論道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中的鑒定問(wèn)題

邵祖峰，劉知音，梁小華

（湖北警官學(xué)院，湖北 武漢430034）

論道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中的鑒定問(wèn)題

邵祖峰，劉知音，梁小華

（湖北警官學(xué)院，湖北 武漢430034）

道路交通事故鑒定有助于責(zé)任認(rèn)定的完成并提高其準(zhǔn)確性。常見(jiàn)道路交通事故鑒定種類包括車輛種屬、接觸與否、安全技術(shù)性能、碰撞速度、法醫(yī)病理以及財(cái)物損失。目前道路交通事故鑒定存在應(yīng)用尚不普及、技術(shù)存在不足、標(biāo)準(zhǔn)還不完善、管理有待規(guī)范等問(wèn)題。

道路交通事故；責(zé)任認(rèn)定；鑒定

當(dāng)前我國(guó)正處于道路交通事故的高發(fā)期。在完備的交通法規(guī)和科學(xué)的技術(shù)手段支持下，處理好道路交通事故，做到息訴止?fàn)帲枪矙C(jī)關(guān)與人民法院所承擔(dān)的重要職責(zé)。自1987年國(guó)務(wù)院關(guān)于道路交通管理體制改革實(shí)施以來(lái)，公安機(jī)關(guān)一直是道路交通事故處理的主體，獨(dú)立完成了事故的接處警、現(xiàn)場(chǎng)勘查與處置、責(zé)任認(rèn)定與調(diào)解善后等一系列工作。部分疑難案件則由于人員業(yè)務(wù)技術(shù)能力的局限以及道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵證據(jù)的缺失，導(dǎo)致事實(shí)不清，原因不明、責(zé)任難以認(rèn)定，當(dāng)事人被迫選擇到法院以民事訴訟的方式獲得權(quán)利救濟(jì)。由于法院的判決也只能是在現(xiàn)有證據(jù)的條件下依據(jù)法理做出，對(duì)于整個(gè)道路交通事故形成過(guò)程及其原因還是無(wú)法甄別。我國(guó)道路交通安全法第73條和公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理程序規(guī)定第37條明確指出，在道路交通事故處理中,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故的成因做出分析，對(duì)專業(yè)性的問(wèn)題可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。由此，道路交通事故鑒定逐漸成為道路交通事故處理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

一、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定及其對(duì)鑒定的依賴性

道路交通事故責(zé)任是指道路交通參與人在交通行為活動(dòng)過(guò)程中，因違反道路交通安全法及其相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，過(guò)失或者意外造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，而依照相關(guān)法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的種種不利法律后果。按照楊立新[1]教授的觀點(diǎn)，道路交通事故責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事侵權(quán)的賠償責(zé)任和違法行為的行政處罰責(zé)任。道路交通事故責(zé)任大小則是事故當(dāng)事人因其行為在整個(gè)道路交通事故形成過(guò)程中所起的作用大小而所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任份額，是其行為原因力大小的表示。如同等責(zé)任、主次責(zé)任、無(wú)責(zé)任等。在道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定上，公安機(jī)關(guān)是道路交通事故責(zé)任原因力的認(rèn)定主體，法院則是道路交通法律責(zé)任的認(rèn)定主體。

無(wú)論哪一種情況下的責(zé)任認(rèn)定，認(rèn)定主體必須認(rèn)真對(duì)待道路交通事故中所采集的各種證據(jù)，分析道路交通事故形成過(guò)程，排除各種疑點(diǎn)。作為專業(yè)的道路交通事故處理部門(mén)，公安機(jī)關(guān)顯然在原因力認(rèn)定上具有法院所不可比擬的優(yōu)勢(shì)。但在面對(duì)道路交通事故處理中存在的疑難性和程序性的問(wèn)題，必須求助于專業(yè)鑒定人員，表現(xiàn)為責(zé)任認(rèn)定對(duì)道路交通事故鑒定的依賴性。其原因如下：一是公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法辦案的程序規(guī)定。從科學(xué)、證據(jù)規(guī)范的角度而言，部分證據(jù)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告，比如車物損失鑒定、傷殘等級(jí)鑒定等；二是道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)采集與確認(rèn)要求，按照刑事訴訟程序，必須經(jīng)過(guò)鑒定。比如血痕、指紋、油漆物證等；三是道路交通事故形成過(guò)程的復(fù)雜性，迫使交通警察必須求助于專業(yè)鑒定人員，輔助其完成分析過(guò)程。

