重新解讀公安院校忠誠教育的幾點(diǎn)思考

付 瑤

(中國刑事警察學(xué)院 警犬技術(shù)系，遼寧 沈陽110034)

重新解讀公安院校忠誠教育的幾點(diǎn)思考

付 瑤

(中國刑事警察學(xué)院 警犬技術(shù)系，遼寧 沈陽110034)

忠誠教育是公安院校思想政治教育的一個(gè)重要組成部分，也是公安教育中極具特色的一項(xiàng)內(nèi)容。長期以來，對忠誠教育的理解存在抽象、僵化、模式化的傾向，嚴(yán)重影響了教育效果的提升。結(jié)合公安隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際以及當(dāng)代學(xué)生的思想現(xiàn)狀重新解讀教育內(nèi)容，不僅是忠誠教育的題中應(yīng)有之意，也符合學(xué)生成長成才的現(xiàn)實(shí)需要。

公安院校；忠誠教育；重新解讀

公安院校大學(xué)生忠誠教育是公安教育中一個(gè)帶有根本性的問題，忠誠教育的效果不僅關(guān)系到公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到公安隊(duì)伍的建設(shè)以及人民警察健全人格的培養(yǎng)。然而，在公安院校中，忠誠教育的受重視程度還不夠，或者我們在進(jìn)行忠誠教育之前忽視了對一些基本問題的深入思考，影響教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、重新解讀忠誠教育的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

（一）公安院校學(xué)生思想的不斷變化是重新解讀忠誠教育的前提

客觀地分析公安院校學(xué)生的思想實(shí)際是開展忠誠教育的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，而作為教育對象的個(gè)體“不是力求停留在某種已經(jīng)變成的東西上，而是處在變異的絕對運(yùn)動之中”，這就要求教育工作者必須以教育對象變化了的思想實(shí)際和心理特點(diǎn)作為教育的起點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息多元化的背景下，公安院校大學(xué)生的思想主流是積極、健康、向上的，公安院校大學(xué)生表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：思想獨(dú)立、富于創(chuàng)造；渴望被尊重、自主性增強(qiáng)；抵觸僵化教條、適應(yīng)靈活多變；反對千人一面、個(gè)體差異性大；同時(shí)，受到西方意識形態(tài)的沖擊以及國內(nèi)社會發(fā)展中消極因素的影響，也有部分學(xué)生存在一些思想問題：理想信念不堅(jiān)定、政治參與意識不強(qiáng)、宗旨意識淡薄，個(gè)別學(xué)生凡事以自我為中心，團(tuán)隊(duì)意識差、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈，不僅不能適應(yīng)學(xué)業(yè)和競爭的壓力，更不符合警察職業(yè)心理素質(zhì)的要求。鑒于此，必須要承認(rèn)并尊重教育對象的思想變化和心理特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)造條件。

（二）當(dāng)前忠誠教育形式、內(nèi)容滯后是重新解讀忠誠教育的重要原因

在實(shí)際教育過程中對忠誠教育的重視程度不夠，出現(xiàn)了似有實(shí)無、重形式輕內(nèi)容的傾向，忠誠教育等同于思想政治教育，即使部分公安院校開設(shè)了忠誠教育選修課程，教學(xué)內(nèi)容較為抽象、僵化，滯后于社會發(fā)展及學(xué)生的思想實(shí)際，導(dǎo)致學(xué)生對忠誠教育產(chǎn)生逆反心理，甚至影響了個(gè)別學(xué)生對人民警察的認(rèn)知和職業(yè)定位，無形中削弱了人民警察職業(yè)道德教育的效果，增大了學(xué)生入警后發(fā)生不忠誠行為的風(fēng)險(xiǎn)，會對公安隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生消極影響。重新解讀教育內(nèi)容，不只把忠誠教育簡單地理解為四句話，而是一個(gè)系統(tǒng)的職業(yè)道德教育體系，使忠誠教育由生硬的說教變得更加人性化，具有可操作性，更符合學(xué)生的心理特點(diǎn)和思維習(xí)慣。

