高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算的編制

河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司 康 蕾 潘珍亮

高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算的編制

河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司 康 蕾 潘珍亮

高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算是指在高速公路交通機(jī)電工程建設(shè)中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件中的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用預(yù)先進(jìn)行計(jì)算并確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。概預(yù)算文件對(duì)整個(gè)工程的成本、質(zhì)量和進(jìn)度控制都有重要影響。因此，如何編制好工程的概預(yù)算文件，是一個(gè)需要不斷研究和探討的問(wèn)題。

一、預(yù)算內(nèi)容

1.設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算是體現(xiàn)工程從籌建到竣工全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算由設(shè)計(jì)單位編制，以初步設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、概算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料預(yù)算價(jià)格等為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的預(yù)算。

2.施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段編制的預(yù)算。這是設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)方案，參考現(xiàn)行的計(jì)價(jià)管理辦法以及預(yù)算定額和費(fèi)用定額，對(duì)具體施工所需的設(shè)備、人力和材料數(shù)量及費(fèi)用等進(jìn)行綜合分析考量，編制的預(yù)算價(jià)格文件和確定的建筑安裝工程造價(jià)文件。在施工圖預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)注意將成本控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算以?xún)?nèi)，以免造成成本超標(biāo)。

一般來(lái)說(shuō)，高速公路交通機(jī)電工程的概預(yù)算包括以下具體內(nèi)容：

（1）監(jiān)控系統(tǒng)。包括監(jiān)控系統(tǒng)的材料和設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)外城設(shè)備安裝和分中心設(shè)備安裝預(yù)算。

（2）收費(fèi)系統(tǒng)。包括收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備、材料、收費(fèi)站、分中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車(chē)道控制系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)安裝預(yù)算。

（3）通信系統(tǒng)。包括光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)設(shè)備安裝和光纜敷設(shè)、程控交換機(jī)設(shè)備安裝、站區(qū)用戶(hù)線(xiàn)纜敷設(shè)、市話(huà)中繼線(xiàn)初裝費(fèi)和敷設(shè)光纜、通信電源設(shè)備安裝工程以及通信管道工程預(yù)算。

（4）供配電照明系統(tǒng)。包括供配電系統(tǒng)和照明工程設(shè)備購(gòu)置、線(xiàn)纜敷設(shè)等預(yù)算。

二、編制方法

高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算是一項(xiàng)龐雜的工作，涵蓋多個(gè)專(zhuān)業(yè)和行業(yè)。出于篇幅考慮，本文，筆者僅以電子工程專(zhuān)業(yè)為例，簡(jiǎn)要闡述高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算的編制方法。

1.熟悉掌握各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)各圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度、特點(diǎn)、要求等，要做到了如指掌；有不明白的地方，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，確保正確理解設(shè)計(jì)圖紙。

2.摸清施工的具體情況。收集整理施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及施工合同等材料，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素都要做到了熟于心。

3.確定工藝流程及工程量。根據(jù)具體工程的類(lèi)型和特點(diǎn)，先確定其工藝流程，然后以具體工藝流程為依據(jù)確定工程量。注意確保預(yù)算表填寫(xiě)規(guī)范，避免因計(jì)量單位與預(yù)算定額規(guī)定不一致等問(wèn)題而影響預(yù)算結(jié)果。

4.計(jì)算直接工程費(fèi)。根據(jù)設(shè)備的預(yù)算價(jià)格和額定單價(jià)，對(duì)設(shè)備、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班使用和儀器儀表臺(tái)班使用費(fèi)用等分別求和，然后再求得總和，最終即可得出直接工程費(fèi)。

5.進(jìn)行工程量預(yù)算。根據(jù)之前計(jì)算得出的單位工程進(jìn)行工程量預(yù)算，可統(tǒng)計(jì)得出：工程建設(shè)所需的人工數(shù)量，工程建設(shè)所需材料的類(lèi)別、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)所需的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及具體型號(hào)，工程建設(shè)所需的儀器儀表臺(tái)班數(shù)量及具體型號(hào)等。

6.計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用。以工程建設(shè)費(fèi)用定額為依據(jù)，得出其他各項(xiàng)費(fèi)用。

7.計(jì)算設(shè)備安裝工程造價(jià)。利用以下公式，可計(jì)算得出設(shè)備安裝工程的預(yù)算造價(jià)：直接費(fèi)用＝直接工程費(fèi)用＋其他直接費(fèi)用＋現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，設(shè)備安裝工程的預(yù)算造價(jià)＝直接費(fèi)用＋間接費(fèi)用＋計(jì)劃利潤(rùn)＋稅金相加。

8.編制概算匯總表。在預(yù)算編制完成后，根據(jù)項(xiàng)、目、節(jié)的劃分方式，按照相關(guān)規(guī)定將預(yù)算分門(mén)別類(lèi)匯入相應(yīng)項(xiàng)目，即形成整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。

三、注意事項(xiàng)

1.概預(yù)算的具體編制方法及依據(jù)。先根據(jù)機(jī)電工程各專(zhuān)業(yè)的編制辦法，采用各專(zhuān)業(yè)的計(jì)算表格，計(jì)算出第一部分的建筑安裝工程費(fèi)和第二部分的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，具體包括直接費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備與材料購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算等；然后按照公路行業(yè)的規(guī)定計(jì)算出第三部分費(fèi)用，并嚴(yán)格套用公路行業(yè)的計(jì)算表格。工程造價(jià)中的第三部分費(fèi)用包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用等。

