“三實(shí)兩創(chuàng)”:推動(dòng)牡丹江跨越爭(zhēng)先發(fā)展的動(dòng)力引擎

(中共牡丹江市委宣傳部，黑龍江牡丹江15700)

2011年初，黑龍江省牡丹江市提出廣泛開(kāi)展“三實(shí)兩創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，即“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流”，并將其作為統(tǒng)攬和牽動(dòng)全市跨越爭(zhēng)先發(fā)展的工作載體。這是牡丹江在發(fā)展進(jìn)程中的又一次思想解放，也是引領(lǐng)牡丹江“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、“三實(shí)兩創(chuàng)”的出臺(tái)背景

“三實(shí)兩創(chuàng)”是新時(shí)期牡丹江廣大干部群眾價(jià)值追求、精神風(fēng)貌和生動(dòng)實(shí)踐的總概括，也是新一屆牡丹江市委、市政府對(duì)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是歷史的傳承，是現(xiàn)實(shí)的要求，更是神圣的使命。

1.文化底蘊(yùn)的厚重積淀。四千年前，肅慎人在牡丹江播種了文明的種子，創(chuàng)造了鶯歌嶺文化，成為中國(guó)關(guān)東文化的源頭。鶯歌嶺文化與其后的渤海文化、寧古塔文化等燦爛的歷史文化積淀了厚重的人文元素，形成了牡丹江人樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、勇于追求的精神品格。牡丹江具有優(yōu)良的革命文化傳統(tǒng)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下打響了抗擊日本侵略的戰(zhàn)斗，形成了頑強(qiáng)拼搏、“越是艱險(xiǎn)越向前”的革命傳統(tǒng)。作為一個(gè)移民城市，牡丹江還具有大刀闊斧、兼容開(kāi)放、敢想敢試的創(chuàng)新精神，而山水交融的地域特征，更形成了求真務(wù)實(shí)的淳樸民風(fēng)。

2.科學(xué)發(fā)展的時(shí)代呼喚。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人才短缺，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，環(huán)境約束趨緊，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題。應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期帶來(lái)的諸多新問(wèn)題，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)務(wù)實(shí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展?！叭龑?shí)兩創(chuàng)”的提出，不僅明確了城市的發(fā)展目標(biāo)，也成為牡丹江貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。

3.勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先發(fā)展“關(guān)鍵在于落實(shí)”，而牡丹江的建設(shè)不乏前瞻性的理念，牡丹江的發(fā)展也不乏超前性的思路，但是一些干部群眾落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力較弱，善想不善做、善講不善行，缺少創(chuàng)造性的推進(jìn)方法，面對(duì)矛盾不敢破、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不敢闖、面對(duì)責(zé)任不敢擔(dān)，也讓牡丹江一度錯(cuò)過(guò)和喪失發(fā)展機(jī)遇。牡丹江的發(fā)展建設(shè)表明，什么時(shí)候敢于擔(dān)當(dāng)，注重落實(shí)，什么時(shí)候牡丹江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展，反之亦然。提出“三實(shí)兩創(chuàng)”不僅體現(xiàn)了牡丹江廣大干部群眾敢于直面現(xiàn)實(shí)，著力解決責(zé)任不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)無(wú)勇氣，激情不夠、效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不明、細(xì)節(jié)不優(yōu)問(wèn)題的反思精神，而且表明牡丹江市委、市政府提高落實(shí)執(zhí)行能力、突破難題能力和解決復(fù)雜問(wèn)題能力，以確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的堅(jiān)決態(tài)度。

4.跨越爭(zhēng)先的必然選擇。近幾年，通過(guò)全市上下的共同努力，牡丹江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階，跨越爭(zhēng)先發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)得到進(jìn)一步夯實(shí)。牡綏地區(qū)列入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，綏滿沿邊開(kāi)放帶即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略，牡丹江市被列為黑龍江省“區(qū)域中心較大城市”發(fā)展定位，這既是對(duì)牡丹江大發(fā)展快發(fā)展的褒獎(jiǎng)，更是國(guó)家和黑龍江省賦予牡丹江的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)事業(yè)加速躍升，就必須保持敢闖敢試的工作狀態(tài)，依靠求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的機(jī)制。

二、“三實(shí)兩創(chuàng)”的體系架構(gòu)

“三實(shí)兩創(chuàng)”是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀在牡丹江發(fā)展中的具體實(shí)踐，具有豐富的思想內(nèi)涵。

