當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹的成因及對(duì)策

顏昌盛

當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹的成因及對(duì)策

顏昌盛

（武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

西方主流經(jīng)濟(jì)理論對(duì)通貨膨脹的認(rèn)識(shí)和解釋，大多停留在現(xiàn)象層面，并在很大程度上是對(duì)資本追逐利潤(rùn)的辯護(hù)，而忽視了通貨膨脹背后所隱藏的貨幣信用本質(zhì)；中國(guó)目前面臨的高通脹不是單純的貨幣現(xiàn)象，而是在特殊的國(guó)內(nèi)和國(guó)際背景下發(fā)生的特殊的復(fù)合型通脹，是多種特殊因素互相作用的結(jié)果；當(dāng)前中國(guó)的宏觀調(diào)控對(duì)策必須解放思想，從西方主流經(jīng)濟(jì)理論教條陳規(guī)的羈絆中解放出來(lái)，依據(jù)國(guó)情尋求新路；同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目的、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、模式等方面，需要全面轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展觀，并堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。

通貨膨脹；貨幣信用；宏觀調(diào)控

近幾年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)為通脹形勢(shì)日趨嚴(yán)峻：CPI自2010年6月的3%一路攀升至2011年6月的6.4%，高通脹曾持續(xù)一年之久，為近30年所少見(jiàn)；今年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至4月CPI同比上漲3.4%，雖說(shuō)漲中有落，環(huán)比下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，但要引起注意的是近期日用消費(fèi)品價(jià)格又出現(xiàn)新一輪上漲趨勢(shì)，亟需警惕成本推漲物價(jià)。近幾年來(lái)，中國(guó)人民銀行曾多次提高存款準(zhǔn)備金率，多次提高存貸款基準(zhǔn)利率，緊縮力度之大，為歷年之最。所謂的“穩(wěn)健的貨幣政策”，已經(jīng)在事實(shí)上蛻變?yōu)榫o縮性的貨幣政策，但仍然收效甚微。而同時(shí)，目前學(xué)界與政界對(duì)這一通貨膨脹卻眾說(shuō)紛紜。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思?，F(xiàn)實(shí)中，人們的真實(shí)消費(fèi)感覺(jué)所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)通貨膨脹的種種觀念的吐露和行動(dòng)的選擇，已經(jīng)在很大程度上開(kāi)始影響人們的生活，甚至是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。鑒于其事關(guān)億萬(wàn)人民的切身利益，我們能夠也必須調(diào)整研究思路，擺脫新自由主義教條的羈絆，不就事論事。尤其是，我們必須將通脹問(wèn)題置于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大環(huán)境和特殊背景下進(jìn)行分析，才有可能作出切合實(shí)際的判斷，并制定出切實(shí)可行的政策方案。

一、主流經(jīng)濟(jì)理論對(duì)通貨膨脹一般解釋的反思

按照西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，通貨膨脹是指在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求，亦即現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力大于產(chǎn)出供給，導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)普遍上漲的現(xiàn)象。其總體表現(xiàn)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)為了對(duì)通貨膨脹做出具有說(shuō)服力的解釋，一般地將通貨膨脹大致分為以下四種類型：

（一）需求拉動(dòng)型通貨膨脹。所謂需求拉動(dòng)型通貨膨脹，是指總需求增長(zhǎng)過(guò)快而造成的通貨膨脹，包括消費(fèi)、投資和政府支出等方面，這些過(guò)度、過(guò)快的增加都有可能使總需求增長(zhǎng)過(guò)快。

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤其認(rèn)為，“瓶頸”部門的存在是需求拉動(dòng)型通貨膨脹產(chǎn)生的重要原因。[1](p210)他們眼中所謂的“瓶頸”部門，指的是其發(fā)展落后于大多數(shù)部門而整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又與經(jīng)濟(jì)的總發(fā)展密切相關(guān)的部門。如交通部門、能源部門等。理由是，“瓶頸”部門的產(chǎn)品和勞務(wù)因滿足不了需要而發(fā)生價(jià)格上揚(yáng)，并帶動(dòng)總體價(jià)格水平上漲。

（二）成本推動(dòng)型通貨膨脹。所謂成本推動(dòng)型通貨膨脹，又稱 “供給震蕩型通貨膨脹”，是指在沒(méi)有超額需求的情況下，由于產(chǎn)品的供給方面成本的提高而引起的產(chǎn)品一般價(jià)格水平持續(xù)和顯著的上漲。

西方主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，來(lái)自供給方面的沖擊主要是受國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品供給價(jià)格和數(shù)量的變化，農(nóng)業(yè)的豐欠以及勞動(dòng)生產(chǎn)率變化而造成的“利潤(rùn)推動(dòng)”或“工資推動(dòng)”。其中，工資推動(dòng)通貨膨脹，是指當(dāng)前不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)造成的部分機(jī)構(gòu)過(guò)高工資所導(dǎo)致的一般價(jià)格水平的上漲。[2]利潤(rùn)推進(jìn)通貨膨脹則是指寡頭企業(yè)和壟斷企業(yè)為保持利潤(rùn)水平不變，依靠其壟斷市場(chǎng)的力量，運(yùn)用價(jià)格上漲的手段來(lái)抵消成本的增加；或者為追求更大利潤(rùn)，以成本增加作為借口提高商品價(jià)格，從而導(dǎo)致價(jià)格總水平上升。

