦砗腕w質(zhì)特點(diǎn),他們往往會把目標(biāo)鎖定在幼女、弱智女性身上。
2.心理原因。受歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素影響,大多數(shù)農(nóng)村老年人文化水平很低,沒有接受過性健康教育,沒有健康的性心理,更沒有受過法制教育,法律意識淡薄,對性犯罪后果的嚴(yán)重性認(rèn)識不足。還有些老年人自控能力較差,放縱自己,對善惡、美丑、榮辱等不進(jìn)行準(zhǔn)確判斷采用非法手段滿足性欲望,以致構(gòu)成犯罪。有的老年性犯罪人認(rèn)為,即使自己做出“過分”的事情來,人們也會因其年老而“諒解”,不會追究責(zé)任,倚老賣老,存在著僥幸心理。
隨著改革開放的進(jìn)一步深入和工業(yè)化進(jìn)程的加快,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去提供了良好機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在有將近1.5億農(nóng)民在外務(wù)工,外出打工者的數(shù)量還在以每年500萬的速度遞增。勞動力城鄉(xiāng)之間的流動對農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的完整帶來了巨大沖擊,使農(nóng)村出現(xiàn)了兩個特殊群體,即“留守兒童”和“空巢老人”。據(jù)重慶市婦聯(lián)完成的《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報(bào)告》顯示,至2007年8月底,全市有0~16歲農(nóng)村未成年人440.3萬,其中留守兒童235.2萬人,占農(nóng)村未成年人總數(shù)的53.41%。比2000年全國第五次人口普查時推算的146.47萬人增加了88.53萬人,增長60%”。[5]到2011年留守兒童仍然在235萬以上。據(jù)重慶市老齡委調(diào)查顯示,2007年重慶市空巢老人已經(jīng)達(dá)到了181萬多人,到2011年已經(jīng)超過200萬,占全市老年人總數(shù)的43.72%。另外重慶市農(nóng)村老年人約占全市老年人的70%,“空巢化”率高于城市。[6]以上現(xiàn)象必然產(chǎn)生以下幾個問題。
1.監(jiān)護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)劇增,監(jiān)護(hù)能力嚴(yán)重不足,留下安全隱患。有學(xué)者對重慶進(jìn)行了一項(xiàng)留守兒童監(jiān)護(hù)問題調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)留守兒童的監(jiān)護(hù)主要有四種形式:1.單親監(jiān)護(hù),即由父母中的一方對留守兒進(jìn)行監(jiān)護(hù),一般是由母親來監(jiān)護(hù),這種類型占全部調(diào)查樣本的39.41%。2.祖輩監(jiān)護(hù),即由祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)的方式,約占23.40%。3.親友監(jiān)護(hù),同輩監(jiān)護(hù),即由親戚、哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫來監(jiān)護(hù)的方式,約占34.65%。4.自我監(jiān)護(hù),即兒童自己管理自己,這種情況較少,約占2.54%一般是年齡較大的兒童。[7]這四種監(jiān)護(hù)形式由單親和祖父輩監(jiān)護(hù)的占了總量的62.81%。這四種監(jiān)護(hù)形式的監(jiān)護(hù)能力和質(zhì)量基本上都是按先后順序逐級下降的。監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)質(zhì)量的下降必然對兒童的身心健康和安全產(chǎn)生消極影響。首先,大大減少了父母與孩子相處的時間,同時學(xué)校除了在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行管理外,其他時間也不能對學(xué)生進(jìn)行有效監(jiān)護(hù),因此很多時候孩子都是單獨(dú)一人。這樣,學(xué)校、家庭之間就很容易存在安全保護(hù)銜接上的“真空”,客觀上給老年人提供了與兒童更多直接接觸的時間和空間。在監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)質(zhì)量下降以及幼女自身防范能力弱的情況下,多種不利因素交織在一起,使幼女遭受性侵害的危險大大增加。