二、道路交通事故鑒定在交通事故處理中的應(yīng)用范圍

道路交通事故鑒定涉及到多個(gè)學(xué)科，如刑事物證技術(shù)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、交通事故力學(xué)、道路環(huán)境工程學(xué)、物價(jià)鑒定學(xué)、汽車工程學(xué)以及交通工程學(xué)等[2]。盡管鑒定作為一項(xiàng)專門(mén)的技術(shù)，在公安部門(mén)有多年的實(shí)踐，但綜合性地使用多項(xiàng)鑒定技術(shù)輔助交通警察執(zhí)法斷案也只是最近幾年的事情。2004年的《道路交通安全法》以及公安部門(mén)頒布的《道路交通事故處理程序》都指出：對(duì)事故處理中各種問(wèn)題，對(duì)需要檢驗(yàn)鑒定的可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2005年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》，明確司法行政部門(mén)作為司法鑒定主管機(jī)關(guān)，司法鑒定業(yè)務(wù)開(kāi)始逐步社會(huì)化，道路交通事故相關(guān)鑒定則成為社會(huì)職業(yè)機(jī)構(gòu)的重要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。面對(duì)日益發(fā)展的道路交通事故鑒定業(yè)務(wù)，迄今為止卻沒(méi)有完整的道路交通事故鑒定的法律界定，道路交通事故的相關(guān)鑒定主要分散在司法鑒定的執(zhí)業(yè)類別之中，比如痕跡物證、法醫(yī)學(xué)等。本文借鑒司法鑒定的概念對(duì)道路交通事故鑒定進(jìn)行界定，以期引起各位專家學(xué)者的重視。

道路交通事故鑒定是指在道路交通事故處理與訴訟活動(dòng)中鑒定人獨(dú)立運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及道路交通事故證據(jù)與原因分析的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)階段的公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理實(shí)踐，常見(jiàn)的道路交通事故鑒定類型主要包括以下幾種：

（一）車輛種類屬性鑒定

車輛種類屬性鑒定主要是解決道路交通事故涉及車輛的類別劃分問(wèn)題，是機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車；是大型貨車還是其他類型車輛。車輛種類屬性鑒定主要出現(xiàn)在以下事故中，一是涉及所謂超標(biāo)的非機(jī)動(dòng)車事故；二是涉及交通事故逃逸的車輛類型判定；三是涉及超載事故車輛的載質(zhì)量鑒定。按照道路交通安全法責(zé)任認(rèn)定的原則，首先必須判斷事故類型是機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車碰撞事故還是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或行人碰撞事故，不同類型的車輛所承擔(dān)的責(zé)任劃分原則不同。在現(xiàn)實(shí)的道路交通事故處理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到所謂超標(biāo)電動(dòng)車、超標(biāo)助力車，電動(dòng)車、助力車。這時(shí)公安交通部門(mén)則需要依據(jù)機(jī)動(dòng)車認(rèn)定的技術(shù)性能指標(biāo)，如排量、設(shè)計(jì)車速、整車質(zhì)量等，確認(rèn)該電動(dòng)車、助力車的屬性類別，為交通事故的定性分類提供依據(jù)。對(duì)于逃逸的交通事故現(xiàn)場(chǎng)，公安交通事故處理部門(mén)往往會(huì)采集到一些現(xiàn)場(chǎng)的物證與視頻資料，如車輛在現(xiàn)場(chǎng)遺留痕跡的寬度、長(zhǎng)度、花紋等形態(tài)性的特征、玻璃油漆等車體散落物、車輛通過(guò)監(jiān)控卡口被拍攝下來(lái)的視頻等。需要利用這些信息分析車輛的類型，借以縮小追查范圍。從嚴(yán)格意義上講，這種鑒定是交通事故辦案部門(mén)的一種偵查鑒別活動(dòng)。對(duì)于涉嫌超載的交通事故，就有必要對(duì)事故車輛的載質(zhì)量進(jìn)行鑒定，解決是否有“大噸小標(biāo)”和“小噸大標(biāo)”的虛假合格證嫌疑。鑒定的依據(jù)就是GB7258-2004機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件的規(guī)定。

