“文化自覺”與構(gòu)建性別和諧的文化機(jī)制*

唐婭輝

(中共湖南省委黨校，湖南長沙410006)

“文化自覺”與構(gòu)建性別和諧的文化機(jī)制*

唐婭輝

(中共湖南省委黨校，湖南長沙410006)

構(gòu)建和諧性別關(guān)系是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，討論和諧性別關(guān)系的構(gòu)建問題，是國人文化自覺的一種表現(xiàn)，是一個從“自在”到“自覺”的發(fā)展過程。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是性別文化主體——人的文化自省能力的提升。對歷史形成的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)進(jìn)行理性的分析，并從社會發(fā)展的角度進(jìn)行自覺地改造或“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”，才能形成有利于社會發(fā)展和性別和諧的文化觀念。所以，構(gòu)建以兩性平等與和諧為基本價值理念的和諧的性別關(guān)系，得益于完善的“文化機(jī)制”，即完善的性別制度文化、自律的傳媒導(dǎo)向文化、和諧的兩性行為文化、性別平等的器物文化。

文化自覺;性別和諧;文化機(jī)制

構(gòu)建和諧性別關(guān)系是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，而和諧性別關(guān)系的形成需要秉持文化自覺的理念，加強(qiáng)各種不同文化之間的交流與對話，共同建立性別和諧的文化機(jī)制，從而進(jìn)一步促進(jìn)兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展，社會的全面進(jìn)步。

一、和諧性別關(guān)系的構(gòu)建，是文化自在到文化自覺的過程

“文化自覺”是費孝通先生于1997年提出來的，目的是為了應(yīng)對全球一體化的發(fā)展而提出的解決人與人關(guān)系的方法。所謂“文化自覺”就是以寬廣的胸懷理解和對待外來文化，同時對自己的文化進(jìn)行反思，知曉其發(fā)展歷史，掌握其發(fā)展的規(guī)律。換言之，是文化的自我覺醒，自我反省，自我創(chuàng)建。費先生曾說:“文化自覺是一個艱巨的過程，只有在認(rèn)識自己的文化，理解并接觸到多種文化的基礎(chǔ)上，才有條件在這個正在形成的多元文化的世界里確立自己的位置，然后經(jīng)過自主的適應(yīng)，和其他文化一起，取長補(bǔ)短，共同建立一個有共同認(rèn)可的基本秩序和一套多種文化都能和平共處、各抒所長、聯(lián)手發(fā)展的共處原則?！保?］P166

文化自覺是人們對文明進(jìn)步的向往和追求，是深藏在人們心靈深處的精神力量和內(nèi)在動力，是推動和諧性別關(guān)系建立和發(fā)展的思想基礎(chǔ)與先決條件。歷史和現(xiàn)實表明，是否具有高度的文化自覺，關(guān)系到性別文化自身的振興和繁榮，關(guān)系到和諧性別關(guān)系的建構(gòu)。

討論和諧性別關(guān)系的構(gòu)建問題，是國人文化自覺的一種表現(xiàn)，是一個從“自在”到“自覺”的發(fā)展過程。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是性別文化主體——人的文化自省能力的提升。同時，文化自覺還必須反復(fù)、多次進(jìn)行。原始和諧的性別文化所反映出來的文化自覺不能代替近代的文化自覺，更不能代替當(dāng)代的文化自覺，這是因為，文化自覺是建立在對自己文化和外來文化及其關(guān)系的理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，而這些認(rèn)識都因時而進(jìn)，有待更新。中國人對性別關(guān)系文化的認(rèn)識，經(jīng)由文化自在到文化自省達(dá)成文化自覺，經(jīng)歷了相當(dāng)崎嶇坎坷的歷程，而且尚無止境。

在沒有文字記載的氏族社會，通過口口相傳的民間故事傳布至今。如女媧造人，女媧補(bǔ)天、精衛(wèi)填海等。長期以來人們都認(rèn)為這是“神話”，但實為“人話”，因為這些“女神”的歷史真身植根于社會實踐的土壤中，是遠(yuǎn)古時代女部族首領(lǐng)的文化升華，這些人類文化的首創(chuàng)者、開拓者、體現(xiàn)者的“英雄史詩”般的輝煌業(yè)績依托神話傳說流傳至今。它是具有浪漫色彩并充溢著“女性文化”張力的“性別文化史詩”，是高于社會生活的理想主義的性別和諧的“神曲”。這種原始和諧性別文化的出現(xiàn)，并不是因為女性存在在當(dāng)時是一種絕對完善的存在，也不是因為女性存在的各方面都得到了充分的發(fā)展，更不是人們的文化自覺，而是由于人類的歷史最初只是一種自然史，是作為自然存在的人在自然中求得生存的歷史，因此，作為歷史主宰者的女性，她最初所具有的優(yōu)勢也只是一種自然優(yōu)勢。人類早期的歷史是一種自然史，是征服自然、改造自然、在自然中求得自我生存的歷史。一方面，作為個體的每一個人要生存下來，因此，他需要衣、食、住、行、性;另一方面，作為群體的整個人類需要生存和發(fā)展，因此，它需要生殖，以保證種的繁衍。正是人類的這種雙重的求生欲望產(chǎn)生了人類的兩種基本生產(chǎn):“一方面是生活資料即食物、衣服、住房以及為此所必需的工具的生產(chǎn);另一方面是人類自身的生產(chǎn)，即種的繁衍”［2］P26。而將女性置于“女神”的歷史地位，就在于她在這兩種生產(chǎn)中占據(jù)著獨特的優(yōu)勢。

隨著母系氏族社會的發(fā)展，隨著社會生產(chǎn)力的提高，隨著農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的進(jìn)一步繁榮，隨著農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)勞動強(qiáng)度的進(jìn)一步增大，身強(qiáng)力壯的男性逐漸成為社會生產(chǎn)的主力，從而取代女性占據(jù)了人類生活資料生產(chǎn)的優(yōu)勢。與此同時，人類自身生產(chǎn)的不可思議性也隨著人類認(rèn)識的發(fā)展失去了它固有的神秘。一方面，馴養(yǎng)家畜和農(nóng)業(yè)耕種，使人們更多地觀察了動物與植物的繁殖與生產(chǎn)的規(guī)律，從而在一定意義上改變了人類原始的“孤雌生殖觀”;另一方面，人類婚姻形式從群婚制到血緣婚到對偶婚的過渡，也改變了原始群婚制中那種“民不知其父只知其母”的現(xiàn)象，使男性確立了自己在人類自身生產(chǎn)中比女性更重要的地位。男性在兩種生產(chǎn)中優(yōu)勢的獲得，就使母系氏族公社逐漸衰落，父系氏族公社開始確立。“母權(quán)制的被推翻，乃是女性的具有世界意義的失敗。丈夫在家中也掌握了權(quán)柄，而妻子則被貶低，被奴役，變成丈夫淫欲的奴隸，變成生孩子的簡單工具了”［2］P32。