2.留守兒童易出現(xiàn)各種心理問題,自身防范能力進(jìn)一步減弱。兒童自身的防衛(wèi)能力本來就很弱,而留守兒童由于缺乏完整的家庭關(guān)愛,很容易出現(xiàn)各種心理問題,自身防衛(wèi)能力會進(jìn)一步減弱。心理學(xué)研究表明,良好的親子關(guān)系為兒童的順利社會化和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成提供了心理上的安全感和撫慰感;正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見,內(nèi)化父母的規(guī)則與期望,避免孩子產(chǎn)生不良行為。由于留守兒童正處于身心成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,遠(yuǎn)離父母的他們既無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,又無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù),這使得他們對一些似是而非的社會現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識上的偏離。大多數(shù)研究表明留守兒童一般會導(dǎo)致性格柔弱內(nèi)向、自卑心理、寂寞無聊心理、逆反心理等等。[8]由于這些心理問題,留守兒童更渴望外來的關(guān)懷,老年人性犯罪在一定程度上利用了留守兒童這些心理,給予少量的食物、錢財(cái)就能夠達(dá)到強(qiáng)奸或猥褻的目的。
3.空巢老人容易出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、心理問題。家庭結(jié)構(gòu)的變化使不同代際間的生活照料關(guān)系削弱,家庭養(yǎng)老資源趨于萎縮。而農(nóng)村傳統(tǒng)時代的家庭養(yǎng)老方式建立在多子女基礎(chǔ)之上,子女外出打工與否,直接影響到老人的生活照料情況。目前,我國老年人口已達(dá)一億四千萬人,而且大部分都在農(nóng)村。老年人在身心日趨老化,一些在外打工的子女,迫于生活壓力很少寫信或打電話問候在家的老人,老人很容易產(chǎn)生心理、社會問題。[9]經(jīng)濟(jì)上難以保障與本身的心理問題很容易相互強(qiáng)化,使問題更加嚴(yán)重。特別是喪偶、獨(dú)居男性老年人,他們的性生活往往因受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等條件的限制,未喪失的性需求長期得不到滿足,從而導(dǎo)致長期的性壓抑,控制不好很容易造成心理疾病或走上犯罪道路。
1.社會缺少對老年人的關(guān)愛。一方面,受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村老年人再婚會遭到家人或外人的極力反對和歧視,致使很多老年人都無法再找到配偶,也無法再過上健康的性生活。在城市,由于老年人生活一般相對獨(dú)立,子女思想也相對開明,老年人喪偶再婚一般會得到子女的支持。另一方面,基層政府和基層組織不重視老年人精神生活。在我國,從大城市到農(nóng)村,老年人娛樂場所和設(shè)施,以及老年娛樂活動呈階梯性遞減,老年人的精神生活充裕程度也呈階梯性遞減,很多基層政府、村委會等基層組織還是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),使得老年人精神生活極度缺乏。很多老人,特別是單身老人由于沒有娛樂活動,除了日復(fù)一日的農(nóng)作很難通過其他方式釋放心中的苦悶和精力。在這種內(nèi)外交困的情況下,很容易引發(fā)農(nóng)村老年人性犯罪。
2.農(nóng)村公共資源缺乏,農(nóng)村兒童得不到很好的保護(hù)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,農(nóng)村公共資源相對缺乏,學(xué)校、公安派出所等能起到保護(hù)兒童安全的公共資源相對缺乏。就學(xué)校等教育資源來說,農(nóng)村有的地方好幾個村才有一所小學(xué),方圓幾十里才有一所中學(xué),很多小孩子每天要走十幾里的山路才能到學(xué)校,這段時間沒有大人護(hù)送,沒有校車接送,無疑使兒童處于監(jiān)護(hù)真空狀態(tài)下,幼女很容易成為性侵害的對象。而城鎮(zhèn)基本上就近就有中小學(xué),上學(xué)、放學(xué)都有父母或校車接送,一天二十四小時基本上都處在父母學(xué)校的監(jiān)護(hù)下,基本上不會出現(xiàn)被性侵害的危險。公安派出所一般只設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別以上的地方,一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)下轄幾個甚至幾十個村,再加上農(nóng)村特殊的地理結(jié)構(gòu),因此即使有警察到農(nóng)村巡邏也很難起到保護(hù)作用。而城鎮(zhèn)設(shè)有公安派出所,街道經(jīng)常有警察巡邏,發(fā)現(xiàn)違法犯罪的情況出警也快,因此農(nóng)村幼女遭受性侵害的幾率要大的多。