（三）結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，是指由于一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而引起的通貨膨脹。具體的情形包括：一些部門生產(chǎn)率提高的速度快，另一些部門生產(chǎn)率提高的速度慢；一些行業(yè)正在迅速發(fā)展，另一些行業(yè)正漸趨衰落；一些部門收益和利潤(rùn)增長(zhǎng)快，另一些部門收益和利潤(rùn)增長(zhǎng)慢等等。

關(guān)于結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)給出的解釋是，雖然在整體經(jīng)濟(jì)中不同的部門有不同的勞動(dòng)生產(chǎn)增長(zhǎng)率，但卻有相同的貨幣工資增長(zhǎng)率。由于對(duì)一般水平或平均利潤(rùn)率的追逐，那些生產(chǎn)率提高速度慢的部門、那些正漸趨衰落的部門以及那些收益和利潤(rùn)增長(zhǎng)慢的部門在工資水平和產(chǎn)品價(jià)格水平上往往要求向別的部門或行業(yè)看齊。當(dāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較高的部門貨幣工資增長(zhǎng)時(shí)，就給勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較低的部門形成了一種增加工資成本的壓力。這主要是因?yàn)?，盡管這些部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率較低，但各部門的貨幣工資增長(zhǎng)率卻是一致的。這種缺乏相應(yīng)生產(chǎn)成果基礎(chǔ)的價(jià)格和工資的上漲在越來(lái)越多的部門、行業(yè)中蔓延開(kāi)來(lái)，就形成了結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。

（四）輸入型通貨膨脹。輸入型通貨膨脹，是指國(guó)外的通貨膨脹通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)引起本國(guó)的總體價(jià)格水平上漲。其實(shí)質(zhì)是上述三種通貨膨脹類型在國(guó)內(nèi)的表現(xiàn)延伸到國(guó)家與國(guó)家之間的表現(xiàn)形式。通常認(rèn)為，有三種傳導(dǎo)途徑可以引發(fā)輸入性通貨膨脹：

1.價(jià)格途徑。由于國(guó)外的產(chǎn)品價(jià)格上漲，大量進(jìn)口這些產(chǎn)品的國(guó)家可能被輸入通貨膨脹。諸如：石油、糧食等特殊產(chǎn)品的價(jià)格上漲，大量進(jìn)口這些特殊產(chǎn)品的國(guó)家也因大量購(gòu)進(jìn)石油、糧食等特殊產(chǎn)品而引起其他相關(guān)性部門、行業(yè)的價(jià)格上漲。在價(jià)格上漲的不斷蔓延的情況下，更易產(chǎn)生通貨膨脹。

2.需求途徑。在外部經(jīng)濟(jì)體或國(guó)外通貨膨脹的條件下，國(guó)外需求會(huì)通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的進(jìn)口增加來(lái)釋放。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、貨幣區(qū)域化的背景下，當(dāng)一些國(guó)家發(fā)生通貨膨脹時(shí)，便會(huì)通過(guò)大量進(jìn)口價(jià)格較低的國(guó)家的產(chǎn)品來(lái)滿足自己的需求。這樣，在國(guó)外的強(qiáng)大需求拉動(dòng)下，使得本國(guó)的價(jià)格水平上漲，從而導(dǎo)致通貨膨脹的被輸入。

3.匯率途徑。在固定匯率制度下，外國(guó)的通貨膨脹將導(dǎo)致貨幣貶值，對(duì)應(yīng)地，也就是未發(fā)生通貨膨脹的國(guó)家貨幣有升值傾向。為了維護(hù)固定匯率，這些有貨幣升值傾向國(guó)家的中央銀行就不得不增加本國(guó)貨幣供給量，從而會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，或通貨膨脹的被輸入。

不管屬于哪一種類型，當(dāng)前西方主流經(jīng)濟(jì)理論都從物價(jià)上漲的速度這一視角，將通貨膨脹分為三種情況：1．如果物價(jià)上漲的速度低于10%叫溫和通貨膨脹，國(guó)家可以控制該類局面；2.如果物價(jià)上漲10%—100%叫劇烈通貨膨脹，這會(huì)增加人們的悲觀恐懼心理；3.如果物價(jià)上漲超過(guò)100%叫惡性通貨膨脹，這會(huì)造成價(jià)格體系崩毀，造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)動(dòng)蕩，甚至造成政治危機(jī)。在這三種情形中，西方主流經(jīng)濟(jì)理論一般地認(rèn)為，通貨膨脹過(guò)快不好，而保持在一定幅度是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。[1](p206-207)其理由是一定的通貨膨脹率可以促進(jìn)市場(chǎng)商品銷售，因而可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種主流、權(quán)威且被普遍接受的觀點(diǎn)很少受到應(yīng)有的質(zhì)疑。它忽略了一點(diǎn)，那就是，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是購(gòu)買力的擴(kuò)大促進(jìn)商品銷售并導(dǎo)致物價(jià)上漲，而不是物價(jià)上漲造成購(gòu)買力增加和擴(kuò)大商品銷售。其中的因果關(guān)系已經(jīng)顯然地被顛倒了，因?yàn)橥ㄘ浥蛎浨∏〔皇窃诖龠M(jìn)市場(chǎng)上的商品銷售，而是通過(guò)壓縮市場(chǎng)購(gòu)買力而抑制了商品銷售，除去貨幣增加這一面紗下的幻覺(jué)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的是單一的阻礙作用，畢竟經(jīng)濟(jì)人的理性不會(huì)令人永遠(yuǎn)受騙并適時(shí)調(diào)整行為的選擇和應(yīng)對(duì)的策略。故而，如果說(shuō)通貨膨脹可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就等于把經(jīng)濟(jì)危機(jī)說(shuō)成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這顯然是對(duì)黑白在一定程度上的顛倒。