應(yīng)該指出的是，父系制取代母系制，并不是像我們所描寫的這樣簡單，也不像某些論者所說的那樣，僅僅采取的是和平過渡的形式。它通過了激烈的斗爭，馬克思稱這場斗爭是“人類所經(jīng)歷過的最激進(jìn)的革命之一”［2］P51。在這個過程中，女性進(jìn)行了頑強(qiáng)的反抗并付出了血與淚的代價，但父系制最終取代了母系制。母系氏族社會光輝的歷史只留在美好的記憶中。

從公元前21世紀(jì)的夏代開始，中國進(jìn)入了以私有制為基礎(chǔ)的奴隸社會，并開始形成宗法制度，到封建社會，宗法制度得到發(fā)展和鞏固。宗法制度在政治上表現(xiàn)為以中央集權(quán)為核心的等級制度，在思想文化上表現(xiàn)為以君權(quán)神授說為核心的統(tǒng)治思想和以“三綱五?！睘楹诵牡膫惱淼赖掠^。封建宗法制度是以男性為中心的制度，婦女不占有生產(chǎn)資料，經(jīng)濟(jì)上必須依附于男子，于是產(chǎn)生了政治法律上、文化教育上、社會地位上、倫理道德上、婚姻家庭上以及風(fēng)俗習(xí)慣上一系列男尊女卑的現(xiàn)象，女性在貞節(jié)牌坊之下痛苦萬分。男尊女卑的性別文化取而代之了原始的和諧性別文化。

在漫長的封建社會里，“二萬萬女同胞，還依然沉淪在黑暗的十八層地獄”，過著“一世的囚徒，半生的牛馬”般的生活，“男的占了主人的位子，女的處于奴隸的地位”［3］P845。期間在嚴(yán)峻的民族危機(jī)壓迫下，在西方文化現(xiàn)代性的追問下，近代中國的覺醒者秉承經(jīng)世傳統(tǒng)、憂患意識，于初涉西學(xué)之際，即“反躬自問”，發(fā)現(xiàn)延續(xù)幾千年的男尊女卑的性別文化，頗有不如人意之處，以致造成男女兩性巨大的社會差異。面對此況，太平天國農(nóng)民革命軍提出過“按人口分田，不分男女”、男女同到教堂“聽講道理”等樸素的男女平等觀;康有為、梁啟超等資產(chǎn)階級維新人士在提出社會改良的過程中，注意到了女性問題，提出了天賦人權(quán)，男女平權(quán)的主張;資產(chǎn)階級革命派在辛亥革命中將女性作為同盟軍，主張男女平等。但其時的中國女性作為婦女解放的主體仍在思想的沉睡之中，整個中國尚處在文化自在的狀態(tài)，未能贏得文化自覺，也就談不上理性地決定婦女解放、男女平等的文明路徑。

1915年以《新青年》雜志的創(chuàng)刊為標(biāo)志，新文化運動在全國開始并成為影響既深刻又廣泛的思想解放運動。在這場運動中，先進(jìn)的知識分子，對舊禮教、舊道德發(fā)起空前猛烈的沖擊，對中國文化展開了新一輪的自省。

以陳獨秀、魯迅等為代表的激進(jìn)民主主義者高舉民主與科學(xué)兩面大旗，把斗爭的鋒芒直指封建綱常名教和等級制度，陳獨秀指出:“儒者三綱之說，為一切道德政治之大原。君為臣綱，則民于君為附屬品，而無獨立自主之人格矣;父為子綱，則子于父為附屬品，而無獨立自主之人格矣;夫為妻綱，則妻于夫為附屬品，而無獨立自主之人格矣?！保?］他痛斥綱常禮法將無數(shù)“年富有為之婦女困于家中”，“身體精神俱呈異狀”［5］。他號召婦女?dāng)[脫“奴隸之羈絆”，“以恢復(fù)獨立自主之人格!”

魯迅在《我之節(jié)烈觀》中猛烈地抨擊了北洋軍閥政府頒布的褒揚節(jié)烈條例的虛偽和丑惡，無情地揭露了封建禮教吃人的本質(zhì)。認(rèn)為節(jié)烈“不利自他，無益社會國家，于人生將來又毫無意義的行為，現(xiàn)在已失去了存在的生命和價值。”他發(fā)誓:“要自己和別人，都純潔聰明勇猛向上。要除去虛偽的臉譜。要除世上害己害人的昏迷和強(qiáng)暴”［6］。

隨著新文化運動的不斷深入，并逐漸與政治運動結(jié)合，其影響也不斷地擴(kuò)大，受到新思想、新文化啟迪的國人，開始注視國家的安危、審視性別平等的狀況。他們?nèi)藬?shù)雖少，但代表了新的希望，是國人在構(gòu)建和諧性別文化的過程中開始自省的象征。

1921年7月，中國共產(chǎn)黨的誕生，是中國歷史上開天辟地的大事。黨從成立時起，就秉承文化自覺的理念，大力倡導(dǎo)男女平等的性別文化，致力于性別平等的偉大事業(yè)，使中國婦女獲得了歷史性的解放。特別是新中國成立后，一種有別于過去的嶄新的社會主義制度在中華大地上建立，黨和政府以法律的形式，規(guī)定了婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會生活以及家庭等方面，均享有與男子平等的權(quán)利。中國婦女以一種從未有過的主人翁形象站立在世人面前，與男性一道擎起了共和國的蒼穹。

胡錦濤總書記指出:“社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。面對當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果?！保?］中國共產(chǎn)黨人的“文化自覺”意識從這段話里得到充分的彰顯。在當(dāng)前，我們要推動文化的大發(fā)展、大繁榮需要“文化自覺”;同樣，我們要構(gòu)建和諧的性別文化，更需要“文化自覺”。所謂自覺，就是對傳統(tǒng)性別文化有所認(rèn)識和覺悟。文化自覺是性別文化建設(shè)主體對性別文化的一種主體意識和心態(tài)。主要指一個民族、一個政黨在性別文化建設(shè)上的覺悟和覺醒，包括對性別文化在歷史進(jìn)步中地位作用的認(rèn)識，對發(fā)展先進(jìn)性別文化歷史責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)。