二、對忠誠教育內(nèi)涵的解讀

忠誠教育是以忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律為核心內(nèi)容的人民警察職業(yè)道德體系教育，是公安院校思想政治教育的重要組成部分。其中，忠于黨、忠于祖國是忠誠教育的根本要求和政治前提，忠于人民是忠誠教育的價(jià)值訴求和集中體現(xiàn)，忠于法律是人民警察踐行忠誠的基本途徑，這四個(gè)方面在有機(jī)聯(lián)系中規(guī)約了公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和政治責(zé)任，界定了人民警察的職業(yè)角色。忠誠教育的內(nèi)容從來都不是宏觀的信念、抽象的教條和枯燥的說教，而是歷史且具體地反映時(shí)代特征以及學(xué)生思想和心理特點(diǎn)，生動且實(shí)在地體現(xiàn)在思想政治教育工作、公安基層實(shí)踐以及校園文化建設(shè)中。在進(jìn)行忠誠教育之前，重新解讀教育內(nèi)涵十分必要。

（一）對黨忠誠的外延不斷豐富和擴(kuò)展

對黨忠誠體現(xiàn)了人民警察的政治本色、最高精神境界以及公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性。長期以來，對黨忠誠意味著嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，聽從黨的指揮，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨的事業(yè)犧牲生命。改革開放以來，社會主義建設(shè)面臨的形勢日益嚴(yán)峻，人民警察的執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜多變，對黨忠誠的重要性日益突顯。然而，其衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不僅僅局限于流血犧牲、絕對服從，外延有所延伸和擴(kuò)展，例如在思想上對馬克思主義中國化理論成果的認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺踐行；在組織上對黨的路線方針的理解認(rèn)同和貫徹落實(shí)；在崗位中對本職工作的執(zhí)著熱愛和無私奉獻(xiàn)，都可以成為對黨忠誠的具體體現(xiàn)。

（二）忠于國家的內(nèi)涵中包含對個(gè)體利益的尊重

忠于國家，體現(xiàn)了人民警察的敢于犧牲、勇于舍棄的精神。長期以來，忠于國家意味著絕對地服從：對工作的服從、對上級的服從、對組織的服從。然而，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，忠于國家絕不意味著對個(gè)體利益的忽視或漠視，不是非此即彼，也包含對個(gè)體利益的尊重和保護(hù)。在保證國家和集體利益的前提下，個(gè)體所做出的犧牲應(yīng)該是有必要的，而不是無畏或盲目的犧牲，個(gè)體的積極性和主動性應(yīng)該而且必須得到激發(fā)，只有這樣，國家和集體才可能有生機(jī)和活力，有向上的動力和健康發(fā)展的生命力。這就要求對公安院校學(xué)生的忠誠教育中既要加強(qiáng)紀(jì)律教育，實(shí)施軍事化管理，同時(shí)，要堅(jiān)持“以人為本”的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生具有健康的心理、健全的人格，尊重學(xué)生的主體性、獨(dú)立性、選擇性和差異性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）忠于人民彰顯忠誠教育的時(shí)代特色

忠于人民，體現(xiàn)了人民警察的一種工作理念和工作態(tài)度。公安機(jī)關(guān)的管理職能和服務(wù)職能同樣重要，公安機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)，更是為民服務(wù)機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)的工作就是與老百姓打交道，尤其是窗口服務(wù)部門，老百姓是否滿意是檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，為百姓服務(wù)是公安工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加強(qiáng)忠于人民的工作理念，才能變被動為主動，忠于人民的思想與個(gè)別警察的特權(quán)思想是嚴(yán)重對立的，要讓老百姓愛警察，讓犯罪嫌疑人怕警察，要通過人民警察過硬的專業(yè)技能而不是手中的權(quán)力在人民群眾中樹立威信，公安機(jī)關(guān)的工作才會得到人民群眾的理解和支持，形成警民一家親的和諧局面。