同樣地，上述主流經(jīng)濟(jì)理論對(duì)于通貨膨脹所表現(xiàn)出的現(xiàn)象的解釋還忽略了貨幣的本質(zhì)，即現(xiàn)在的貨幣是政府發(fā)行的購(gòu)買商品的信用憑證，或者說(shuō)貨幣是商品的“提貨單”。[3]一旦政府發(fā)行貨幣之后，就必須有商品可供貨幣持有人來(lái)購(gòu)買，否則貨幣將不具備應(yīng)有的價(jià)值。換句話說(shuō)，一旦政府發(fā)行了貨幣，也就相當(dāng)于與貨幣持有人簽訂了交易合同。如果發(fā)生通貨膨脹，那么這種交易也就沒(méi)有履行合同。因此，通貨膨脹本質(zhì)上是政府的一種違約行為。

二、當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹：表現(xiàn)特征及其成因

當(dāng)前中國(guó)的通貨膨脹，是一種“特殊”的通貨膨脹。這種特殊性表現(xiàn)在，它既不是“局部的”，也不是“結(jié)構(gòu)性的”，而是全面的、普遍的：從地域上涵蓋了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從東南沿海到中西部；從商品的種類上來(lái)講，既同時(shí)包括零散商品和大宗商品，也同時(shí)涉及到生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料品。無(wú)論是實(shí)物商品還是勞務(wù)服務(wù)，無(wú)一例外，價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)上漲；而且，這種價(jià)格上漲不是短期的，而是長(zhǎng)期的、持續(xù)的，有愈演愈烈的趨勢(shì)。

按照傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，通貨膨脹一般是指“由于市場(chǎng)上供求不平衡，市場(chǎng)需求嚴(yán)重超過(guò)市場(chǎng)供給，市場(chǎng)需求方競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng)造成物價(jià)上漲而引起通貨膨脹”。然而，中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹的情況卻并非如此：既不是在市場(chǎng)絕對(duì)供給嚴(yán)重不足，也不是在市場(chǎng)需求過(guò)旺、市場(chǎng)需求嚴(yán)重大于市場(chǎng)供給，“瘋狂搶購(gòu)”的情況下的通貨膨脹，而是在市場(chǎng)絕對(duì)供給嚴(yán)重大于市場(chǎng)需求和市場(chǎng)需求不旺甚至萎縮的情況下的通貨膨脹。在中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)上，一邊是持續(xù)通貨膨脹，一邊是產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩生產(chǎn)和商品積壓嚴(yán)重；一邊是物價(jià)不斷上漲持續(xù)高漲，一邊是人們“望房興嘆”、“買不起房”、“樓市成交低迷，擺攤的豬肉販子“一天賣不出去多少”甚至是“連攤位費(fèi)都賺得困難”。我們不禁要問(wèn)，為什么當(dāng)前中國(guó)會(huì)出現(xiàn)這樣一種全面、普遍、持續(xù)且別于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的、違背“經(jīng)典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論邏輯”的畸形的特殊的通貨膨脹呢？答案在于，中國(guó)當(dāng)前客觀存在通貨膨脹形成的機(jī)制：

（一）泡沫經(jīng)濟(jì)推動(dòng)通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，所謂泡沫，指的是一種資產(chǎn)在一個(gè)連續(xù)的交易過(guò)程中陡然漲價(jià)，價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值。這時(shí)，經(jīng)濟(jì)中充滿了并不能反映物質(zhì)財(cái)富的貨幣泡沫?！芭菽?jīng)濟(jì)是指虛擬資本過(guò)度增長(zhǎng)與相關(guān)交易持續(xù)膨脹日益脫離實(shí)物資本的增長(zhǎng)和實(shí)業(yè)部門的成長(zhǎng)，金融證券、地產(chǎn)價(jià)格飛漲，投機(jī)交易極為活躍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。[4]如果泡沫過(guò)大，價(jià)格嚴(yán)重脫軌并普遍存在時(shí)，便催生了通貨膨脹。