中國婦女運動的歷史和現(xiàn)實充分說明，一個民族、一個政黨在性別問題上的覺醒，首先是文化上的覺醒，也就是說，在很大程度上取決于這個民族或政黨文化自覺的程度。所以說，是否具有高度的文化自覺，關(guān)系到和諧性別文化自身的構(gòu)建和發(fā)展。

二、走向文化自覺，建構(gòu)性別和諧的文化機(jī)制

文化是反映一定經(jīng)濟(jì)、政治生活的觀念形態(tài)。性別也是一個社會歷史、經(jīng)濟(jì)、政治和文化范疇。在現(xiàn)實生活中女性受歧視的深層次原因在于“父權(quán)制”的文化框架。父權(quán)制的核心是性別分工制度。這種制度規(guī)定男性是公共領(lǐng)域的管理者，造就了男性對權(quán)勢、聲望和財富的崇拜，因而擁有更多的權(quán)力、財富和更高的地位;而女性只能是家庭的奴隸，是丈夫淫欲的工具，造成了女性與公共領(lǐng)域的隔絕，延續(xù)著女兒、妻子、母親的家庭角色，處于從屬的地位。此過程經(jīng)過不斷復(fù)制被歷朝歷代制度化，經(jīng)由三千年的歷史內(nèi)化為人的自覺行動，在人們的意識深層形成厚重的文化積淀。傳統(tǒng)性別文化作為一種觀念形態(tài)、精神力量之一，越來越成為社會發(fā)展、性別和諧的障礙。只有消除這種性別的刻板模式，才有可能形成多元化和開放的性別文化。

因此，對歷史形成的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)進(jìn)行理性的分析，并從社會發(fā)展的角度進(jìn)行自覺地改造或“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”，才能形成有利于社會發(fā)展和性別和諧的文化觀念。所以，構(gòu)建以兩性平等與和諧為基本價值理念的和諧的性別關(guān)系，得益于完善的“文化機(jī)制”，這種文化機(jī)制包含四個層面:

第一，完善的性別制度文化

文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。文化通過一定的途徑而被社會成員所掌握。這種獲得文化的途徑，其實就是文化得以進(jìn)行社會交流和社會傳遞的制度文化。作為物質(zhì)文化和精神文化的中介，制度文化在協(xié)調(diào)個人與群體、群體與社會的關(guān)系，以及保證社會的凝聚力方面起著不可或缺的顯著作用，深刻地影響著人們的物質(zhì)生活和精神生活。

作為文化的重要組成部分的性別文化，不僅僅是一種現(xiàn)象，更重要的是，它構(gòu)筑了二元對分的社會性別制度，每個人都被囊括在這一制度內(nèi)，置于一定的性別位置上。因此，從制度的角度來建構(gòu)和諧的性別關(guān)系顯得尤為重要。

一是建立性別平等的決策制度。建立性別平等的決策制度，就必須將性別意識引入社會發(fā)展以及決策的主流。也就是說，政府要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)婦女與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任;政府和其他行動者應(yīng)該推行一種積極醒目的公共政策，把性別意識納入所有政策和方案的主流;要建立國家及地方一級的性別平等機(jī)制，保證性別意識的政策和方案切實得到實施和有效的監(jiān)督。

要保證性別意識主流化，首先是強(qiáng)化決策者的性別意識。決策者是公共政策活動中的行動主體，是對政策的規(guī)劃、決策、執(zhí)行和評估起到重要作用的具體組織機(jī)構(gòu)和代表組織機(jī)構(gòu)的個體。他們是人民利益的代表者，因為作為國家公共權(quán)力來源的全體人民和公眾不可能都親自參加到公共政策的規(guī)劃、實施的具體事務(wù)之中，一方面是由于受到其自身知識和專業(yè)條件的限制，另一方面也是考慮到要在國家治理中盡量節(jié)約人力和物力，人民和公眾則將這種管理的權(quán)力交給一些特殊的機(jī)構(gòu)，比如政府的相關(guān)部門，再由政府部門給具體的官員和公職人員。這些領(lǐng)導(dǎo)者觀點、行為對實現(xiàn)社會性別主流化具有直接影響。因此，進(jìn)入決策層的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是女性領(lǐng)導(dǎo)者一定要有性別意識，因為她們是婦女參政的代表，是廣大婦女的“喉舌”，最能在決策機(jī)構(gòu)中反映婦女的訴求、維護(hù)婦女的權(quán)利。所以，在進(jìn)行政策的規(guī)劃、制定和實施中要充分考慮公共政策對男女兩性造成的影響，對已經(jīng)出臺的公共政策一旦發(fā)生對婦女發(fā)展有消極影響時，政策的行動主體就要及時地采取補(bǔ)救措施，力求使公共政策能促進(jìn)男女的協(xié)調(diào)發(fā)展，使包括女性在內(nèi)的全體公民都能共享改革發(fā)展的成果。其次是推行社會性別主流化戰(zhàn)略。即將社會性別意識納入到國家立法和公共政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等全過程。也就是說，從空間來講，性別意識要進(jìn)入所有的政策或方案，而不是某些;從時間來講，政策行動主體在做決策之前就要引入社會性別意識而不是在做出決策之后。如果分析的結(jié)果是將對男女產(chǎn)生不平等的影響，就要避免做出錯誤的決定。再次是加強(qiáng)性別分析。對決策進(jìn)行性別分析是社會性別主流化的基本途徑，包含如下方面:該決策是否把婦女作為發(fā)展的主人，賦權(quán)于婦女;該決策是否考慮了婦女的需求及社會性別利益;該決策是否充分考察了婦女的多種角色;該決策是否強(qiáng)調(diào)男性在發(fā)展中的參與;該決策是否保障婦女對資源的掌握、控制和利用，是否能為婦女與男子平等地掌握資源作政策及法律上的保證;該決策是否始終以“發(fā)展為婦女帶來什么好處”為出發(fā)點，避免將“發(fā)展能從婦女那里得到什么好處”作為促進(jìn)婦女參與發(fā)展的動機(jī)。

