劉玉紅,陳志偉
(沈陽大學(xué)a.思想政治理論課教學(xué)科研部;b.宣傳部,遼寧 沈陽 110044)
在全球化背景下,一個(gè)國家綜合國力的競爭,除了包括由軍事、資源、經(jīng)濟(jì)等表現(xiàn)出來的“硬實(shí)力”,也包括文化、科技以及國家凝聚力等體現(xiàn)出來的“軟實(shí)力”。文化軟實(shí)力已成為綜合國力競爭的新亮點(diǎn),成為國家綜合實(shí)力中戰(zhàn)略性的要素,成為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要尺度之一[1]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其形態(tài)特殊成為文化產(chǎn)業(yè)的前沿和高端,并被作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)全球化背景之下,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為維護(hù)國家文化安全的核心內(nèi)容和重要組成部分。國家通過各種政策和手段積極扶持,以進(jìn)一步提升國家或城市的核心競爭力。遼寧省作為一個(gè)大省,要想在競爭中求發(fā)展,既要有 “硬實(shí)力”的競爭,更要有以文化為核心的“軟實(shí)力”的競爭。作為歷史文化資源極為豐富的省份,利用文化優(yōu)勢發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是提升遼寧軟實(shí)力的重要途徑。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是最有生命力的新型產(chǎn)業(yè)典型代表,也是智能化、知識化的高附加值產(chǎn)業(yè),而遼寧省在文化基礎(chǔ)、人力資本、所處區(qū)位和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面具有一定的優(yōu)勢。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè),是以文化資源和精神生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。遼寧省擁有深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化歷史資源,為文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。源遠(yuǎn)流長的新樂文化、清前文化等多民族文化融合發(fā)展的歷史,特色關(guān)東文化、工業(yè)文化的積淀,形成了遼寧兼容并蓄、內(nèi)涵豐富、淳樸深厚的地方文化特色,為遼寧省文化發(fā)展提供了良好的特色資源[2]。經(jīng)過多年投入,遼寧省已形成了近百億的文化存量資產(chǎn),構(gòu)成了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的創(chuàng)意型人才。建國以來,遼寧培養(yǎng)并聚集了一大批優(yōu)秀的文化人才,名人、名家不斷涌現(xiàn),有一批遼寧文化名人享譽(yù)國內(nèi)。遼寧省的大學(xué)在校生數(shù)占絕對優(yōu)勢,遼寧籍文化人才留下了無數(shù)流芳千古的鴻篇巨著和藝術(shù)奇葩,為華夏文明的形成和發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。遼寧籍文化人才資源構(gòu)成了厚重的文化發(fā)展基礎(chǔ),潛能巨大。
遼寧是東北三省的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)、科技文化和信息交通的核心,在全國擁有獨(dú)特的地位。遼寧也是東北亞經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行國際交往的重要通道[3]。沈陽作為遼寧省會(huì),處于東北三省政治經(jīng)濟(jì)文化中心,地位特殊。隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)的快速提升,中心作用日趨增強(qiáng),文化交流范圍逐漸擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輻射能力增強(qiáng),為文化交流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間和不斷增大的消費(fèi)群體,文化經(jīng)濟(jì)圈雛形顯現(xiàn)。
創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)融合是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。遼寧具有雄厚的原創(chuàng)文化基礎(chǔ),有相對發(fā)達(dá)的電子信息產(chǎn)業(yè),較高水平的裝備制造業(yè),具有豐富的教育、旅游資源,這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉融合,促進(jìn)文化產(chǎn)品優(yōu)化升級,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向更廣闊的領(lǐng)域發(fā)展,能夠促進(jìn)傳統(tǒng)的、單一的形式走向多元化。
近年來遼寧省政府從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),作出了繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大決策,遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過幾年的發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對遼寧經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升。遼寧省文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模,對拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了積極的影響。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)遼寧省文化產(chǎn)業(yè)、滿足遼寧人民群眾精神文化需求的重要途徑。當(dāng)前遼寧的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,發(fā)展范圍日益擴(kuò)展。今天,遼寧省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾文化消費(fèi)水平的大幅提升,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。遼寧省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)中注重自身發(fā)展和精神享受的比重已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變同樣也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間[4]。