（二）車輛接觸性鑒定

車輛接觸性鑒定主要是解決道路交通事故中的一方車輛與另一方車輛或行人、非機(jī)動(dòng)車是否發(fā)生實(shí)體性接觸，借以判斷該事故是否與嫌疑車輛有關(guān)。從道路交通事故的定義來(lái)看，道路交通事故是指車輛在道路上因故意或者過(guò)失造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。發(fā)生道路交通事故必然會(huì)發(fā)生車輛與另一交通實(shí)體之間的接觸或碰撞，至少表明該車輛曾經(jīng)出現(xiàn)在事故現(xiàn)場(chǎng)，并留下肇事證據(jù)。車輛接觸性鑒定目前用于“碰瓷”、交通肇事逃逸、保險(xiǎn)詐騙等交通事故，以確定交通事故責(zé)任方。鑒定方法主要是采集玻璃、油漆、碎片、泥土、整體分離散落物等，進(jìn)行微量物證分析，并輔之以視頻監(jiān)控圖像分析方法。

（三）車輛安全技術(shù)性能與使用狀態(tài)鑒定

在道路上運(yùn)行的車輛必須保持良好的安全技術(shù)狀態(tài)，部分道路交通事故的發(fā)生與車輛的技術(shù)性能直接關(guān)聯(lián)。比如剎車失靈、轉(zhuǎn)向失控、燈光不全，甚至出現(xiàn)機(jī)件斷裂、輪胎爆炸的現(xiàn)象。車輛安全技術(shù)性能鑒定主要是解決事故車輛技術(shù)性能在事故之前是否合格。車輛安全技術(shù)鑒定的主要依據(jù)是機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件（GB7258-2004）和公安部交通事故車輛安全性能技術(shù)鑒定（GA/T642-2006）。車輛部件使用狀態(tài)的鑒定主要是解決事故前，車輛的相關(guān)部件是否正常，是否處于合理的使用狀態(tài)。比如判斷夜間車輛行駛的尾燈是否工作正常、燈泡破裂損壞是事故前還是事故后發(fā)生的、車輛的轉(zhuǎn)向燈光是否使用正常，借以判斷前車在追尾事故中是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。對(duì)于此類事故的鑒定，一般是利用殘缺的燈泡零件進(jìn)行分析，也可以利用視頻卡口的監(jiān)控資料進(jìn)行分析。此外還有一些車輛零部件質(zhì)量失效或設(shè)計(jì)失效的鑒定，所需要的理論則與機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量工程相關(guān)聯(lián)。

（四）車輛碰撞速度鑒定

這項(xiàng)鑒定主要是和道路交通安全法規(guī)對(duì)道路行駛限速的規(guī)定有關(guān)系。限速是保證道路交通管理安全的重要手段，一般在高速公路、城市道路上都設(shè)有明顯的限速標(biāo)志。對(duì)于事故高發(fā)的危險(xiǎn)路段，如彎道、坡道、傍山險(xiǎn)路、交叉路口等，都有限速規(guī)定。有的地段設(shè)置有明顯的標(biāo)志，如果沒(méi)有標(biāo)志，駕駛員應(yīng)當(dāng)依照道路交通安全法的規(guī)定保持安全車速。目前車輛碰撞速度的鑒定主要應(yīng)用于高速公路交通事故，包括兩類：大貨車低速和小轎車超速問(wèn)題的鑒定。對(duì)于平交叉路口也存在一定應(yīng)用，主要是判斷當(dāng)事方有無(wú)超速行為導(dǎo)致無(wú)法避讓的事故發(fā)生。鑒定的方法主要是依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的制動(dòng)痕跡、車輛行駛記錄儀、車載GPS、車輛碰撞變形程度以及交叉路口的視頻錄像予以綜合分析判斷。