二是完善性別平等的社會政策。社會政策的制定和實施，不僅會影響到一個國家的走向，還將對性別和諧帶來影響。應(yīng)該承認(rèn)，中國是世界上最早推行性別平等政策的國家之一，它為性別的平等發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，從性別的視角來看社會政策，中國性別平等政策面臨著挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步完善性別平等的社會政策，是促進(jìn)性別和諧、社會進(jìn)步的重大問題。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村婦女更期待社會政策的保障。因為，農(nóng)村青壯年勞動力伴隨著國家城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，已經(jīng)大規(guī)模地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市，留守在農(nóng)村的大多數(shù)是婦女，“農(nóng)業(yè)女性化”的出現(xiàn)，使農(nóng)村婦女成為了新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。但是，由于傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)實發(fā)展條件的客觀局限，她們的貢獻(xiàn)和其應(yīng)得的報酬出現(xiàn)了較大的偏差，她們的發(fā)展面臨著許多困難和障礙。如在農(nóng)村民主參與方面仍處于邊緣化。雖然《村民委員會組織法》規(guī)定，在“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”，但剛性政策保障措施的缺乏、傳統(tǒng)性別文化觀念的沉淀等多種原因，致使婦女在村民自治組織中的比例難以提升。需要繼續(xù)引起全社會的關(guān)注和國家政策的特別支持。所以，在有關(guān)政策中要明確規(guī)定村委會成員中女性的比例。只有通過政策和制度的保障，才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村婦女參與民主管理的水平，也才能進(jìn)一步使村規(guī)民約更多地體現(xiàn)社會公正，以達(dá)到維護(hù)不同群體利益的目標(biāo)。

在促進(jìn)婦女參政的政策上，各級黨委、政府在干部提拔任用工作中要堅決保證女干部職數(shù)應(yīng)有的比例，堅持“男不占女位”，特別是要確保黨委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)決策層有一定數(shù)量的女性比例，從而使決策更全面、更科學(xué)，更能代表包括廣大婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益;各級組織部門要從政策上加強(qiáng)對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備的監(jiān)督和宏觀調(diào)控，堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部;加強(qiáng)對制約和影響婦女參政的有關(guān)政策的修訂。在社會主義初級階段中國女性整體仍處于弱勢群體的情況下，對女性參政仍應(yīng)區(qū)別對待，實行一定的傾斜，以實現(xiàn)真正意義上的男女平等。

在促進(jìn)婦女就業(yè)方面，進(jìn)一步完善《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》以及《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，禁止在就業(yè)機(jī)會、就業(yè)條件，其中包括培訓(xùn)、升級、保健和安全以及在解雇工人和社會勞動保障方面產(chǎn)生直接或間接的基于性別的歧視。為在新的社會歷史條件下促進(jìn)女性就業(yè)提供強(qiáng)有力的制度保障。

在女性教育方面，應(yīng)制定專門的政策和計劃，提高女性接受各層次教育的比重。在人才發(fā)展戰(zhàn)略中要體現(xiàn)男女平等原則，在“希望工程”和“西部助學(xué)工程”中對女性給予更多的關(guān)注，制定特殊政策，發(fā)展老、少、邊、窮地區(qū)的女性教育;教育的重點要放在保障女童完成九年義務(wù)教育和提高農(nóng)村婦女的生產(chǎn)技能上;充分發(fā)揮高等院校的教育資源優(yōu)勢，高起點發(fā)展女性高等教育，構(gòu)筑女性人才資源高地，造就一批女性學(xué)科帶頭人和高水平的中青年女科技人才，形成適合不同層次需要的女性科技人才梯隊，建立一支優(yōu)秀的女科技人員隊伍。

總之，要通過政府的宏觀決策，通過性別平等政策的健全，通過加強(qiáng)政府與非政府組織的配合，優(yōu)化女性發(fā)展的制度文化，促進(jìn)性別的和諧與婦女解放的進(jìn)程。

三是提高性別平等的執(zhí)行力度。所謂政策執(zhí)行是指政策執(zhí)行者通過建立組織機(jī)構(gòu)，運用各種政治資源，采取解釋、宣傳、試驗、協(xié)調(diào)與控制等各種行動，將政策觀念的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)既定的政策目標(biāo)的活動過程。

從中央制定的元政策來看，體現(xiàn)了性別的平等，但在執(zhí)行的過程中往往會出現(xiàn)偏差甚至是性別歧視。究其原因，首先是執(zhí)行者的態(tài)度和能力問題。因為政策執(zhí)行就是要把抽象的政策具體化，所以執(zhí)行者的利益傾向、價值取向及其對政策的理解和認(rèn)同就至關(guān)重要。公共政策往往是對社會價值和資源作權(quán)威性分配，以調(diào)整和規(guī)范社會利益結(jié)構(gòu)，維護(hù)整體、長遠(yuǎn)和國家利益，在利益多元化情況下，不同的利益主體存在著不同的利益差異和利益取向，而公共政策無法使不同階層和個人、不同地區(qū)和部門的所有利益都得到表達(dá)和滿足。所以，整體利益、群體利益、個人利益、區(qū)域利益的客觀存在決定了公共政策執(zhí)行失控的可能性，存在政策執(zhí)行者、目標(biāo)群體敷衍、歪曲和抵制政策的內(nèi)在沖動。如農(nóng)村的土地政策，制定者往往依據(jù)國家利益和整體利益來制定政策，而理性自利追求預(yù)算最大化的政策執(zhí)行者——農(nóng)民，則往往根據(jù)局部利益和個人利益來對待政策，因而使農(nóng)村土地制度安排中女性土地權(quán)益的現(xiàn)實與成文法律和政策之間存在較大的偏差，男女平等的土地政策偏離預(yù)期目標(biāo)。

其次是政策傳播機(jī)制——政策宣傳不到位，公眾不了解、不認(rèn)同甚至不信任政策及其執(zhí)行者，更難配合政策的執(zhí)行。而執(zhí)行者在這種情況下，利用信息不對稱的便利，則可以對上下隱瞞信息，使得信息容易失真。如男女平等是促進(jìn)社會發(fā)展的基本國策，但它頒布18年來，其知名度并不高，執(zhí)行效果更是不如人意。

再次是政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不到位。政策執(zhí)行需要跟蹤評估與監(jiān)督，以診斷和把握政策偏差的信息并進(jìn)行糾正或補(bǔ)救。而由于一方面具體的政策執(zhí)行責(zé)任人員往往不明確，也缺乏明確的監(jiān)督政策執(zhí)行的責(zé)任機(jī)關(guān)，另一方面媒體和社會公眾因為缺乏法律保障以及存在行政干預(yù)的情況，所以對執(zhí)行者的監(jiān)督無力。如有關(guān)法律明文規(guī)定，禁止歧視婦女，但現(xiàn)實生活中，在性別歧視面前，法律顯得很蒼白。