1.基本內(nèi)涵?！扒髮?shí)”就是深入實(shí)際、善于學(xué)習(xí)、把握規(guī)律?！扒髮?shí)”的基礎(chǔ)是深入實(shí)際，就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，掌握“第一手”基層情況;“求實(shí)”的手段是善于學(xué)習(xí)，就是要把善于學(xué)習(xí)作為一種精神、一種追求、一種責(zé)任、一種品格;“求實(shí)”的目的是把握規(guī)律，就是要通過(guò)把握新時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。“務(wù)實(shí)”就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、愛(ài)崗敬業(yè)。力戒脫離現(xiàn)實(shí)，力戒好高騖遠(yuǎn)，力戒心浮氣躁，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作;說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，在真抓實(shí)干中成就工作事業(yè);干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行，精一行，使愛(ài)崗敬業(yè)成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)?！奥鋵?shí)”就是堅(jiān)決執(zhí)行、雷厲風(fēng)行、恪盡職守?！奥鋵?shí)”的內(nèi)在要求是堅(jiān)決執(zhí)行，令行禁止，反對(duì)空談;“落實(shí)”的外在表現(xiàn)是雷厲風(fēng)行，立說(shuō)立行，主動(dòng)擔(dān)當(dāng);“落實(shí)”的精神支點(diǎn)是恪盡職守，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，踐行職責(zé)?！皠?chuàng)新”就是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于開(kāi)拓。解放思想，就是要在提升發(fā)展思路上、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上、強(qiáng)化發(fā)展舉措上下工夫，求突破;與時(shí)俱進(jìn)，就是要求各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、具有前瞻性、富有創(chuàng)造性。勇于開(kāi)拓，就是要進(jìn)取精神始終不變、奮斗之志始終不移、工作作風(fēng)始終不衰?！皠?chuàng)一流”就是高標(biāo)定位、奮勇?tīng)?zhēng)先、追求卓越。高標(biāo)定位，就要敢于超越前人、超越他人、超越自我;奮勇?tīng)?zhēng)先，就要發(fā)揮先行、先導(dǎo)、先鋒的作用;追求卓越，則需要建設(shè)一流的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一流的管理，提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的效益。

2.內(nèi)在關(guān)聯(lián)?！扒髮?shí)”是跨越爭(zhēng)先發(fā)展的“思想引擎”，“務(wù)實(shí)”是跨越爭(zhēng)先發(fā)展的基本要求，“落實(shí)”是跨越爭(zhēng)先發(fā)展的根本保障。做到“三實(shí)”，就是要在思路上求實(shí)，在作風(fēng)上務(wù)實(shí)，在措施上落實(shí)。“三實(shí)”是基礎(chǔ)，“創(chuàng)新”是靈魂，“創(chuàng)一流”是目標(biāo)。求實(shí)的思想、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、落實(shí)的行動(dòng)、創(chuàng)新的精神，目的就是要“創(chuàng)一流”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。

3.理論基礎(chǔ)。“求實(shí)”的理論基礎(chǔ)是“實(shí)事求是”，是馬克思主義世界觀的本質(zhì)要求;“務(wù)實(shí)”體現(xiàn)了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，是理論與實(shí)踐、知與行的統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求;“落實(shí)”是事業(yè)觀的核心體現(xiàn)，“抓落實(shí)”是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn);“創(chuàng)新”是思維方式的內(nèi)在要求，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉;“創(chuàng)一流”是人生觀的最高表現(xiàn)，體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)中“生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量”這一基本原理，只有各行各業(yè)勇創(chuàng)一流，才能推進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步。

踐行“三實(shí)兩創(chuàng)”，一是要以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、落實(shí)的質(zhì)量、創(chuàng)新的意志、創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)新一輪跨越爭(zhēng)先中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題;二是要以“三實(shí)兩創(chuàng)”作為重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，檢驗(yàn)、評(píng)判各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和政績(jī);三是要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和踐行“三實(shí)兩創(chuàng)”，將其作為不斷開(kāi)創(chuàng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的前提條件和根本要求。

三、“三實(shí)兩創(chuàng)”的價(jià)值體現(xiàn)

一年多的發(fā)展實(shí)踐證明，“三實(shí)兩創(chuàng)”在與中心工作緊密結(jié)合的過(guò)程，把精神動(dòng)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果的作用日益突出。

1.“三實(shí)兩創(chuàng)”培育了志存高遠(yuǎn)的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)城市砥礪奮進(jìn)?！叭龑?shí)兩創(chuàng)”是對(duì)牡丹江發(fā)展實(shí)踐和目標(biāo)前景的凝煉和提升，隨著內(nèi)涵和外延的不斷豐富，“三實(shí)兩創(chuàng)”也由主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的主題實(shí)踐活動(dòng)提升為面向全體市民的共同精神追求，把方方面面的思想統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越爭(zhēng)先發(fā)展上來(lái)，在全市上下形成了九牛爬坡個(gè)個(gè)用力的局面，城市活力日益增強(qiáng)。與此同時(shí)，群眾對(duì)于政府部門(mén)的工作有了更多的話語(yǔ)權(quán)和評(píng)議權(quán)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了大家自覺(jué)參與城市發(fā)展、成為和諧社會(huì)建設(shè)中堅(jiān)力量的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)了整座城市不斷向前發(fā)展。