3.農(nóng)村禮治秩序崩潰,法治秩序未完全建立。我國的農(nóng)村在改革開放以前不管是在組織結(jié)構(gòu)方面還是在秩序規(guī)范方面都與費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國》里面所描寫的農(nóng)村差不多,鄉(xiāng)村、家族、禮治、無訟是農(nóng)村的基本特點(diǎn)。在秩序的維持上面都是“克己復(fù)禮為仁。一日克己復(fù)禮,天下歸仁焉。為仁由己,而由人乎哉?”。[10]是對傳統(tǒng)秩序的一種自覺的遵守,再加上家族、長老統(tǒng)治,婦主內(nèi),夫主外,農(nóng)村很少會發(fā)生強(qiáng)奸幼女的案例。改革開放以后,隨著維持禮治的基本要素即安土重遷的,生于斯、長于斯的觀念打破,人口流動加快,很多年輕人進(jìn)入城市,禮治也隨之崩潰。我們國家的法制發(fā)展相對落后,法制宣傳基本上很少進(jìn)鄉(xiāng)村,特別是很少針對老年人這個特殊群體宣傳。法治本應(yīng)是一種很有效的外部行為規(guī)范,但是由于宣傳不到位,加上農(nóng)村的無訟思想,很多老年人的法制意識可想而知。禮治的瓦解、法制的缺位,在這種情況下不管是道德敗壞還是放縱自己,都可能致使老年人走上犯罪的道路。
4.社會不良思想文化的傳播。近年來,由于文化市場監(jiān)管“重處罰輕管理”,色情書刊、音像制品以及色情表演泛濫于街頭巷尾,一些挑逗性畫面時常充斥影視,特別是賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起,致使一些老年人整日沉迷其中,難以自拔。這些東西與老年人的孤寂心理產(chǎn)生猛烈的撞擊,而在山區(qū)農(nóng)村,他們沒有傾訴的對象,也沒有精神寄托,這種壓抑的生理、心理的需求得不到轉(zhuǎn)移和釋放。他們衡量各種利弊之后,很可能就會把罪惡的手伸向防衛(wèi)能力很弱的幼女。
5.農(nóng)村地理環(huán)境復(fù)雜,容易被犯罪嫌疑人利用。農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,人煙稀少,給犯罪分子提供了一個很好的隱蔽場所。加上農(nóng)村留守兒童一般都要承擔(dān)一部分野外的勞動任務(wù),如割草、放牛、護(hù)林等許多勞動都必須在野外進(jìn)行,很容易被犯罪分子作為犯罪對象,甚至不少嫌犯多是臨時起意走上犯罪道路的。
2006年全國婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬人,并呈繼續(xù)增長的趨勢。[11]到了2009年中國農(nóng)村留守兒童就達(dá)到5800萬人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為4000多萬人。[12]這種增長趨勢還在延續(xù)。另外,據(jù)預(yù)測,從2000年到2020年是我國人口老齡化迅速發(fā)展的時期,老年人口將由目前的1.3億增加到2.3億,比重也將由現(xiàn)在的10%上升到15.6%。[13]而我國是一個農(nóng)村人口占絕對多數(shù)的發(fā)展中國家,2007年農(nóng)民占全國人口的63.91%,農(nóng)村老年人占全國老年人的75%。[14]即使以后城鎮(zhèn)化水平加快,在短時間內(nèi)農(nóng)村老年人口也會呈不斷增長的趨勢。以上兩組數(shù)據(jù)都是呈不斷增長的趨勢,這與我們對農(nóng)村老年人性犯罪調(diào)查的數(shù)據(jù)在趨勢上不謀而合?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)常會出現(xiàn)《從農(nóng)村老人強(qiáng)奸案件急劇增加說起》,《農(nóng)村老人侵犯幼女案趨多,七成強(qiáng)奸犯系老年人》,《農(nóng)村“空巢”老人性犯罪增加,受害多為未成年人》等駭人聽聞的文章,因此這種不謀而合絕對不是偶然的,三組數(shù)據(jù)之間存在著必然的聯(lián)系。而前兩組數(shù)據(jù)的趨勢在某種程度上代表了農(nóng)村老年人性犯罪發(fā)展的趨勢,也就是說,但從三組數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系來看,未來一段時間內(nèi),老年人性犯罪還會持續(xù)上升。