面對此況，需要提高政策制定的科學(xué)化、民主化程度，以保障高質(zhì)量的政策。提高決策者的素質(zhì)，增強(qiáng)決策理念的科學(xué)化水平，盡量避免出于震懾和煞風(fēng)形式的政策。完善政策執(zhí)行的體制、程序，提高其法治化水平，加大對于政策執(zhí)行方式手段的研究;建立和完善及時、有效、保真的政策信息傳播機(jī)制。在政策執(zhí)行的過程中提供民眾參與的多渠道途徑，從而使得各方在利益和價值互動中了解與認(rèn)同政策;建立和完善切實有效的政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，明確各方權(quán)力關(guān)系和責(zé)任分工。提高政策執(zhí)行過程中的信息透明度，嚴(yán)厲政策執(zhí)行的責(zé)任追究制度，明確獨立的政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu);通過政治社會化提高政策執(zhí)行者的素質(zhì)，包括其態(tài)度、知識和能力。在存在多元執(zhí)行主體的時候，要加強(qiáng)彼此之間的溝通與協(xié)調(diào);政策制定和執(zhí)行過程中要充分整合各方利益，提高政策的可操作性，減少政策執(zhí)行彈性。提高中央政府的權(quán)威性，加大政策執(zhí)行的控制力度。提高地方政府對于政策的服從力度。政策制定時候要考慮和照顧地方的利益，使執(zhí)行機(jī)構(gòu)的價值取向與政策的價值趨向盡可能的一致。

第二，自律的傳媒導(dǎo)向文化

傳媒是指職業(yè)傳播者使用機(jī)械、電子等媒體(包括報刊、書籍、圖片、錄音、幻燈片、電影、錄像、電視、激光唱片以及計算機(jī)、磁盤等)，廣泛、迅速和連續(xù)地傳播信息，以期在大量的各種各樣的傳播對象中喚起傳播者預(yù)期的意念，并試圖從各方面影響傳播對象的活動。傳媒與性別有什么關(guān)系?這種關(guān)系與和諧性別關(guān)系的建構(gòu)又有怎樣的聯(lián)系?弄清了這些聯(lián)系，就能更好地提高傳媒制作者的自律意識，自覺地堅持并倡導(dǎo)性別平等。

長期以來，電視、網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等，以直接或隱晦的方式選擇性地復(fù)制著傳統(tǒng)的男主外、女主內(nèi)的角色定型。通過含有性別偏見的傳播內(nèi)容對受眾的觀念和行業(yè)施加影響;于是乎，在潛移默化中完成了人從自然屬性的人向社會人的過渡，完成了一代又一代人對男女社會角色的“刻板印象”的認(rèn)可。直到1995年，聯(lián)合國在北京召開了第四次世界婦女大會，許多關(guān)于性別平等的理念經(jīng)這次會議第一次帶到中國，第一次讓中國人了解了婦女與媒體的關(guān)系。正是這次會議產(chǎn)生的《行動綱領(lǐng)》，催生了女性/性別研究者對媒體與性別關(guān)系的關(guān)注和研究，催生了媒體研究者和媒體工作者的自律意識。

一個由中國婦女報與“婦女傳媒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)合主辦的媒介性別批評的每日言論欄目——《傳媒守望》，于2003年初開欄，它從社會性別視角，對報紙雜志、影視作品、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣告等傳播媒體在男女形象及有關(guān)性別問題的報道中表現(xiàn)出來的偏差和謬誤，均在其觀察評論之中。如一位農(nóng)村婦女因丈夫賣血而染上艾滋病后，自己又被傳染，在這種情況下，她將家里僅有的一點錢用于丈夫的治療，而自己則被艾滋病奪去了生命。在某些傳媒制作人的眼里，只有感動和贊美，而無視這位貧困婦女需要的是生命的關(guān)懷，利益的呼喚。對此，《傳媒守望》指出，“絕望可以燭照人性的光輝，卻改變不了它本身的慘痛，為了喚醒社會的良知，盡管某些深層次的呈現(xiàn)往往令人不適，有社會責(zé)任感的傳媒工作者卻不可回避?！睂墜雴栴}，有關(guān)部門提出“關(guān)愛女孩”。作為媒體應(yīng)從什么角度去關(guān)愛女孩?《傳媒守望》認(rèn)為，“對這方面的報道、討論和倡導(dǎo)，將是傳媒可以充分施展的新領(lǐng)域?！泵襟w要倡導(dǎo)政府拿出治本的勇氣和徹底的反思精神，在政策安排、制度重構(gòu)上有所作為。

《傳媒守望》的守望與堅守讓人們認(rèn)識到了媒體是促進(jìn)性別平等和社會進(jìn)步的利器;讓人們看到了實現(xiàn)性別平等的希望;同時，也告訴人們，新聞從業(yè)者的性別意識是打造自律的媒體導(dǎo)向文化的關(guān)鍵，媒體及媒體制作者以什么樣的價值觀念和標(biāo)準(zhǔn)來選擇和反映現(xiàn)實社會中的性別問題，直接影響廣大受眾性別觀念的形成，影響整個社會的公正與平等的環(huán)境。所以，傳媒主管單位應(yīng)有計劃地對新聞從業(yè)者進(jìn)行性別意識培訓(xùn)，提高其性別敏感度。如果新聞從業(yè)人員具有了性別意識，能用理性的眼光認(rèn)真審視基于兩性生理差異而導(dǎo)致的性別歧視，憑借傳媒的普及率和影響力所形成的輿論導(dǎo)向，就能有助于全社會樹立馬克思主義婦女觀，有助于男女平等基本國策的貫徹落實，有助于性別平等的社會文化環(huán)境的形成，有助于男女兩性能在相互尊重的基礎(chǔ)上建立一種平等、互動的伙伴關(guān)系，這樣，大眾傳媒才能以自身的公正贏得更多受眾的信任。

胡錦濤總書記在視察人民日報時指出:“新聞輿論處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對社會精神生活和人們的思想有著重大影響。當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和科技不斷進(jìn)步，信息傳遞和獲取越來越快捷，新聞輿論的作用越來越突出。做好新聞宣傳工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安。我們要充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重大意義，更好地發(fā)揮新聞宣傳工作在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)人民思想、培育社會風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧等方面的重要作用?！保?］胡錦濤總書記的講話，彰顯了傳媒在堅持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)能力，營造良好的輿論環(huán)境，弘揚社會正氣，推進(jìn)男女平等方面所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。所以，媒體需要秉承“文化自覺”的理念，反映時代變革中男女兩性豐富多彩的形象，以公正、均衡的方式描繪多元化的兩性生活，自覺抵制歧視婦女、鼓吹性別角色陳規(guī)定型的報道，以確保婦女的訴求有通暢的渠道來表現(xiàn)，她們所關(guān)切的問題通過媒體的監(jiān)督得以實現(xiàn)。