1.當(dāng)前中國(guó)的通貨膨脹首先是金融泡沫催生下的通貨膨脹。諸如“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”、“糖高宗”等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的高豆價(jià)、高蒜價(jià)、高姜價(jià)和高糖價(jià)，開(kāi)發(fā)商和房地產(chǎn)投機(jī)炒作者等相關(guān)利益方推動(dòng)下的高房?jī)r(jià)，都是在金融炒作直接作用下的結(jié)果。膨大的金融泡沫下的資金炒作，直接催生了大批商品的物價(jià)不斷上漲和瘋狂，也更加間接地導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)秩序的混亂和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的畸形：那些早已嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)仍舊在不斷大干快上不斷大力擴(kuò)張；一大批嚴(yán)重高污染、高能耗、低產(chǎn)出的、早該破產(chǎn)的，尤其是一大批“資金靠貸款、生產(chǎn)高污染、利潤(rùn)靠漲價(jià)、科技無(wú)發(fā)展”的中小私營(yíng)企業(yè)卻仍在靠金融貸款的的支撐，通過(guò)不斷漲價(jià)瘋狂“搶資源”、“搶原料”、“搶勞力”，進(jìn)行生產(chǎn)，造成整個(gè)社會(huì)資源緊張生產(chǎn)要素價(jià)格上漲。然后，這些企業(yè)又通過(guò)不斷漲價(jià)的方式出賣產(chǎn)品來(lái)獲得利潤(rùn)。這就是為什么我們市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)一邊是產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩生產(chǎn)和商業(yè)積壓嚴(yán)重，一邊又是持續(xù)通貨膨脹的重要原因。

2.當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹還因泡沫GDP而催生。一般地，貨幣總量與有效經(jīng)濟(jì)總量的比值稱為貨幣效率。根據(jù)再生經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，有效經(jīng)濟(jì)總量（即社會(huì)有效供給總量）應(yīng)為社會(huì)有效投入總量與社會(huì)有效產(chǎn)出總量之和。但是，在中國(guó)的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，配置型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大、再生型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小，以致造成有效供給不足，這就形成了泡沫GDP。泡沫GDP扭曲了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，使貨幣總量增長(zhǎng)速度超過(guò)有效經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度，貨幣效率降低、物價(jià)上漲。而在發(fā)展觀和發(fā)展戰(zhàn)略上，國(guó)家以GDP數(shù)值作為政府官員考核的標(biāo)準(zhǔn)，使得政府官員千方百計(jì)、絞盡腦汁地要提高GDP數(shù)值。GDP數(shù)值摻水，統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假，數(shù)據(jù)來(lái)源虛無(wú)，以致造成配置型經(jīng)濟(jì)急速膨脹，無(wú)效經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，使貨幣效率降低、物價(jià)上漲。

3.房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)加速了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹。房地產(chǎn)泡沫，是以房地產(chǎn)為載體的泡沫經(jīng)濟(jì)，是指由于房地產(chǎn)投機(jī)引起的房地產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離，市場(chǎng)價(jià)格脫離了實(shí)際使用者支撐的情況。當(dāng)前，中國(guó)房地產(chǎn)被以剛性需求而納入到支柱性產(chǎn)業(yè)之列，價(jià)格一路全面上漲，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)到西部落后地區(qū)，從貧窮的小縣市到富足的大城市，凡是可以開(kāi)發(fā)的都幾乎一一被開(kāi)發(fā)，房地產(chǎn)價(jià)格也被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，從局部的房地產(chǎn)價(jià)格上漲到全國(guó)性的房地產(chǎn)價(jià)格上漲。雖說(shuō)目前政府已采取了一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施，但歷史積弊太深，短期簡(jiǎn)單的宏觀調(diào)控并不能遏制現(xiàn)實(shí)虛高的房地產(chǎn)價(jià)格。當(dāng)一個(gè)行業(yè)價(jià)格急速、陡然上漲時(shí)，便會(huì)引起其他相關(guān)行業(yè)、其他相關(guān)的相關(guān)行業(yè)價(jià)格上揚(yáng)，這就形成了由全面、持續(xù)、普遍價(jià)格上漲造成的通貨膨脹。[4]

（二）腐敗成本導(dǎo)致物價(jià)上漲催生通貨膨脹。一般地，腐敗方面的成本有如下幾個(gè)方面：1.行政運(yùn)作中的非正常行政運(yùn)作成本，如吃拿卡要、回扣、賄賂等費(fèi)用；2.權(quán)力執(zhí)法和部門管理壟斷中的成本，如高價(jià)路費(fèi)、高價(jià)管理費(fèi)、非法違規(guī)罰款等費(fèi)用；3.市場(chǎng)壟斷部門的憑借壟斷謀取高額暴利帶來(lái)的額外成本，如電網(wǎng)部門的高額暴利、煤炭壟斷部門的高額暴利等導(dǎo)致電價(jià)成本高昂引起的費(fèi)用，以及石油石化等大型國(guó)有行業(yè)操控下的高油價(jià)等等。這些腐敗造成的成本，最后無(wú)疑都要攤分到商品的成本上，并勢(shì)必推動(dòng)商品價(jià)格上漲。中國(guó)的物價(jià)早已市場(chǎng)化，除少數(shù)品種外，商品定價(jià)均已讓位于市場(chǎng)。但是由于法制建設(shè)的滯后，在市場(chǎng)化改革的旗號(hào)下，各種繁多的收費(fèi)名目，已經(jīng)成為消費(fèi)者不堪承受的沉重負(fù)擔(dān)。僅以高速公路為例：全世界共有14萬(wàn)公里收費(fèi)公路，其中10萬(wàn)公里在我國(guó)，路橋收費(fèi)約占運(yùn)輸成本的1／3，“買路錢”成了許多地方和利益集團(tuán)的搖錢樹(shù)、提款機(jī)，路橋經(jīng)營(yíng)成為僅次于房地產(chǎn)業(yè)的暴利產(chǎn)業(yè)。腐敗成本導(dǎo)致物價(jià)上漲并催生通貨膨脹，主要表現(xiàn)為：