原因力的強(qiáng)弱直接決定了結(jié)果產(chǎn)生的概率,原因力越強(qiáng),產(chǎn)生某種結(jié)果的可能性越大,反之產(chǎn)生某種結(jié)果的可能性越小。
1.農(nóng)村老年人的生理與心理原因力分析。生理需求與生活水平緊密相關(guān),我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展的趨勢不會改變,農(nóng)村整體生活水平會大幅度提高,老年人的生理需求會更加旺盛。心理方面,由于老年人沒有從事某種業(yè)務(wù)的壓力,自主學(xué)習(xí)動能不足,所以老年人文化程度、法律意識的提高,關(guān)鍵在于政府不斷宣傳,文化程度、法律意識的提高是一個非常緩慢的過程,對于老年人更是如此。因此從這兩個原因力來分析,在短時間內(nèi)不會減弱,甚至?xí)訌?qiáng)。
2.家庭原因力分析。監(jiān)護(hù)能力強(qiáng)弱,兒童、老年人的健康心理都與家庭結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。我國目前正處于工業(yè)化、信息化加速發(fā)展階段,用工需求明顯增加,而我國目前又處在老齡化的快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用工短缺現(xiàn)象越來越明顯,特別是農(nóng)民工短缺現(xiàn)象更加突出,用工荒不僅在沿海地區(qū)十分嚴(yán)重,就是在重慶、安徽等勞動力輸出大省也相繼出現(xiàn),2011年春節(jié)過后,東西部開始打起了農(nóng)民工的爭奪戰(zhàn),在東部的上海,一些用工企業(yè)用專車到家門口去接農(nóng)民工。而西部的重慶,當(dāng)?shù)氐墓賳T更是在春節(jié)期間有一項(xiàng)特殊的加班任務(wù),就是設(shè)法把那些回家過年的農(nóng)民工截留一部分,能留多少就留多少。[15]因此農(nóng)村勞動力進(jìn)一步外流的現(xiàn)象不會緩解。此外,目前戶籍制度未完全放開,農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老保險體制不健全,農(nóng)民工子女進(jìn)城學(xué)習(xí)得不到保障,在國家沒有出臺相關(guān)政策之前,這種狀況都難以改善,農(nóng)民工受現(xiàn)有制度和經(jīng)濟(jì)狀況制約全家自由遷徙的可能性依然很小。根據(jù)以上兩點(diǎn)分析,留守兒童的家庭監(jiān)護(hù)力度在短時間內(nèi)不會大幅度提高,心理健康很難再短時間內(nèi)改善。因此,這種原因力在一段時間內(nèi)至少會維持在現(xiàn)有的水平,甚至?xí)訌?qiáng)。
3.社會環(huán)境因素原因力分析。首先,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,喪偶老年人再婚受阻現(xiàn)象還會在較長的一段時間存在。任何傳統(tǒng)觀念都是經(jīng)過幾十年甚至幾百年沉淀下來的,不可能在短時間內(nèi)改變,就像我國的“重男輕女”觀念,經(jīng)過幾十年的計(jì)劃生育宣傳,在農(nóng)村依然很嚴(yán)重。其次,在新農(nóng)村建設(shè)等支農(nóng)政策的沐浴下,毋庸置疑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化會得到較快的發(fā)展。特別是大學(xué)生村官在全國范圍試點(diǎn),到2009年,我國大學(xué)生村官已達(dá)到13萬人,覆蓋全國31個省市,他們必然把新的思想觀念帶到農(nóng)村。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方,農(nóng)村的文化、娛樂活動會逐步增多,這將有效的緩解老人的心理壓力;隨著國家進(jìn)一步提高教育投入,農(nóng)村的教育資源有望改善,中小學(xué)生寄宿問題將得到有效解決;鄉(xiāng)村治安有望改善,以重慶為例,大規(guī)模的警察招考,充實(shí)了鄉(xiāng)村警力,鄉(xiāng)村治安條件得到了改善。再次,隨著國家法治的進(jìn)步,“六五普法”的順利推進(jìn),農(nóng)村法制宣傳的腳步會逐步增快,農(nóng)民的法制觀念有望增強(qiáng)。同時,隨著國家對不良文化加強(qiáng)控制和打擊,不良文化的傳播途徑越來越少,包括切斷黃色信息網(wǎng)絡(luò)、書刊、光盤等傳播媒介,農(nóng)村文化環(huán)境有望改善。最后,農(nóng)村復(fù)雜的地理環(huán)境是天然環(huán)境,是難以改變的因素。結(jié)合上述分析,社會環(huán)境因素原因力主要受傳統(tǒng)觀念和國家經(jīng)濟(jì)水平的影響,在未來一段時間,整體上會逐步減弱,但是這種減弱會是一個緩慢的過程。