第三，和諧的兩性行為文化

首先，構(gòu)建和諧的兩性行為文化需要提高現(xiàn)代女性的主體意識。女性主體意識的提高是女性進(jìn)一步融入社會，重塑女性形象并與男性和諧相處的根本。

所謂女性主體意識，是指女性作為行為主體對自己在改造客觀世界中所處的地位、作用和價值的自覺認(rèn)知。女性主體意識是其發(fā)揮能動性、自主性的基礎(chǔ)，也是她們參與社會創(chuàng)造創(chuàng)新的源泉，女性只有確立了主體意識，才能充分發(fā)揮主體的作用，激發(fā)主體的內(nèi)在潛能。女性主體意識將“人”和“女人”統(tǒng)一起來，體現(xiàn)著包含性別又超越性別的價值追求。

女性主體意識的外延非常寬廣，衡量的標(biāo)準(zhǔn)也有待統(tǒng)一。有的認(rèn)為它包括自主意識、競爭意識、進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識等。有的則認(rèn)為要從四個方面來看女性是否具有主體意識:認(rèn)識到自己是社會的主體，具有人的共性，并按照人的全面需要自覺地構(gòu)建自己的生活;認(rèn)識到女性的自身特質(zhì)，塑造與自身生理、心理相協(xié)調(diào)的真正的女性氣質(zhì);認(rèn)識并自覺地承擔(dān)平衡女性各種角色;能夠正確地認(rèn)識男性并與男性和諧地發(fā)展。筆者認(rèn)為，性別意識是女性主體意識是否確立的關(guān)鍵。即女性要做到自尊、自信，自立、自強(qiáng)，而非自卑、自弱、依附;能正確地認(rèn)識與評價兩性關(guān)系，堅持“男女平等”，而非“男尊女卑”、也非“女性至上”;具有作為“人”的自我價值的追求和滿足;具有性別敏感，從個體的自主、進(jìn)取最終走向女性群體的自強(qiáng)、自為。

從歷史的角度來觀察，女性主體意識的覺醒首先源于對父權(quán)制文化的反叛。父權(quán)制文化是女性主體意識發(fā)展的最大障礙。父權(quán)制通常是指“父權(quán)的統(tǒng)治”，是一種以男性中心主義為典型特征的性別化的文化。在這種文化中，男性就是社會的準(zhǔn)則，在社會上居于主導(dǎo)地位，它極盡所能的貶低女性經(jīng)驗與地位，把女性視為異端，將她置于社會規(guī)范的邊緣。這種社會性別關(guān)系實際上反映的是一種權(quán)力關(guān)系，在這種權(quán)力關(guān)系中，男性與男性價值居于統(tǒng)治地位，女性與女性價值處于屈從地位。兩性之間的這種關(guān)系正如馬克思·韋伯所定義的那樣，是一種支配和從屬的關(guān)系，這種關(guān)系己成為我們文化中最普及的意識形態(tài)。對女性根深蒂固的偏見滲透于社會的、觀念的各種縫隙之間，它像一個巨大的、無形的網(wǎng)絡(luò)，無處不在地束縛著人們的手腳及大腦。正是因為父權(quán)制文化的影響，使得男性都擁有凌駕于女性之上的權(quán)力。所以激進(jìn)的女權(quán)主義者猛烈抨擊千百年來盤根錯節(jié)的父權(quán)制社會和男性中心權(quán)力文化，試圖顛覆男性中心秩序，進(jìn)而確立女性的主體意識。所以說，女性的主體意識的覺醒是對父權(quán)制文化反叛的產(chǎn)物。

其次，女性主體意識發(fā)展的推力源于女性主義的積極主張與要求。女性主義從它產(chǎn)生的那天起就致力于對性別差異和不平等的根源、結(jié)果及解放途徑的理論解說。它為女性提供了一種基于女性價值的理解世界、理解生活的新方式。女性主義涵蓋領(lǐng)域已經(jīng)超越了“婦女問題”或“性別問題”本身，而指向了造成這些問題的父權(quán)制度和男性中心文化，成為反主流文化中最具有代表性的文化視角和研究方法之一。雖然西方女性主義有不同的流派，包含了多種多樣的觀點與視角，但是它們反叛的集中目標(biāo)就是父權(quán)制文化。從自由主義女性主義的觀點來看，它以自由主義哲學(xué)和政治理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)男女的個人權(quán)力和平等機(jī)會，它倡導(dǎo)將男性的權(quán)利擴(kuò)展到女性，使更多的婦女進(jìn)入到政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以消除現(xiàn)有的性別歧視與不平等;激進(jìn)女性主義受馬克思主義的影響，將性別壓迫與階級壓迫、種族壓迫聯(lián)系起來，把包括婦女解放在內(nèi)的人類解放當(dāng)作共同目標(biāo)，對現(xiàn)存的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了根本性的挑戰(zhàn)。進(jìn)而肯定女性的本質(zhì)，贊美女性的特征，她們認(rèn)為，女性比男性更優(yōu)越，呼吁整個社會和男性重新評價和接受女性特征。由于它過分強(qiáng)調(diào)男女的差異及對立的方面，而沒有看到男女的同一性，以致于將這種差異先天化發(fā)展成為一種女性中心論;后現(xiàn)代女性主義是傳統(tǒng)女性主義在幾大主要派別長達(dá)百年的論爭之后，隨著西方國家進(jìn)入后工業(yè)化社會的進(jìn)程后而出現(xiàn)的一個嶄新的理論流派。由于它頗具顛覆性，不僅要顛覆男權(quán)主義秩序，而且要顛覆傳統(tǒng)女性主義流派據(jù)以存在的基礎(chǔ)，因而被稱為女權(quán)主義運動的“第二次高潮”。它認(rèn)為女性要發(fā)出女性自己的聲音，“男人以男人的名義講話，女人以女人的名義講話”，“迄今為止所有的女權(quán)主義文字一直是在用男人的語言對女人耳語”，所以“我們必須去發(fā)明，否則我們將毀滅”［9］P362－363，大力強(qiáng)調(diào)女性的話語權(quán)。盡管后現(xiàn)代主義如日中天的輝煌時期已經(jīng)消逝，但后現(xiàn)代主義浪潮并未完全退去，它對婦女發(fā)展所產(chǎn)生的時代性的影響，將會繼續(xù)發(fā)生潛在的效應(yīng)。