（五）法醫(yī)精神病理鑒定

法醫(yī)鑒定是道路交通事故鑒定中的傳統(tǒng)項(xiàng)目，分為法醫(yī)臨床鑒定與法醫(yī)病理鑒定。前者主要解決傷者受傷部位及其傷殘等級(jí)的確定，后者主要是解決致傷原因分析、交通事故前傷還是交通事故后傷、死亡原因與交通事故的相關(guān)性?，F(xiàn)階段的法醫(yī)鑒定相對(duì)以前有了更新的發(fā)展，除了傳統(tǒng)鑒定類別之外，還可以對(duì)駕駛員進(jìn)行酒精、是否服用精神藥品或毒品的測(cè)試檢驗(yàn)，利用道路交通事故傷害學(xué)的相關(guān)理論對(duì)“誰(shuí)是駕駛員”的問(wèn)題進(jìn)行鑒別。最近法醫(yī)精神病鑒定也出現(xiàn)在道路交通事故案例中，有的需要對(duì)駕駛員進(jìn)行精神疾患鑒定，有的需要對(duì)受損的事故當(dāng)事人進(jìn)行精神損傷確認(rèn)。鑒定的依據(jù)主要是道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)（GB18667-2007）、道路交通事故尸體檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(GA268-2001)、精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定(1989年7月11日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)醫(yī)字［1989］第17號(hào))等。

（六）車輛財(cái)物損失鑒定

車輛財(cái)物損失鑒定主要為交通事故統(tǒng)計(jì)和道路交通事故賠償提供依據(jù)。車輛財(cái)物損失鑒定的主要機(jī)構(gòu)是縣級(jí)以上物價(jià)部門(mén)指定的價(jià)格認(rèn)證中心，鑒定方法一般是以修復(fù)為原則，按照零部件的市場(chǎng)行情予以估算確定。鑒定依據(jù)一般是事故發(fā)生地所在省級(jí)道路交通事故車輛及財(cái)物損失價(jià)格鑒定辦法及其實(shí)施細(xì)則。

三、當(dāng)前道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中鑒定應(yīng)用現(xiàn)狀

從理論上講，道路交通事故鑒定相關(guān)結(jié)論無(wú)論是對(duì)于負(fù)責(zé)處理道路交通事故的公安機(jī)關(guān)，還是負(fù)責(zé)最終責(zé)任認(rèn)定的法院，都是極其有用的。它解決了事故處理與責(zé)任認(rèn)定過(guò)程中的專業(yè)性難題，幫助他們認(rèn)清了道路交通事故的發(fā)生過(guò)程及其損害后果。由于事故發(fā)生形態(tài)及其原因的多樣性，以及法律對(duì)執(zhí)法辦案的公開(kāi)、公平、公正要求，將迫使他們更加依賴道路交通事故鑒定。目前道路交通事故鑒定已經(jīng)在全國(guó)范圍逐漸開(kāi)展起來(lái)，許多與鑒定管理相關(guān)的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。

（一）鑒定應(yīng)用不普及

盡管相關(guān)法律規(guī)定交通事故疑難問(wèn)題可以鑒定，在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法辦案中也會(huì)遇到很多疑難問(wèn)題，但是公安機(jī)關(guān)在道路交通事故處理上應(yīng)用鑒定的情況并不普及。分為兩種情形，一是道路交通事故鑒定在地理區(qū)域上不普及，表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)、高速公路上事故應(yīng)用較多，欠發(fā)達(dá)地區(qū)、普通公路上的事故應(yīng)用較少。這其中原因有兩點(diǎn)：（1）落后地區(qū)一般地處偏遠(yuǎn)，道路交通事故鑒定機(jī)構(gòu)大多位于大城市，很少在縣城有分支機(jī)構(gòu)，即使有部分鑒定機(jī)構(gòu)，也因人員技術(shù)能力以及設(shè)備的相關(guān)原因而無(wú)法開(kāi)展鑒定。（2）公安交通警察在處理事故時(shí)的經(jīng)驗(yàn)思維與處理慣例作怪。從傳統(tǒng)的道路交通事故處理來(lái)看，許多道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定主要是看雙方的違章行為，并比較其作用大小，結(jié)合路權(quán)原則、安全原則等直接確定責(zé)任，很少考慮到交通事故的再現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)重建問(wèn)題。整個(gè)處理過(guò)程對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的證據(jù)要求不高也不嚴(yán)格，只要求事實(shí)基本清楚、證據(jù)基本確鑿。交通警察憑經(jīng)驗(yàn)就可以處理完交通事故。道路交通事故鑒定應(yīng)用不普及的第二種表現(xiàn)是交通事故鑒定項(xiàng)目應(yīng)用不全。從全國(guó)的情形來(lái)看，道路交通事故鑒定涉及最多的項(xiàng)目是傷殘等級(jí)鑒定、死亡原因鑒定和財(cái)物損失鑒定。最近按照全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化的要求，增加了對(duì)酒駕司機(jī)進(jìn)行抽血檢驗(yàn)的鑒定。其他的道路交通事故鑒定項(xiàng)目，如車輛碰撞速度鑒定、道路交通事故形成原因鑒定、駕車人鑒定、道路環(huán)境工程鑒定等，則開(kāi)展的較少。