根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的源泉,外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因才起作用。農(nóng)村老年人的生理和心理原因力是其實(shí)施性犯罪的內(nèi)因,家庭與社會環(huán)境因素原因力是其實(shí)施性犯罪的外因,內(nèi)因在一定時期內(nèi)會增強(qiáng),而外因雖然會逐漸減弱,但這種減弱自身有一個較長的過程,其目的最終是減弱發(fā)生性犯罪的內(nèi)因,即滿足或減弱老年人生理和心理需求,這也必然是一個較長的過程。
因此綜合數(shù)據(jù)內(nèi)在聯(lián)系和各種原因力的分析,農(nóng)村老年人性犯罪在短時間內(nèi)還會呈增長的趨勢,我們必須采取有效的措施削弱那些應(yīng)當(dāng)削弱的原因力,遏制農(nóng)村老年人性犯罪。
對老年人性犯罪應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,打擊為輔。老年人性犯罪雖然社會危害性大,影響惡劣,但其不是一個簡單的犯罪問題,而是一個社會問題,不是僅靠打擊可以解決問題的,而應(yīng)當(dāng)多管齊下,進(jìn)行綜合治理。
目前,我國很多地方在法制宣傳教育方面做的很不到位,喜歡走形式,很多單位把橫幅一打,冊子一發(fā)就了事,不管法制宣傳真正起到的效果。特別是在農(nóng)村,很多部門都不愿意長期駐點(diǎn)進(jìn)行法制宣傳和教育。針對這些情況,可以采取由當(dāng)?shù)卣疇款^,村委會具體實(shí)施的辦法進(jìn)行法制宣傳教育,充分利用鄉(xiāng)村本地資源,切切實(shí)實(shí)地把法制宣傳送到每家每戶,對關(guān)系老百姓民生、共富和安全的法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,對于性侵害等易發(fā)、多發(fā)案件,采取以案說法等易于接受的形式讓老百姓清楚這些犯罪的嚴(yán)重果。
農(nóng)村傳統(tǒng)禮治崩潰,亟待政府部門加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。政府部門要在充分尊重農(nóng)村傳統(tǒng)和習(xí)慣基礎(chǔ)上,融入“八榮八恥”等社會主義道德新標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村老百姓進(jìn)行思想道德教育,逐步構(gòu)建農(nóng)村思想道德新生態(tài);同時,政府要加強(qiáng)腐朽思想文化的打擊力度,嚴(yán)厲打擊淫穢物品的傳播,盡力為農(nóng)村老百姓多提供有益于身心健康的報(bào)刊、書籍等,提升農(nóng)村老百姓的思想道德水平。思想道德教化在“厭訟”的農(nóng)村比生硬的法律宣傳更容易讓老百姓接受,因此要將兩者結(jié)合起來,在抓好法律宣傳的同時,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村思想道德建設(shè),建立起預(yù)防老年人性犯罪等惡性犯罪的屏障。
1.國家、社會和家庭應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上和精神上關(guān)愛老年人。第一,國家進(jìn)一步要完善現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度,切切實(shí)實(shí)解決農(nóng)村老年人的基本醫(yī)療和養(yǎng)老問題。在目前農(nóng)村養(yǎng)老保險不健全的情況下,可以由社會發(fā)起成立老年人慈善基金,通過募捐幫助生活困難的老年人。同時,作為長期在外務(wù)工的子女,應(yīng)當(dāng)盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任。國家、社會和家庭聯(lián)手減輕農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)上的心理壓力。第二,國家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,要抓好農(nóng)村文化建設(shè),黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干問題的重大決定》中專門指出要加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,增加農(nóng)村文化服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。