2.“三實(shí)兩創(chuàng)”培育了引領(lǐng)風(fēng)尚的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)城市文明向上?！皠?chuàng)一流”的思想內(nèi)涵不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明建設(shè)上，同樣體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上，對(duì)提升全體市民思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力具有重要的引領(lǐng)作用。在“三實(shí)兩創(chuàng)”指引下，一系列群眾性精神文明活動(dòng)深入開(kāi)展，“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建不斷深化，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌和市民素質(zhì)的同步提升;國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了讓人民群眾共享文化發(fā)展成果;文藝精品力作大量涌現(xiàn)，全省首部動(dòng)畫(huà)院線電影《智取威虎山》進(jìn)入全國(guó)院線發(fā)行;以傳承雷鋒精神為主題，廣泛開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)，形成了我為人人、人人為我的良好氛圍，在全社會(huì)形成了知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)氣。

3.“三實(shí)兩創(chuàng)”培育了務(wù)實(shí)利民的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)城市和諧進(jìn)步。牡丹江市以“三實(shí)兩創(chuàng)”為動(dòng)力，針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定了“三安全、三公平、兩關(guān)注、一加強(qiáng)”的社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)特別關(guān)注”，將利民實(shí)事列入全年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”加以推進(jìn)落實(shí);構(gòu)建民生保障體系，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“愛(ài)心牡丹江”;有效破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，賦予農(nóng)民與市民同等的發(fā)展機(jī)會(huì);推進(jìn)警務(wù)體制改革，建立全新警務(wù)模式，著力打造“平安牡丹江”;保證食品安全，讓人民群眾吃得安心放心。一系列積極舉措的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了讓人民群眾共享發(fā)展成果，增強(qiáng)了群眾對(duì)于牡丹江這座城市的認(rèn)同感和歸屬感，為跨越爭(zhēng)先發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面。

4.“三實(shí)兩創(chuàng)”培育了敢為人先的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展?！叭龑?shí)兩創(chuàng)”要求在工作中堅(jiān)持解放思想、克服困難、化解矛盾，在提升發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)化發(fā)展舉措上下工夫，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于突破。市地稅局在全國(guó)首創(chuàng)“成本核定、軟件清算”管理辦法，有效拉動(dòng)了稅收增長(zhǎng);寧安市創(chuàng)新設(shè)立了全省第一個(gè)內(nèi)陸口岸源豐國(guó)際物流園區(qū);陽(yáng)明區(qū)探索創(chuàng)造了引領(lǐng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽(yáng)明現(xiàn)象”并聞名全省;牡丹江對(duì)俄開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新城，有效突破發(fā)展瓶頸;而全省首家融資服務(wù)中心和首家村鎮(zhèn)銀行的成立，也進(jìn)一步拓寬了牡丹江企業(yè)的融資渠道，完善了“三農(nóng)”金融服務(wù)，這些創(chuàng)新舉措和大膽實(shí)踐，突破了體制、機(jī)制的束縛，不僅促進(jìn)了相關(guān)工作的提質(zhì)增效，也有力助推了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展。

5.“三實(shí)兩創(chuàng)”培育了追求卓越的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)城市爭(zhēng)先發(fā)展。以“三實(shí)兩創(chuàng)”為指引，各地、各部門(mén)把加快發(fā)展作為解決問(wèn)題的關(guān)鍵，在工作中著力提速提檔提效，將自下而上的執(zhí)行力匯集成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。2011年，牡丹江地區(qū)生產(chǎn)總值完成934.8億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增長(zhǎng)速度在省內(nèi)十三個(gè)地市中排名第三;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)117億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)156億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11 198元，實(shí)現(xiàn)全省九連冠。2012年上半年，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)外需求下行等不利因素，牡丹江經(jīng)濟(jì)依然保持了健康有序、穩(wěn)步回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全省第三位，進(jìn)出口總額增速居全省第二位，不僅使發(fā)展成果最大限度惠及了全市百姓，也進(jìn)一步增強(qiáng)了牡丹江人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越爭(zhēng)先發(fā)展的信心和干勁。