（二）鑒定技術(shù)存在不足

道路交通事故鑒定是鑒定人運(yùn)用“專門(mén)知識(shí)和技能”對(duì)鑒定對(duì)象所做的科學(xué)判斷?！皩ｉT(mén)的知識(shí)和技能”屬于科學(xué)知識(shí)，因而道路交通事故鑒定結(jié)論屬于科學(xué)證據(jù)，這種證據(jù)的科學(xué)程度依賴于鑒定技術(shù)的科學(xué)性。鑒于科學(xué)本身是一個(gè)不斷發(fā)展的知識(shí)體系，先前用于鑒定的技術(shù)或觀點(diǎn)可能會(huì)被新近發(fā)現(xiàn)的技術(shù)所推翻。姑且不論現(xiàn)有的道路交通事故鑒定技術(shù)是否會(huì)被將來(lái)的新技術(shù)所推翻，但至少存在現(xiàn)階段的部分技術(shù)難以回答和解決所碰到的難題。比如，基于碰撞變形的道路交通事故車輛速度估算存在理論與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)的問(wèn)題、傳統(tǒng)經(jīng)典的車輛制動(dòng)痕跡用于計(jì)算現(xiàn)代電子裝備的車輛速度時(shí)存在痕跡的測(cè)量與提取困難、利用現(xiàn)代攝影測(cè)量技術(shù)估算視頻卡口事故車輛車速存在困難，等等。其中一個(gè)主要的原因就是我國(guó)還沒(méi)有全面的圍繞道路交通事故鑒定技術(shù)開(kāi)展專項(xiàng)研究，所有的理論與技術(shù)大多沿用國(guó)外上個(gè)世紀(jì)70~80年代的成果。國(guó)家也曾經(jīng)設(shè)置過(guò)與汽車碰撞試驗(yàn)相關(guān)的專項(xiàng)研究課題，但所得研究成果理論性較強(qiáng)，與道路交通事故鑒定技術(shù)的實(shí)用化程度相去太遠(yuǎn)。

（三）鑒定管理待規(guī)范

如前所述，自從2005年全國(guó)人大常委會(huì)《有關(guān)司法鑒定管理有關(guān)問(wèn)題的決議》出臺(tái)以后，司法行政部門(mén)作為司法鑒定主管機(jī)關(guān)，圍繞司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人管理制訂了多項(xiàng)文件，規(guī)范了司法鑒定管理。但司法鑒定執(zhí)業(yè)社會(huì)化畢竟只有5~6年的時(shí)間，在實(shí)際鑒定作業(yè)中不可避免地出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，比如鑒定人不經(jīng)委托私下鑒定、跨機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、偏向性鑒定、鑒定亂收費(fèi)、拒絕出庭、反復(fù)鑒定、多頭鑒定、鑒定報(bào)告簡(jiǎn)單化，等等。更有鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置門(mén)檻低下、同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。這一類問(wèn)題黃維智博士在其專著《鑒定證據(jù)制度研究》中多有論述[3]。這些問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)在現(xiàn)階段的道路交通事故鑒定中。另外，由于道路交通事故的復(fù)雜性，導(dǎo)致鑒定項(xiàng)目多樣且分散在不同執(zhí)業(yè)類別之中，更增加了規(guī)范管理的難度。