1.腐敗降低貨幣效率，拉高物價(jià)。權(quán)力腐敗下的財(cái)政赤字，以及權(quán)力腐敗通過(guò)侵蝕銀行造成的呆賬、壞賬靠濫發(fā)紙幣來(lái)填補(bǔ)，降低了貨幣效率?，F(xiàn)實(shí)中，教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化等口袋經(jīng)濟(jì)，片面追求貨幣GDP數(shù)字的低再生經(jīng)濟(jì)，重復(fù)建設(shè)、低質(zhì)建設(shè)、結(jié)構(gòu)失衡建設(shè)，由于操縱股市銀行貸款膨脹助長(zhǎng)投機(jī)形成泡沫，諸如此類，都極大地降低了貨幣效率，造成泡沫經(jīng)濟(jì)、物價(jià)上漲甚至通貨膨脹。

2.腐敗奢侈消費(fèi)造成浪費(fèi)，抬高物價(jià)。腐敗很大程度上表現(xiàn)為依靠權(quán)力強(qiáng)占和霸占物品并抬高物價(jià)。現(xiàn)實(shí)中，通過(guò)權(quán)力尋租造成的虛擬經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有實(shí)物產(chǎn)出的貨幣虛轉(zhuǎn)抬高了物價(jià)，同時(shí)人為地壟斷也抬高了成本，從而拉高物價(jià)。權(quán)力腐敗所造成的行業(yè)壟斷，通過(guò)提高進(jìn)入門檻、限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷價(jià)格，哄抬物價(jià)。那些因腐敗人為抬高的物價(jià)會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)物價(jià)起牽動(dòng)和抬高作用。

3.腐敗減少有效產(chǎn)出和供給，拉高物價(jià)。一方面，腐敗惡化投資創(chuàng)業(yè)壞境，減少了產(chǎn)出和供給，從而拉高物價(jià)；另一方面，腐敗也造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，減少了有效產(chǎn)出，從而拉高物價(jià)。

總而言之，腐敗雖然是貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑，但絕對(duì)不是真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潤(rùn)滑劑。腐敗帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泡沫發(fā)展的結(jié)果就是通貨膨脹。

（三）開(kāi)放價(jià)格推動(dòng)通貨膨脹。

1.在國(guó)內(nèi)，改革開(kāi)放之初，中國(guó)實(shí)施了價(jià)格雙軌制。這種逐步放開(kāi)價(jià)格，由于缺乏與之相適應(yīng)的綜合的配套管理體系，在很大程度上制造了人為的壟斷價(jià)格，也限制了自由平等的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，從而走向控制價(jià)格（控制壟斷價(jià)格）的反面，也走向放開(kāi)價(jià)格（放開(kāi)自由競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格）的反面。

實(shí)踐證明，雙軌制通過(guò)人為制造價(jià)格壟斷、非公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而制造權(quán)力尋租空間，是一部分人通過(guò)原罪“先富起來(lái)”的肥沃土壤。中國(guó)大多數(shù)的腐敗也在很大程度上是“雙軌制”的衍化、延伸形態(tài)或其變種。比如，非公平競(jìng)爭(zhēng)的“先富起來(lái)”，埋下了日后制造壟斷、投機(jī)炒作、尋租造租、貧富分化的禍根，蘊(yùn)含了使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革向權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、不良的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雛形；其所孕育的“官倒”也是通貨膨脹、兩級(jí)分化的源頭之一。

2.在國(guó)際上，缺少保護(hù)體系的開(kāi)放成本推動(dòng)了物價(jià)上漲并催生通貨膨脹。近些年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)上各種能源、原材料價(jià)格如國(guó)際原油價(jià)格、國(guó)際鐵礦石價(jià)格等節(jié)節(jié)攀升，中國(guó)作為世界上的能源、原材料進(jìn)口大國(guó)，這些能源、原材料價(jià)格的上升勢(shì)必會(huì)影響國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本的上升。但是，其中所表現(xiàn)出來(lái)的一種異?，F(xiàn)象確實(shí)令人費(fèi)解，在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)的情況總是中國(guó)進(jìn)口的能源、原材料價(jià)格不斷的攀升而中國(guó)出口的商品的價(jià)格總是低迷或者上漲緩慢甚至還不斷被壓低。國(guó)際市場(chǎng)上所出現(xiàn)的這種“厚外薄中”的現(xiàn)象表明，中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放上片面地追求以“開(kāi)”為主、以“放”為主而忽略自身體系的保護(hù)和自身體系發(fā)展的培養(yǎng)的種種弊端必須予以重視。這是因?yàn)?，在?guó)際市場(chǎng)上“貴買賤賣”損失的成本最后必將是“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”，而這種“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”產(chǎn)生的成本也會(huì)在某種程度上推動(dòng)物價(jià)上漲催生通貨膨脹。