農(nóng)村文化建設(shè)要以此為契機(jī),把抓住農(nóng)村老年人文化建設(shè)擺在重要位置,投入一定的資金,因地適宜地建設(shè)一些老年人娛樂、體育活動中心,開展一些適宜于老年人的娛樂節(jié)目,充實(shí)老年人精神生活,緩解農(nóng)村老年人孤獨(dú)、寂寞的心理。第三,在老年人再婚問題上,基層組織、婦聯(lián)等組織要在這方面發(fā)揮積極作用,鼓勵老年人再婚,通過法制宣傳等手段打破農(nóng)村傳統(tǒng)婚姻觀念。第四,因地制宜開展性健康知識的宣傳和教育。由當(dāng)?shù)卮逦瘯?,婦聯(lián)組織開展性健康講座、播放影片等比較容易接受的方式對村民進(jìn)行宣傳和教育,讓農(nóng)村老百姓認(rèn)識到性健康對個人、家庭和社會的重要性,以及性侵害帶來的嚴(yán)重后果。
2.老年人應(yīng)當(dāng)自重自愛。雖然農(nóng)村老年人性犯罪呈上升趨勢,但是絕大多數(shù)老年人都能夠潔身自好。因此,老年人要保持一種積極向上的樂觀心態(tài),盡可能參加一些集體活動,即使沒有娛樂活動設(shè)施,通過跑步等體育活動也能排解心理壓力。平時可以看電視、聽收音機(jī)來充實(shí)自己的時間,主動抵制社會不良思想文化的誘惑,避免因長期壓抑造成心理扭曲。政府部門也應(yīng)當(dāng)大力打擊不良思想文化傳播。老年人是社會的弱勢群體,社會應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)愛,但是也應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,自重自愛。
1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)家庭和學(xué)校教育,減少性侵害幾率。由于留守兒童是社會發(fā)展到一定階段一個必然的社會現(xiàn)象,因此不能過分強(qiáng)調(diào)要求父母同時監(jiān)護(hù),關(guān)鍵在于強(qiáng)化除自我監(jiān)護(hù)外其他三種監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高監(jiān)護(hù)能力和質(zhì)量。作為監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)把孩子的安全放在首位,不但平時要時刻注意孩子的安全狀況,更重要的是要教育孩子如何識別風(fēng)險,以及當(dāng)侵害來臨時如何自救,提高孩子的風(fēng)險防范能力。如不和陌生人接觸,不隨便接受他人財(cái)物,不貪小便宜,教會孩子如何撥打緊急求助電話等。一旦出現(xiàn)性侵害情況,監(jiān)護(hù)人要拋開其他顧忌,立刻報(bào)案,并注意收集、保存證據(jù),以利于司法機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確地打擊犯罪分子,減少和預(yù)防犯罪分子潛在的社會危害性,不能有私了的心理。作為監(jiān)護(hù)人還應(yīng)當(dāng)注重家庭教育,外出務(wù)工的父母一方面要經(jīng)常與孩子聯(lián)系,讓孩子感受到父母的關(guān)懷,及時了解子女的情況,對子女進(jìn)行思想教育,心理疏導(dǎo),避免孩子心理上發(fā)生扭曲。
學(xué)校是教育和管理孩子的主要渠道,學(xué)校除了一般日常教學(xué)外,要注重留守兒童自身安全防范教育,關(guān)注留守兒童的心理變化,學(xué)校要建立留守兒童專門檔案,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關(guān)注他們的成長、變化,防止留守兒童心理扭曲。此外,大多數(shù)中小學(xué)生沒有性權(quán)利意識。一項(xiàng)名為“關(guān)注中小學(xué)生性侵害”的網(wǎng)上調(diào)查中,先后共有6164名中小學(xué)生網(wǎng)友參與了調(diào)查??烧{(diào)查結(jié)果卻令人吃驚,一半多(52%)中小學(xué)生網(wǎng)友竟不知道“兒童性侵害”。[16]因此學(xué)??梢越梃b西方性教育模式,對中小學(xué)生開展基本的性健康教育,提高留守兒童對性侵害的防范意識。這是防止熟人侵害最好的方法。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),被害人多為犯罪分子的鄰居,有的還是其親戚。另有專家指出:4成多的兒童性侵害來自熟人。[17]兒童一般對熟人不防備,只有他們能夠意識到自己的權(quán)利遭受侵害熟人侵害時才會防范和反抗。