（四）忠于法律是人民警察踐行忠誠的基本途徑

忠于法律，強(qiáng)調(diào)人民警察要依法履行職責(zé)，秉公依法辦事，杜絕知法犯法、以權(quán)代法、以錢代法的現(xiàn)象發(fā)生。公安機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律是人民警察的執(zhí)法工具，忠于法律要求人民警察要時(shí)刻維護(hù)法律的尊嚴(yán)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，改革越深入，法律對于社會秩序的保障功能越突出，只有法律的尊嚴(yán)受到尊重，才能更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法者是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，一旦法律遭到扭曲，將會對守法者造成傷害。忠于法律是人民警察的基本職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，這就要求公安院校學(xué)生既要學(xué)好相關(guān)法律課程，樹立自覺守法、公正執(zhí)法、廉潔自律的意識，也要有意識地將所學(xué)的法律知識運(yùn)用到公安實(shí)踐中，活學(xué)活用。

三、重新解讀忠誠教育的價(jià)值

（一）有利于尊重并發(fā)揮公安院校學(xué)生的主體性

重新解讀忠誠教育的基本前提是當(dāng)代學(xué)生的思想現(xiàn)狀發(fā)生了變化，所以，必須從學(xué)生的心理特征和思維特點(diǎn)出發(fā)重新解讀教育內(nèi)容，進(jìn)行有針對性的忠誠教育，才能提升教育效果，滿足學(xué)生的發(fā)展需要。從原來由教育主體確定教育內(nèi)容到以學(xué)生為本，尊重學(xué)生的思想變化為基礎(chǔ)，解讀教育內(nèi)容、選擇教育方法，這是對學(xué)生主體地位的尊重。這種教育理念將滲透到忠誠教育的每個(gè)環(huán)節(jié)和教育的整個(gè)過程中，有利于發(fā)揮學(xué)生的積極性和學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造性和向上的動力，完成學(xué)生的自我教育，進(jìn)而推動教育內(nèi)容的豐富和完善，促使忠誠教育在良性循環(huán)中達(dá)到教育效果，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

（二）有利于加強(qiáng)以忠誠為核心的校園文化建設(shè)

忠誠是公安特色校園文化的核心和靈魂，重新解讀忠誠教育的過程也就是建設(shè)忠誠文化的過程。重新解讀忠誠教育有利于豐富忠誠文化內(nèi)涵，增強(qiáng)校園文化的時(shí)代感，激發(fā)師生對校園文化的關(guān)注和參與校園文化建設(shè)的積極性，營造濃厚的政治育人、文化育人和環(huán)境育人的校園文化氛圍，培養(yǎng)公安院校學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛公安事業(yè)的政治情懷，增強(qiáng)服務(wù)意識、奮斗精神和職業(yè)自豪感，形成穩(wěn)定的職業(yè)忠誠度和趨同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。公安特色校園文化本身就是隱性忠誠教育資源和有效載體，豐富的校園文化生活有助于增強(qiáng)忠誠教育效果，二者相輔相成。

（三）有利于適應(yīng)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要

從公安隊(duì)伍建設(shè)的角度看，重新解讀忠誠教育，就是要體現(xiàn)教育的前瞻性和職業(yè)的導(dǎo)向性，把時(shí)代特點(diǎn)和具體的職業(yè)規(guī)范滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，成為學(xué)生自覺踐行的行為準(zhǔn)則和堅(jiān)定不移的職業(yè)信仰，以適應(yīng)未來工作的需要、迎接現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。否則，在復(fù)雜的時(shí)代形勢和日益嚴(yán)峻的隊(duì)伍建設(shè)面前，仍沿用原有的教育內(nèi)容被動地應(yīng)付教學(xué)，無異于用昨天的精神培養(yǎng)今天的學(xué)生去做明天的工作，不僅無法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)的人民警察極有可能經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的考驗(yàn)，不僅不能完成任務(wù)更有可能損害黨的形象和人民的利益，從這個(gè)意義上講，重新解讀忠誠教育，有利于更好地滿足公安隊(duì)伍建設(shè)的需要，人民警察的素質(zhì)也從中得到提升。

[1]楊林書.試論大學(xué)生忠誠道德教育[J].思想教育研究，2009(3).

[2]黎津平.思想政治理論課與警察忠誠教育關(guān)系研究[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2008增（1）.

D631.5

A

1673―2391(2012)04―0189―02

2012—03—05

付瑤，女，中國刑事警察學(xué)院警犬技術(shù)系。

2011年度遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究項(xiàng)目大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)“公安院校大學(xué)生忠誠教育研究”(Ls1ktsz2011-041)。

【責(zé)任編校：周文慧】