（四）貿(mào)易順差推動(dòng)通貨膨脹。截至2011年底，中國(guó)貿(mào)易順差積累有2.85萬(wàn)億美元。這2.85萬(wàn)億美元沒(méi)有被中國(guó)人民銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镞M(jìn)口，轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，即只有貨出去，而沒(méi)有貨回來(lái)，這也是中國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的極為重要的一個(gè)因素。根據(jù)貨幣效率原理，除非把國(guó)家外匯轉(zhuǎn)變成國(guó)計(jì)民生需要的商品，否則外匯儲(chǔ)備數(shù)量相當(dāng)于濫發(fā)貨幣數(shù)量，使貨幣增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，從而造成通貨膨脹。按照當(dāng)前的匯兌比率，二萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備相當(dāng)于濫發(fā)了13萬(wàn)億人民幣，也就相當(dāng)于13億人平均每人承但1萬(wàn)多元，或者說(shuō)平均每個(gè)中國(guó)人的財(cái)富從外匯儲(chǔ)備造成的通貨膨脹中被縮水1萬(wàn)多元錢。

不僅如此，因?yàn)閺?qiáng)制結(jié)匯，央行收購(gòu)?fù)鈪R而多印出來(lái)的人民幣屬于高能貨幣，是可以在市面上多次流通的“原始貨幣”。這就像在股市上濫價(jià)好幾倍發(fā)行的“原始股”，其所造成的人民幣貶值效應(yīng)是幾何級(jí)數(shù)而不是算術(shù)級(jí)數(shù)。這又把前面講的按人頭計(jì)算的通貨膨脹率放大了好幾倍。

三、當(dāng)前中國(guó)應(yīng)對(duì)通貨膨脹的可能對(duì)策

商品市場(chǎng)具有兩種基本功能：一是交換商品的功能，二是獲取利潤(rùn)的功能。由于通過(guò)商品交易可以獲得利潤(rùn)，而利潤(rùn)又可以使人富有，因此在商品交易過(guò)程中獲得利潤(rùn)就變成了第一需要。以至于商品交換這種互通有無(wú)的基本功能，往往淡出了商品經(jīng)營(yíng)者的考慮范疇。

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，物價(jià)事實(shí)上是按照利潤(rùn)而并非按照市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)進(jìn)行波動(dòng)。正常的情況是：一方面生產(chǎn)過(guò)剩，一方面通貨膨脹，兩種弊端共存。市場(chǎng)上的商品供求狀況對(duì)物價(jià)波動(dòng)方向的影響是非同步的，即一般性的供大于求不會(huì)促使物價(jià)走下跌趨勢(shì)，除非是嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩，而這也只可能使物價(jià)有限下跌。在利潤(rùn)與供求平衡發(fā)生矛盾的情況下，利潤(rùn)一般對(duì)物價(jià)波動(dòng)起著絕對(duì)的控制作用。也就是說(shuō)，通貨膨脹與生產(chǎn)過(guò)剩不是一種矛盾的兩個(gè)對(duì)立面，而是兩種完全不同的矛盾：與通貨膨脹相對(duì)的是通貨緊縮，與生產(chǎn)過(guò)剩相對(duì)的是生產(chǎn)不足。通貨膨脹與生產(chǎn)過(guò)剩之間只有量的關(guān)系，沒(méi)有質(zhì)的關(guān)系。它們彼此可以共存，可以共失，也可以單一存在或消失。這就是通貨膨脹與生產(chǎn)過(guò)剩在現(xiàn)實(shí)中可以同時(shí)存在的原因。因此，主流經(jīng)濟(jì)理論的分析，從表面將通貨膨脹視為供求關(guān)系和利潤(rùn)推動(dòng)的問(wèn)題，也就不足為奇了。

鑒于中國(guó)當(dāng)前通貨膨脹所表現(xiàn)出的全面、普遍、持續(xù)性特征，應(yīng)盡快建立應(yīng)對(duì)通貨膨脹的系統(tǒng)策略，包括：國(guó)內(nèi)策略；國(guó)際策略；政治策略以及對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行再定位。

（一）國(guó)內(nèi)策略。

1.政府要準(zhǔn)備在必要時(shí)終止聯(lián)系匯率制度。為此，政府要向國(guó)際市場(chǎng)明確表明堅(jiān)持人民幣發(fā)行自主性和獨(dú)立性的堅(jiān)定信念并表達(dá)隨時(shí)終止聯(lián)系匯率的意向。這是當(dāng)前匯率制度下對(duì)人民幣實(shí)施數(shù)量控制的根本方法，也是在當(dāng)前全球化環(huán)境下控制總需求的最有效的途徑。

2.中央政府必須堅(jiān)決遏制地方政府的信用膨脹。地方政府不能擁有非債券融資的任何融資渠道。為此，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)制度法令，將地方政府的變相融資行為視同為行政違規(guī)，并嚴(yán)厲追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。這是因?yàn)?，不抑制地方政府的預(yù)算外支出，就無(wú)法遏制總需求的非理性增長(zhǎng)。