2.政府應(yīng)當(dāng)重視留守兒童權(quán)益保護(hù),采取有效措施保護(hù)留守兒童安全。在過去很長一段時期內(nèi),關(guān)心和保護(hù)農(nóng)村留守兒童一直被看做是家庭或?qū)W校的職能所在。隨著農(nóng)村留守兒童問題愈發(fā)突出,它已不單純是個別性的家庭或者地區(qū)問題,而是整個中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程中的全局性社會問題,因而國家應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障問題上擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
首先,以政府為主導(dǎo),完善留守兒童法律保障機(jī)制。通過法律來明確監(jiān)護(hù)主體的責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任,保障留守兒童安全。逐步建立和完善留守兒童遷徙及異地就學(xué)制度,讓更多的兒童不再留守,能夠和自己父母在一起健康的成長,避免遭受性侵害。其次,加大農(nóng)村學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決路途遠(yuǎn)的學(xué)生寄宿問題。有條件的地方也可以對年齡小的學(xué)生進(jìn)行上學(xué)、放學(xué)統(tǒng)一接送。再次,針對目前農(nóng)村警力奇缺的情況,國家有必要適當(dāng)增加警察編制,加強(qiáng)在農(nóng)村駐點(diǎn)和巡邏。也可以建立一支以基層政府為主導(dǎo),村委會統(tǒng)一指揮,財(cái)政撥款作保障的農(nóng)村治安協(xié)管員隊(duì)伍,維護(hù)農(nóng)村治安。防止出現(xiàn)對幼女性侵害等惡性犯罪。最后,這次調(diào)研中60例老年人性犯罪案例中,出現(xiàn)了5例是對養(yǎng)女的性侵害,而且侵害持續(xù)時間都很長,如罪犯文某對其養(yǎng)女性侵害達(dá)4年之久,這不得不引起民政部門的高度重視。對于男性收養(yǎng)女性嬰幼兒的情況,民政部門不但要加強(qiáng)收養(yǎng)環(huán)節(jié)的審批,同時也要進(jìn)行必要的后續(xù)跟蹤管理。
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Research on Rural Elderly Sex O ffence——the Investigation Results of Two Prisons in Chongqing
LI Cun-Guo,CHEN Yuan
(Second Branch of the People's Procuratorate of Chongqing,Chongqing,404000)
Rural elderly sex offence which has great harm fulness to society is often easily overlooked.Through the investigation on this phenomenon in two prisons in Chongqing,it is found that rural elderly sex offence is serious,and the cause of which is not only the satisfaction of sexual desire but also the deep social factors.This paper deeply analyses the causes and predicts the development trends of this problem and then draws a conclusion that it is a synthesis governing project of the whole society,and that prevention should be its main countermeasure.
rural elderly sex offence;cause;development trends;countermeasure
D924.34
A
2095-1140(2012)02-0023-07
2012-02-26
李存國(1963- ),男,重慶市人民檢察院第二分院副檢察長,重慶市三峽學(xué)院客座教授,主要從事檢察理論研究;
陳 元(1981- ),男,重慶市人民檢察院第二分院監(jiān)所處助理檢察員,刑法學(xué)碩士。
葉劍波)