綜上所述，女性主體意識從覺醒到確立，經(jīng)過了自在自然、自知自覺到自強(qiáng)自為的過程，是在新舊文化的沖突中、在新舊思想觀念的碰撞中逐漸確立的。主體意識將會成為新時代女性的普遍品格和基本素質(zhì)，而且在兩性的和諧發(fā)展中起越來越重要的推動作用。

再次，構(gòu)建和諧的兩性行為文化，需要尋求更多的男性支持。女性主義認(rèn)為，父權(quán)制文化依據(jù)男女兩性的生理差異，對兩性做出徑渭分明的二元劃分，并透過不平等的機(jī)會、獎勵、處罰，讓男人支配女人，將女性長期置于弱者地位。所以，女權(quán)主義者長期致力于反對父權(quán)制文化的斗爭。但是，從世界范圍來看，女性與男性平等的社會地位，直到今天仍然沒有實現(xiàn)。如果僅僅將這種不成功歸結(jié)為父權(quán)文化的強(qiáng)大和頑固是不妥的。女權(quán)運動的實踐告訴我們，在反父權(quán)的斗爭中，不論是理論還是實踐，仍存在許多需要自省的地方。

長期以來，女性主義者認(rèn)為父權(quán)文化是女性受剝削受壓迫的根源，相反受益者是男性，所以女性要反父權(quán)。實際上，父權(quán)文化在傷害女性的同時，也傷害著男性。從哲學(xué)的角度來看，每一個現(xiàn)象都可以有多元的解讀角度，每一件事情好與壞總是同時并存，并隨情境與時間的變化而發(fā)生改變。從這個視角來看待所謂的男性主導(dǎo)、男性霸權(quán)、父權(quán)意識等話題時，就不禁懷疑，男性在作為既得利益者的同時，所付出的代價是什么?

父權(quán)文化對男性是一把雙刃劍，在帶給男性利益的同時，也帶給他們傷害。在這種文化中，其實男性也同樣受到了刻板印象的局限和束縛。如要求男性剛強(qiáng)，由剛強(qiáng)演繹出硬漢、強(qiáng)者、粗獷、勇敢、事業(yè)成功、健壯，等等諸多概念，剛強(qiáng)模式幾乎塑造著男性生活的方方面面。當(dāng)男人因不夠剛強(qiáng)而無法通過達(dá)成事業(yè)成功時，他實際上被父權(quán)文化貶損為不像一個男人了;剛強(qiáng)模式還要求男人面對煩惱要自我消化，而不能向別人那怕是妻子傾訴，這不僅壓抑了男性的情感表達(dá)，也影響了他和女性的交流，給雙方造成很多誤解;剛強(qiáng)模式也把男性刻化成性機(jī)器，在性生活上表現(xiàn)出強(qiáng)者之風(fēng)，這不僅傷害著男性的尊嚴(yán)與自決權(quán)，也為他們在性關(guān)系中對女性的侵犯與傷害提供了文化上的背景……。主流社會所塑造的男子漢形象只是一種性別特征，而不是整個人類的代表。有學(xué)者將男性在父權(quán)文化下的無奈歸結(jié)為:強(qiáng)迫成功的無奈，被迫堅強(qiáng)的無奈，無法選擇的無奈。

很顯然，如果只是女性團(tuán)結(jié)起來反對父權(quán)制度，而男性卻捍衛(wèi)它，那么，父權(quán)制壓迫的被顛覆在這種兩性對抗中確實會顯得遙不可及。所以，女性要從父權(quán)制度的壓迫下解放出來，就必須和男性結(jié)成親密的伙伴關(guān)系，一起奮斗、一起抗?fàn)?、一起行動，而不是使男性成為婦女運動的阻力甚至是對手。

中國婦女運動的歷史充分表明，男女不存在對抗、不存在利益的沖突，相反，率先起來反抗封建禮教的是男性;率先提倡婦女解放的是男性。男女?dāng)y手合作，推動了社會的進(jìn)步、婦女的解放，同時，也使男性獲得了進(jìn)步與發(fā)展。盡管在兩性平等的道路上還存在許多的困難和問題，但只要有更多男性的理解與支持，有更多的男性參與女性/性別問題的研究與實踐，就可以在一定程度上消解男權(quán)文化意識，克服女權(quán)主義的偏激和片面性，形成和諧的性別關(guān)系。在不久的將來，在那個男女和諧的時代，性別的刻板印象將會消失，社會將以極大的包容性來包容所有曾經(jīng)被劃為異端的性別表現(xiàn)形式。人們不再按照剛?cè)?、?qiáng)弱、男女來對自己進(jìn)行分類，沒有人再去為男人和女人的定義以及行為規(guī)則去做嚴(yán)格的界定，每個人都能夠按照自身的期望和心靈的渴求去自由地選擇自己喜歡的生活方式，并由此獲得完整的人性本質(zhì)。正如紀(jì)伯倫所言:“彼此相愛卻不要使愛變成桎梏;而要使愛成為你倆靈魂之岸間的波瀾起伏的大海。你倆要相互斟滿杯子，但不要用同一杯子飲吮。彼此給予面包卻不分食同一個面包，一同跳舞放杯歡欣，卻讓你們各有自我，正如琵琶的各弦線是分開的，雖然它們在同一樂曲下顫動。”［10］

第四，性別平等的器物文化

器物即各種生產(chǎn)和生活用具，泛指一切人類生產(chǎn)活動而獲得的物化的生活用品，生產(chǎn)資料和服務(wù)，是人類文明的主要組成部分之一，譬如房屋建筑，寺廟，教堂，家具，貨幣，電腦，機(jī)械設(shè)備，武器，食品，生活用品，包括醫(yī)院，托兒所，養(yǎng)老院，公園，游樂場，百貨公司，飯店，咖啡館，茶館，酒吧，書籍，文字和語言，甚至廁所、樹木，花草等……。它是文化的載體。其外形和制造過程蘊含著豐富的文化理念和民俗信息。

廁所是人們?nèi)粘Ｉ钪械谋仨?。在商場、在旅游景點、在高速公路服務(wù)區(qū)的女衛(wèi)生間，等待如廁的女性有序地排著隊，眼巴巴地望著每個廁位的門，希望開合的頻率快點兒，等待的每分鐘都顯得那么漫長，她們的無奈寫在臉上。女廁所門前“排長龍”，已成社會生活中經(jīng)常可以“溫習(xí)”到的一幕。