3.立法禁止投機(jī)性資本進(jìn)入普通商品市場(chǎng)。尤其是，對(duì)于通過(guò)操縱經(jīng)濟(jì)政策在商品市場(chǎng)牟取暴利的政府官員應(yīng)嚴(yán)厲查處。同時(shí)，加大法制建設(shè)力度，對(duì)于非國(guó)有機(jī)構(gòu)和個(gè)人囤積戰(zhàn)略性物資者應(yīng)處以重罪。通過(guò)這些強(qiáng)有力的措施，才有可能快速有效地熨平總需求的非理性波動(dòng)。

4.為過(guò)剩流動(dòng)性提供出路。具體來(lái)講，可以通過(guò)傾向性的政策和制度安排，將國(guó)內(nèi)的過(guò)剩流動(dòng)性導(dǎo)向生態(tài)治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為此，當(dāng)前中國(guó)人民銀行的從緊的貨幣政策應(yīng)具有明確的針對(duì)性，同時(shí)財(cái)政政策予以密切配合。財(cái)政政策的空間包括：充分有效地履行轉(zhuǎn)移支付的職能，充分利用稅費(fèi)和補(bǔ)貼等財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工具，平衡利益分配和政策導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例、均衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

（二）國(guó)際策略。

在國(guó)際上，中國(guó)政府應(yīng)積極干預(yù)大宗商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，要有建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的雄心和魄力，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期被動(dòng)挨打的局面。中國(guó)干預(yù)大宗商品的國(guó)際價(jià)格可以有三種方式：

1.進(jìn)出口政策調(diào)整。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)前對(duì)輸出通縮和輸入通脹所進(jìn)行的政策鼓勵(lì)。同時(shí)，還可以使用環(huán)保等正當(dāng)理由干預(yù)特定商品的進(jìn)出口價(jià)格。

2.實(shí)施均輸平準(zhǔn)。中國(guó)政府應(yīng)該妥善利用現(xiàn)有的巨額外匯儲(chǔ)備，建立大宗商品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，包括現(xiàn)貨和期貨。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮大型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以戰(zhàn)略儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家需要，在國(guó)際商品市場(chǎng)使用風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具實(shí)施價(jià)格干預(yù)。

3.介入地區(qū)沖突。中國(guó)政府要積極介入全球熱點(diǎn)地區(qū)的紛爭(zhēng)，恰當(dāng)?shù)匕盐蘸屠玫貐^(qū)沖突，間接干預(yù)大宗商品的國(guó)際價(jià)格，牟取正當(dāng)?shù)膰?guó)家經(jīng)濟(jì)利益。

（三）政治策略。

縱觀資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，迄今為止，尚且沒(méi)有任何一個(gè)資本主義政府可以有效“治理”本國(guó)通貨膨脹，更不用說(shuō)有效“治理”全球性通貨膨脹。而自從2008年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)所出臺(tái)的一系列“治理”通貨膨脹政策，事實(shí)上已經(jīng)在很大程度上錯(cuò)過(guò)了治理通貨膨脹的最佳時(shí)機(jī)，并浪費(fèi)了許多治理通貨膨脹的寶貴資源。目前，中國(guó)能夠做的就是在接受殘酷的現(xiàn)實(shí)的同時(shí)在危機(jī)中尋求一線生機(jī)。為此，需要有明智的政治策略。而當(dāng)前主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)最根本的前提則是認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)交易是一個(gè)已被解決了的政治問(wèn)題”，也正是“將已被解決了的政治問(wèn)題作為自己的研究領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)由此贏得了社會(huì)科學(xué)皇后的頭銜”（亞伯?勒納，1972）。當(dāng)前，美國(guó)量化寬松貨幣政策的政治效用，就足以證明“政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)”。而在2011年，通貨膨脹引發(fā)社會(huì)不滿造成的突尼斯和埃及的動(dòng)亂，更表明需要對(duì)通貨膨脹具有起碼的政治敏感。

政府施政的政治策略是明確的棄保策略，其核心是表達(dá)鮮明的政治立場(chǎng)，諸如限制利益集團(tuán)、確保國(guó)計(jì)民生等等都是執(zhí)政黨政治策略的邏輯基礎(chǔ)。就中國(guó)國(guó)情而言，堅(jiān)決開(kāi)征針對(duì)資產(chǎn)和資本的系列稅項(xiàng)、進(jìn)行制度化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、均衡社會(huì)分配、實(shí)現(xiàn)全社會(huì)和諧共贏，是最現(xiàn)實(shí)的政治策略。而推出房產(chǎn)稅，可以作為一個(gè)很好的開(kāi)始。其他的措施還可以推出或加強(qiáng)：資產(chǎn)來(lái)源不明稅；資產(chǎn)贈(zèng)予稅；資產(chǎn)離境稅；遺產(chǎn)稅；資本利得稅等一系列符合科學(xué)發(fā)展觀的稅種。

（四）對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行再定位。

如前所述，通貨膨脹的實(shí)質(zhì)是貨幣信用的問(wèn)題。商品與貨幣的關(guān)系是債權(quán)和債務(wù)之間的借貸關(guān)系，而不是貨幣持有人的貨幣數(shù)量與商品持有人的商品數(shù)量之間的比例關(guān)系，也不是債務(wù)數(shù)量與債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況不發(fā)生關(guān)系。貨幣作為對(duì)商品的負(fù)債，按照欠債還錢的常理，不能說(shuō)商品少了就少給，商品多了就多給。