（四）鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

鑒定結(jié)論是科學(xué)的，表現(xiàn)為不同的鑒定人作出相同的鑒定結(jié)論。鑒定的依據(jù)、鑒定過(guò)程、鑒定的技術(shù)與方法應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)化的，這樣才能保證鑒定結(jié)論的客觀性。目前在鑒定標(biāo)準(zhǔn)上存在三個(gè)方面的問(wèn)題：（1）參照標(biāo)準(zhǔn)多元化，且相互間不統(tǒng)一。如人體損害的傷殘等級(jí)鑒定參照標(biāo)準(zhǔn)有公安部的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》、衛(wèi)生部的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、民政部的《革命軍人傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》、交通保險(xiǎn)部門(mén)也有自己的傷殘標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)交叉，同樣的傷情依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以得出不同的鑒定等級(jí)[3]。（2）無(wú)可參照的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以車物損失為例，車物財(cái)產(chǎn)損失的估價(jià)從法院認(rèn)可的角度而言，主要是由縣級(jí)以上物價(jià)部門(mén)的價(jià)格鑒證中心作出，其認(rèn)證依據(jù)主要是各個(gè)省自行頒布的物價(jià)損失估算辦法。這些辦法的規(guī)定只是原則性的，具體如何操作由估價(jià)員自行決定。估價(jià)的隨意性將直接影響道路交通肇事行為的定性問(wèn)題。（3）一些參照標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性的依據(jù)與操作性的程序。最為典型的是公安部2006年頒布的典型道路交通事故車輛行駛速度技術(shù)鑒定辦法，給出不同類型道路交通事故的計(jì)算原理及其計(jì)算公式。但對(duì)于這些原理與公式如何使用卻沒(méi)有相關(guān)的說(shuō)明，尤其是對(duì)公式中的參數(shù)的選用沒(méi)有規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中無(wú)所適從。從實(shí)際使用的角度而言不少公式本身就是過(guò)時(shí)的理論，比如基于變形的小轎車速度估算公式。

四、幾個(gè)需要注意的傾向

（一）避免為鑒定而鑒定，鑒定一定要有所目的

道路交通事故鑒定是為民警辦案和法官斷案服務(wù)的，也是為了保證當(dāng)事人權(quán)益的一種措施，它有助于了解案件的事實(shí)真相。我國(guó)道路交通事故處理規(guī)范化時(shí)間不是很長(zhǎng)，交通警察對(duì)鑒定學(xué)的理論認(rèn)識(shí)不夠，容易出現(xiàn)兩種情況，一是完全不信或偏聽(tīng)偏信；二是完全盲從，不假思索拿來(lái)就用。對(duì)于后者，如果有鑒定機(jī)構(gòu)愿意給出一定的回扣，辦案人員對(duì)鑒定項(xiàng)目的選擇就具有隨意性。再者，事故當(dāng)事人一旦對(duì)某個(gè)事故處理的結(jié)果不滿，往往從鑒定意見(jiàn)上找毛病，請(qǐng)求重新鑒定。出現(xiàn)這些問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是為鑒定而鑒定，沒(méi)有把握住鑒定的本質(zhì)目的。為了規(guī)范鑒定管理，有的省市公安交通部門(mén)就規(guī)定了交通事故的鑒定項(xiàng)目類別和啟動(dòng)的程序；司法行政部門(mén)則加強(qiáng)了鑒定意見(jiàn)的錯(cuò)案、投訴的處理工作；也有學(xué)者提出對(duì)于鑒定的啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立一種法院審查的啟動(dòng)機(jī)制。作者認(rèn)為，防止為鑒定而鑒定，首先必須規(guī)定必鑒項(xiàng)目類別，包括車輛財(cái)物損失鑒定、傷殘等級(jí)鑒定、死亡原因鑒定等。對(duì)其他鑒定類別則納入自選類別，由辦案警察根據(jù)案情予以選定，在能夠解決事故最終定性與調(diào)解處理的基礎(chǔ)上，盡量少鑒定。