四、“三實(shí)兩創(chuàng)”的經(jīng)驗(yàn)啟示

一個(gè)地區(qū)謀求超常規(guī)發(fā)展，除了要放大城市建設(shè)、自然資源、區(qū)位條件等“硬環(huán)境”優(yōu)勢(shì)外，還要著力提升包括干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能等在內(nèi)的“軟實(shí)力”，而后者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更大，不僅具有凝聚、整合、同化、規(guī)范群體行為和心理的功能，更對(duì)廣大干部群眾的思想意識(shí)、價(jià)值取向和行為習(xí)慣產(chǎn)生廣泛而持久的影響。牡丹江“三實(shí)兩創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)踐給我們帶來(lái)了諸多經(jīng)驗(yàn)和啟示。

啟示之一:跨越爭(zhēng)先發(fā)展需要凝心聚力的價(jià)值理念。價(jià)值理念是構(gòu)筑我們黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。思想理念先進(jìn)，行動(dòng)才不會(huì)落后。要在多元化價(jià)值體系下建立起屬于城市自己的共同價(jià)值理念，需要深入細(xì)致的思考、精細(xì)的思想體系構(gòu)建和深入淺出的大眾化宣講。“三實(shí)兩創(chuàng)”的內(nèi)核就是支撐牡丹江跨越爭(zhēng)先發(fā)展的內(nèi)在的、持續(xù)的精神力量?！叭龑?shí)兩創(chuàng)”大力弘揚(yáng)“激情奮進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)業(yè)精神，敢想敢試、勇于突破的創(chuàng)新精神，崇尚一流、追求卓越的先鋒精神，放眼世界、大氣包容的開(kāi)放精神，知禮明德、文明和諧的人文精神”等五種精神，并與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步凝聚起跨越爭(zhēng)先的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

啟示之二:跨越爭(zhēng)先發(fā)展需要前瞻定位的頂層設(shè)計(jì)?？缭綘?zhēng)先發(fā)展意味著要放大后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速發(fā)展步伐，需要正確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，將自身發(fā)展放在時(shí)代的坐標(biāo)中去定位，以更廣闊的視野，向外部看、向高處看、向未來(lái)看，敢于向國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)看齊。實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先發(fā)展，目標(biāo)的引領(lǐng)、發(fā)展的路徑、戰(zhàn)略的布局至關(guān)重要，必須有前瞻定位的頂層設(shè)計(jì)。在2012年召開(kāi)的市黨代會(huì)上，市委將“求實(shí)創(chuàng)新、跨越爭(zhēng)先”確立為牡丹江市的時(shí)代主題;將“三實(shí)兩創(chuàng)”作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展動(dòng)力;將工業(yè)立市、金融強(qiáng)市、貿(mào)旅牽動(dòng)作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展戰(zhàn)略;將準(zhǔn)確把握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的時(shí)代特征、人均GDP超過(guò)5 000美元的消費(fèi)特征、投資拉動(dòng)占主導(dǎo)的階段特征、中俄地方經(jīng)貿(mào)合作更加緊密的開(kāi)放特征作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展基石;將加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、沿邊開(kāi)放先導(dǎo)城市、一體化發(fā)展先行城市、生態(tài)宜居城市、和諧幸福城市作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展任務(wù);將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化“四化并舉”作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展路徑;將實(shí)現(xiàn)“七個(gè)翻番”，力爭(zhēng)五年目標(biāo)四年完成，“再造一個(gè)牡丹江經(jīng)濟(jì)”，讓全市人民生活得更加幸福、更加美好作為跨越爭(zhēng)先的發(fā)展目標(biāo)。上述一系列戰(zhàn)略決策回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的牡丹江，怎樣建設(shè)牡丹江的重大問(wèn)題，完全符合牡丹江市的實(shí)際。

啟示之三:跨越爭(zhēng)先發(fā)展需要干事創(chuàng)業(yè)的激情擔(dān)當(dāng)。綜觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)百舸爭(zhēng)流的前進(jìn)態(tài)勢(shì)，特別是牡丹江市在黑龍江省所面臨的“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵逼近”的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們必須時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情與擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有這種激情與擔(dān)當(dāng)，就不能牢牢把握新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，發(fā)展目標(biāo)就會(huì)落空，差距就會(huì)擴(kuò)大，跨越爭(zhēng)先就無(wú)從談起。實(shí)踐證明，正是因?yàn)槟档そ瓘V大干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)，才有了跨越爭(zhēng)先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，也為全市的發(fā)展源源不斷地注入了新的活力。

“三實(shí)兩創(chuàng)”體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本要求，是科學(xué)發(fā)展觀在牡丹江的創(chuàng)新實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)牡丹江更好更快更大發(fā)展的動(dòng)力引擎。讓“三實(shí)兩創(chuàng)”內(nèi)化于心、外化于行，不僅是對(duì)牡丹江人民的新要求，也必將釋放出巨大的精神能量，推動(dòng)牡丹江在新的起點(diǎn)上，走新路、開(kāi)新局，順利實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先發(fā)展目標(biāo)。