因此，既然貨幣是政府發(fā)行的，那么它的信用自然由政府來(lái)進(jìn)行擔(dān)保。政府擁有的商品越多，它就可以更有效地控制物價(jià)，它的貨幣信用就越可靠。否則則相反。而控制物價(jià)的最好辦法就是控制社會(huì)中的全部生產(chǎn)和銷售行業(yè)。如果政府作為貨幣的發(fā)行者，手中什么都沒(méi)有，那么也就很難控制物價(jià)，很難維持自己的貨幣信用。試想，如果政府沒(méi)有商品，它將何以維護(hù)貨幣信用？用別人的商品來(lái)維持自己的貨幣信用無(wú)異于將自己所欠的商品債務(wù)讓別人去償還，這顯然是不合常理的，也是難以做到的。同時(shí)，作為商品擁有者的市場(chǎng)行為主體，一旦政府采用類似的轉(zhuǎn)嫁手段來(lái)進(jìn)行債務(wù)償付，自然就會(huì)通過(guò)大幅度地抬高物價(jià)，而這不可避免地會(huì)降低政府作為貨幣發(fā)行者的信用。

綜上所述，我們不難得出這樣的結(jié)論，要從根本上治理通貨膨脹，政府就應(yīng)當(dāng)回收商品的生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)，而這必需從根本上對(duì)政府與市場(chǎng)的行為進(jìn)行再定位。

四、總體性評(píng)述

通貨膨脹一詞自產(chǎn)生以來(lái)，似乎就代表著一種貶義，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種不良現(xiàn)象。但是，通過(guò)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威的論證，一定比率的通貨膨脹就變成了一種可以鼓勵(lì)和長(zhǎng)期保持的良好的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，于是就有了“限制物價(jià)過(guò)快上漲”的說(shuō)法。這樣就出現(xiàn)了一個(gè)令人不解的邏輯，即“物價(jià)過(guò)快上漲”是不正確的，但是物價(jià)慢慢的上漲還是必須進(jìn)行鼓勵(lì)的。這就得出了一個(gè)奇怪的公式：錯(cuò)誤+時(shí)間=正確（謬誤+時(shí)間=真理）。如果按此邏輯，較低的犯罪率就是好事，可以鼓勵(lì)，只有較高的犯罪率才是壞事，才需要經(jīng)常控制，即 “犯罪+時(shí)間=行善”。這顯然是讓人無(wú)法接受的無(wú)理辯護(hù)。從這一角度講，通貨膨脹的根源在很大程度上是深藏在當(dāng)今西方主流經(jīng)濟(jì)理論權(quán)威人士的內(nèi)心之中。因此，解決通貨膨脹問(wèn)題，首先應(yīng)該解決的是其思想問(wèn)題。

依照主流經(jīng)濟(jì)理論，中國(guó)此番通脹也許不能算惡性通脹，但它對(duì)中國(guó)人民群眾利益的損害卻是多方面的。一是由于“工資指數(shù)化”缺位，“死工資”不與CPI指數(shù)掛鉤，通脹導(dǎo)致人民幣購(gòu)買力下降，民眾由此受到的損失得不到相應(yīng)補(bǔ)償。二是長(zhǎng)期負(fù)利率，居民儲(chǔ)蓄存款利率低于物價(jià)上漲幅度，一年損失上萬(wàn)億元。三是社會(huì)保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，醫(yī)療全額保險(xiǎn)覆蓋人群僅有1億人，農(nóng)民享受合作醫(yī)療的僅占一部分，城鄉(xiāng)醫(yī)療費(fèi)用中自費(fèi)負(fù)擔(dān)比例約占60%以上。通貨膨脹導(dǎo)致居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重，嚴(yán)重影響居民幸福感的提高。四是間接增加居民稅賦。由于中國(guó)實(shí)行的是流轉(zhuǎn)稅而非增值稅，消費(fèi)稅征在暗處，包含在商品價(jià)格內(nèi)。消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)，既支付了價(jià)格也納了稅。即使稅率不變，納稅金額也會(huì)隨著商品價(jià)格升降而變動(dòng)。因此，通脹必然間接增加了消費(fèi)者的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，攪亂國(guó)民收入再分配。五是進(jìn)一步加劇了占人口總數(shù)的弱勢(shì)群體的生活困境。此番通脹是在收入分配不公、兩極分化加劇的大環(huán)境下發(fā)生的，對(duì)于久已陷入困境的弱勢(shì)貧困群體，通貨膨脹無(wú)疑是雪上加霜。

因此，中國(guó)的理論學(xué)界和政府官員必須予以重視并謹(jǐn)慎對(duì)待，不要輕言‘拐點(diǎn)’，或?qū)νㄘ浥蛎浺暥灰?jiàn)、遮遮掩掩。更不能夠總是在不切實(shí)際的數(shù)字上做文章。深入實(shí)際，實(shí)事求是地研究真實(shí)原因，以尋求治理通脹的有效辦法，才是理論界和政界應(yīng)有的態(tài)度和舉措，才能真正做到科學(xué)發(fā)展。

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F822.5

A

1003-8477（2012）07-0060-05

顏昌盛（1973—），男，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

責(zé)任編輯 姜鳳玲