據(jù)了解，中國于1988年開始實施的《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》提出:根據(jù)使用情況的不同，男、女蹲(坐)位設(shè)置比例以1∶1或3∶2為宜。建設(shè)部于2005年新頒布了《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)明確:公共廁所應(yīng)適當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量。廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例宜為1∶1～2∶3。獨立式公共廁所宜為1∶1，商業(yè)區(qū)域內(nèi)公共廁所宜為2∶3。兩個標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的“為宜”和“宜為”，表明標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制。

實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分公廁和公共場合的洗手間，男女廁位比例是1∶1;有些公廁的男廁加上小便池，廁位反而比女廁多出一倍。而有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，兩性小解時在廁所中的平均停留時間為:男性為39秒(±6秒)，女性為89秒(±7秒)，即女性的如廁時間平均為男性的2．3倍。

公共廁所的建造并非只是建筑的問題，它直接關(guān)系到群眾的出行和社會參與，關(guān)系到男女兩性在公共場所活動時是否有平等的權(quán)利和機(jī)會享有公共廁所這一公共資源。而設(shè)計者并沒有從社會性別的視角來看待廁所的建設(shè)問題。廁所對女性來講，有著與男性不同的需求，這是基于她們除了因生理特點產(chǎn)生的特殊需求以外，由于家庭分工不同，女性在使用公共廁所時還常常需要照料隨行的孩子?；谶@樣的認(rèn)識，許多國家重新制定了公共廁所的設(shè)計規(guī)范，要求適當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量，增設(shè)了便于殘疾人使用的廁位和便于為嬰兒換尿布的設(shè)施。

在中國，許多性別研究者和實際工作者為廁所的蹲位比例問題作了很多調(diào)研，提出了許多建設(shè)性的意見。2012年3月，來自武漢的全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青，向人大提案組提交了一份《完善城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高女廁位比例》的建議。他在建議中提出，中國目前很多公共場所里，如旅游景點、大型商場、交通樞紐地帶，男性如廁基本不用排隊，而女性如廁等待時間很長，男女廁所現(xiàn)狀形成鮮明反差。因此，他建議修改《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)制性規(guī)定公共廁所中女廁位(蹲和坐)與男廁位(蹲、坐和站)的比例必須達(dá)到2∶1，其中女廁和男廁的蹲(坐)位的比例必須達(dá)到4∶1，女廁所面積也必須相應(yīng)增加，并同時要求各地行政管理部門(城建管理部門)認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督。如果無法改建的，應(yīng)適當(dāng)增設(shè)男女通用衛(wèi)生間(無性別廁所)。

讓人高興的是，許多地方開始以立法的形式來規(guī)定男女廁所的比例。如2010年，珠海市在全國范圍內(nèi)首次用立法形式，明確規(guī)定了男女廁位比例?！吨楹Ｊ袐D女權(quán)益保障條例》第22條規(guī)定，公共場所的公共廁所以及公共設(shè)施新建、改建廁所的，應(yīng)當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量，女性廁位的數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于男性廁位的一點五倍。此外，2010年的上海世博會召開之前，主辦方經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，將男女廁位比例確定為1∶2．5。除了男女衛(wèi)生間位的改革，各個省市還推出其他一系列措施，特別是移動衛(wèi)生間、“無性別衛(wèi)生間”的使用，不僅緩解了女性“如廁難”的問題，也避免了以往男衛(wèi)生間閑置的資源浪費，同時也為需要別人陪同上衛(wèi)生間的小孩、殘疾人、老人提供了方便。

很顯然，廁所作為器物文化的一種，它承載著人們的文化理念和習(xí)俗。它的規(guī)劃設(shè)計、運營管理和監(jiān)測評估體現(xiàn)出以人為本和社會公平。由廁所推而廣之，我們還可以追問其他城市空間設(shè)計中的權(quán)利與平等問題。所以，器物文化是構(gòu)建社會主義和諧社會、構(gòu)建和諧性別關(guān)系的具體體現(xiàn)，應(yīng)該得到各級政府和社會公眾的重視和支持。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展可以為性別平等與和諧創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)與條件，但是并不能帶來性別平等與婦女權(quán)力地位的改善。這一問題的存在一方面與中國幾千年以來形成的根深蒂固的男權(quán)文化有關(guān)，因為，性別關(guān)系的建構(gòu)無不是在具體的文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，傳統(tǒng)的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗等滲透在性別關(guān)系的各個方面，并在相當(dāng)程度上左右這種關(guān)系的發(fā)展。另一方面也折射出現(xiàn)代社會對性別平等這一概念的界定存在一些問題，對性別平等的實踐面臨更多的困境。

對此，我們應(yīng)該站在一個需要不斷凝聚多方力量解決性別平等問題的角度上，而不是在單一性別、單一文化領(lǐng)域去思考和解決問題。我們更需要站在新的起點上，在回顧百年婦女運動發(fā)展的同時審視歷史遺留的艱巨任務(wù)，需要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在解決問題的道路上通過構(gòu)建性別和諧的文化機(jī)制，來消除傳統(tǒng)文化在性別制度上存在的影響，來追求男女的和諧與平等。

［1］費孝通文集［M］．北京:群言出版社，1997．

［2］馬克思恩格斯選集(4)［M］．北京:人民出版社，1972．

［3］辛亥革命前十年時論選集(下冊)［M］．北京:三聯(lián)書店，1963．

［4］陳獨秀．一九一六年［J］．新青年(1)．第5號．1916年1月．

［5］陳獨秀．孔子之道與現(xiàn)代生活［J］．新青年(2)．第4號．1916年12月．

［6］魯迅．我之節(jié)烈觀［J］．新青年(5)．第2號．1918年7月．

［7］胡錦濤．在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話［DB/OL］．http://www．gov．cn/ldhd/2011－07/01/content_1897720．htm．2011－07－01．

［8］胡錦濤．在人民日報社考察工作時的講話［DB/OL］．http://news．xinhuanet．com/politics/2008－06/26/ content_8442547．htm．2008－06－20．

［9］Kou rany，J．A．et al(ed．．)．Fem in ist Philosoph ies［M］．New Jersey:Pren tice Hall 1992．

［10］紀(jì)伯倫全集(2)［M］．李唯中譯．南昌:百花洲文藝出版社，2007．

責(zé)任編輯:曹桂芝

C91

A

1004－3160(2012)05－0060－10

*本文系國家社科基金課題《和諧社會視野下的性別和諧機(jī)制研究》［編號:10BKS026］的成果之一。

2012－06－16

唐婭輝，女，湖南益陽人，中共湖南省委黨校教授，主要研究方向:女性社會學(xué)。