(1)創(chuàng)意人才緊缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)目前最短缺的要素不是產(chǎn)業(yè)資本而是人力資本?,F(xiàn)在的遼寧省在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)和一定程度上仍未打破資歷限制,缺乏文化創(chuàng)意人才的有效評價(jià)、培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)機(jī)制,還不能全面客觀地評價(jià)人才,不能按照標(biāo)準(zhǔn)使用人才,尚需進(jìn)一步營造有利于文化創(chuàng)意人才的成長環(huán)境。另外,根據(jù)遼寧省人才結(jié)構(gòu)調(diào)查分析顯示,遼寧省從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加工類人員較多,而具備高端創(chuàng)意、策劃、營銷等專業(yè)能力,且了解技術(shù)尖端并看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,懂得經(jīng)營和電子商務(wù)等多面手式復(fù)合經(jīng)營型人才缺乏。
(2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)松散。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的集群化特征。這就決定了其在生產(chǎn)過程中需要培育和發(fā)展文化要素市場。整合各種資源,實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化。盡管遼寧省具備大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件,但是結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈條也比較松散。并沒有真正意義的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。為此,必須培育和建立文化資金市場、文化人才和勞動(dòng)力市場、文化設(shè)計(jì)和技術(shù)市場,文化設(shè)備和文化信息市場,發(fā)揮市場對文化資源配置的基礎(chǔ)性作用,使文化要素不斷向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或企業(yè)流動(dòng),形成文化生產(chǎn)的良性循環(huán),構(gòu)建具有完整內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)鏈。
人才是創(chuàng)新戰(zhàn)略的根本,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)目前最緊缺的是人力資本。吸引、培養(yǎng)和使用掌握先進(jìn)技術(shù)和熟悉市場運(yùn)作方法的高級人才,不僅是短期內(nèi)縮小與國外企業(yè)競爭力差距的有效途徑,而且是國內(nèi)企業(yè)提高核心競爭力、積極參與國際文化市場競爭的保障。因此,應(yīng)制定遼寧省文化產(chǎn)業(yè)的人力資本戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展正是以豐富的人力資源為后盾的。遼寧省鼓勵(lì)文化藝術(shù)類院校面向市場,大力發(fā)展開放性、多樣性的創(chuàng)意教育培訓(xùn)。形成了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、專業(yè)教育與普及教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)并重,中專、高職、本科、研究生多層次并舉的文化創(chuàng)意人才教育、培訓(xùn)體系[5]。還應(yīng)加強(qiáng)院校與文化機(jī)構(gòu)的合作,建立理論研究、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)基地。完善人才引進(jìn)政策,開辟綠色通道。以文化項(xiàng)目、文化資源、重大節(jié)慶活動(dòng)為載體,吸引人才、聚集優(yōu)秀人才,形成“立足遼寧,面向全國,優(yōu)秀人才為我所用”的人才發(fā)展新格局。制定對優(yōu)秀文化工作者、優(yōu)秀作品的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促進(jìn)人才涌現(xiàn)。創(chuàng)造有利于中青年人才脫穎而出的成長環(huán)境,打破資歷限制,以實(shí)際業(yè)績評價(jià)人才、使用人才,完善人才的評價(jià)、培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)機(jī)制。
充分發(fā)揮遼寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、高技術(shù)優(yōu)勢、中心區(qū)位優(yōu)勢,通過現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)建高位技術(shù)平臺,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)從分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育后發(fā)優(yōu)勢明顯、潛在市場大的新興產(chǎn)業(yè)。以傳媒業(yè)、會(huì)展業(yè)、游戲軟件制作業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn),打造一批主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán),形成核心產(chǎn)業(yè)群[6],使產(chǎn)業(yè)年增加值占文化產(chǎn)業(yè)比重逐年增加。組建大型的文化傳媒集團(tuán),形成合理的傳媒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善的媒體市場業(yè)態(tài)。使傳媒業(yè)年增加值占文化產(chǎn)業(yè)比重快速增長;大力培育會(huì)展業(yè)市場,提高會(huì)展業(yè)的專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化水平,使會(huì)展業(yè)成為遼寧省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);大力發(fā)展以文化內(nèi)涵為核心,擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的軟件制作業(yè),使遼寧逐步發(fā)展成為在全國具有競爭優(yōu)勢的游戲軟件開發(fā)、制作和生產(chǎn)基地之一;鼓勵(lì)演出項(xiàng)目、文物開發(fā)項(xiàng)目與旅游業(yè)的結(jié)合,打破條塊分割,大力發(fā)展在國內(nèi)外具有影響力和高收益的文化旅游精品。
[1]國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要[N].人民日報(bào),2006-09-14(1).
[2]謝興偉,佟琳.遼寧打造娛樂文化產(chǎn)業(yè)大省的對策研究[J].沈陽大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2012(1):1-4.
[3]陳曉穎.遼寧發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢及對策研究[D].大連:遼寧師范大學(xué),2008:16.
[4]李洪琴,郭俊華.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市競爭力的作用[J].前沿,2009(6):76-77.
[5]劉曉菁.中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及措施[J].中國食品,2011(16):16-17.
[6]王書昆,王樹林.發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升北京軟實(shí)力[J].新視野,2006(2):24.