（二）避免全盤(pán)接受，客觀看待鑒定結(jié)果

首先，道路交通事故鑒定是科學(xué)，但科學(xué)理論都是有其應(yīng)用環(huán)境及假設(shè)條件。當(dāng)應(yīng)用條件不滿足時(shí)，應(yīng)用理論所得出的結(jié)論必然是錯(cuò)誤的。其次，道路交通事故鑒定學(xué)科發(fā)展時(shí)間不是很長(zhǎng)，尤其在我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，適用于我們自己車型的道路交通事故鑒定理論技術(shù)體系還不完善，鑒定中會(huì)遇到許多新問(wèn)題與技術(shù)難題。再次，目前相關(guān)的交通事故鑒定類別分散在各個(gè)司法鑒定執(zhí)業(yè)類別之中，根據(jù)其他學(xué)科知識(shí)產(chǎn)生的鑒定結(jié)論應(yīng)用到道路交通事故鑒定必然有一個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程，但這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程目前是缺失的。最后，道路交通事故司法鑒定人的職業(yè)道德有待提高。因此，作為鑒定結(jié)論的采信者，包括辦案警察與法官，都應(yīng)當(dāng)審慎地進(jìn)行審查判斷，確保鑒定結(jié)論的科學(xué)性。

（三）避免后退萎縮，勇于接受出庭質(zhì)證

司法鑒定是科學(xué)結(jié)論，出具鑒定報(bào)告的鑒定人，應(yīng)當(dāng)勇于接受法庭的質(zhì)證程序要求。這也是司法鑒定管理法規(guī)對(duì)鑒定人的一項(xiàng)義務(wù)要求。從司法管理的角度來(lái)講，鑒定人多次拒絕出庭作證，將成為其執(zhí)業(yè)上的污點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)被取消鑒定職業(yè)資格?，F(xiàn)階段，道路交通事故司法鑒定人出庭作證難的原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）鑒定人對(duì)出庭作證義務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為出具鑒定報(bào)告就是履行完成了鑒定義務(wù)。（2）對(duì)事故雙方當(dāng)事人而言，不知道自己有權(quán)要求鑒定人出庭作證。（3）對(duì)鑒定人而言，普遍存在心理承受能力、出庭作證經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言表達(dá)能力不足，難以勝任出庭作證。（4）法律規(guī)范沒(méi)有明確鑒定人不出庭的法律后果。（5）質(zhì)證一方面是對(duì)鑒定資格、鑒定能力、鑒定方法、鑒定檢材、鑒定過(guò)程的再次評(píng)判，又是對(duì)鑒定人本身職業(yè)道德與科學(xué)精神的再次審核。經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據(jù)，其可信程度將會(huì)大大增強(qiáng)。出庭作證是鑒定人一次成功的職業(yè)實(shí)踐，質(zhì)證過(guò)程中的得與失，都將對(duì)道路交通事故鑒定學(xué)科的發(fā)展起到極大地推動(dòng)作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

道路交通事故鑒定正成為公安交通事故處理部門(mén)和人民法院辦案的好幫手，全面導(dǎo)入道路交通事故鑒定將成為今后執(zhí)法辦案的必然趨勢(shì)。道路交通事故鑒定管理必將走上規(guī)范化之路?？茖W(xué)的鑒定結(jié)論將會(huì)有力促進(jìn)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，公平、公正地保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。

[1]楊立新.道路交通事故侵權(quán)責(zé)任研究[M].北京：法律出版社,2009

[2]劉建軍.交通事故物證鑒定技術(shù)[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2001

[3]黃維智.鑒定證據(jù)制度研究[M].北京:中國(guó)檢察出版社,2006

D631.5

A

1673―2391(2012)05―0131―04

2011—10—17

邵祖峰，男，湖北仙桃人，湖北警官學(xué)院治安管理系；劉知音，女，湖北仙桃人，湖北警官學(xué)院治安管理系；梁小華，男，湖北襄陽(yáng)人，湖北警官學(xué)院治安管理系。

湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目：道路交通事故車輛速度鑒定技術(shù)與取證規(guī)范研究，項(xiàng)目編號(hào)Q20104201。

【責(zé)任編校：鄭曉薇】