在將高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算匯總到公路工程總概預(yù)算中時(shí)，有如下規(guī)定：交通工程設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)要統(tǒng)一匯入路線(xiàn)工程或橋梁工程概預(yù)算中的“第二部分設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)”中，而不是計(jì)入安裝工程費(fèi)用中；監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)的費(fèi)用統(tǒng)一匯入路線(xiàn)工程概預(yù)算中第六項(xiàng)或橋梁工程概預(yù)算第五項(xiàng)的相應(yīng)項(xiàng)目中；各單項(xiàng)工程的費(fèi)用要經(jīng)過(guò)換算，然后直接計(jì)入路線(xiàn)工程或橋梁工程概預(yù)算中。

2.概預(yù)算資料的調(diào)查。在高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算編制工作中，最初也是最關(guān)鍵的一步就是資料調(diào)查。資料調(diào)查是否全面、準(zhǔn)確、深入，將直接決定概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確與否對(duì)工程造價(jià)控制的成敗。只有在綜合考慮建筑原材料價(jià)格、原材料運(yùn)輸距離、儲(chǔ)存狀況等諸多因素的基礎(chǔ)上，才能確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。只有對(duì)工程所在地的自然條件、施工環(huán)境、運(yùn)輸條件、補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)用、能源供給情況等進(jìn)行全面了解、分析和計(jì)算，才能確保概預(yù)算工作順利進(jìn)行。

3.材料價(jià)格的確定。在高速公路交通機(jī)電工程建設(shè)中，材料費(fèi)用往往占工程總造價(jià)的半數(shù)以上。因此，在其概預(yù)算編制過(guò)程中，對(duì)材料價(jià)格的確定一定要慎重。然而，由于目前我國(guó)材料市場(chǎng)經(jīng)常有供不應(yīng)求的現(xiàn)象出現(xiàn)，加之國(guó)家對(duì)主要材料價(jià)格的宏觀調(diào)控，因而國(guó)內(nèi)高速公路交通機(jī)電工程建筑材料的供應(yīng)缺乏專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性。這給概預(yù)算的編制工作帶來(lái)了一定困難。因此，概預(yù)算編制人員必須在深入建筑材料市場(chǎng)、充分了解材料價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合對(duì)比分析，然后根據(jù)材料價(jià)格情況和市場(chǎng)供需發(fā)展趨勢(shì)，給材料合理定價(jià)。

4.在熟悉設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上查對(duì)工程量。在高速公路建設(shè)工程技術(shù)日趨復(fù)雜和各種新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)的今天，概預(yù)算編制人員只有充分熟悉和了解圖紙內(nèi)容，才能有效開(kāi)展工程量核對(duì)工作。對(duì)于圖紙中不明確、不理解的部分，要及時(shí)尋求設(shè)計(jì)人員的幫助；在工程量查對(duì)過(guò)程中要杜絕遺漏或誤差，保證工程量計(jì)算準(zhǔn)確，從而進(jìn)一步確保概預(yù)算編制的質(zhì)量。

5.熟悉施工工藝，準(zhǔn)確套用定額。在定額的總說(shuō)明和章節(jié)說(shuō)明中，對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則和一些特殊的規(guī)定都要有詳細(xì)交代。在概預(yù)算編制過(guò)程中，一定要弄清定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容和適用范圍，避免重復(fù)或遺漏，杜絕因計(jì)算單位不一致而導(dǎo)致重大失誤等問(wèn)題。另外，還要根據(jù)具體工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)定額中的一些項(xiàng)目進(jìn)行必要調(diào)整，以保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。

6.重視補(bǔ)充定額的編制。如今，公路建設(shè)發(fā)展日新月異，各種新技術(shù)、新工藝及新結(jié)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，由此造成的概預(yù)算定額缺項(xiàng)也越來(lái)越多，因此，及時(shí)做好補(bǔ)充定額的編制工作是很有必要的。應(yīng)在對(duì)新技術(shù)、新工藝和新結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究分析的基礎(chǔ)上，確定補(bǔ)充定額的具體編制方法。

（1）對(duì)于施工程序大致相同、建筑材料不同的工程結(jié)構(gòu)，可以參照類(lèi)似結(jié)構(gòu)的定額進(jìn)行抽換和調(diào)整，最終形成補(bǔ)充定額。

（2）對(duì)于全新結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)求助設(shè)計(jì)人員，先弄清新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和工程量的相關(guān)細(xì)節(jié)，然后再根據(jù)具體情況編制補(bǔ)充定額。

（3）對(duì)于新工藝，概預(yù)算編制人員一方面要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，另一方面要虛心請(qǐng)教專(zhuān)家，先充分了解機(jī)械設(shè)備的配置情況，再擬定科學(xué)合理的基本施工工序，然后再根據(jù)具體施工進(jìn)展情況和定額編制原則編制補(bǔ)充定額。

在高速公路交通機(jī)電工程施工中，應(yīng)根據(jù)具體施工情況，隨時(shí)對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行調(diào)整和完善。

7.造價(jià)分析。造價(jià)分析對(duì)于驗(yàn)證概預(yù)算編制質(zhì)量和優(yōu)化工程方案都有著不可忽視的作用。高速公路交通機(jī)電工程的造價(jià)分析通常包括以下兩個(gè)內(nèi)容：分析工程項(xiàng)目本身的各個(gè)階段和分項(xiàng)目間造價(jià)關(guān)系是否合理；與其他具備相似結(jié)構(gòu)或者相同結(jié)構(gòu)的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，分析該工程造價(jià)是否合理。

8.加強(qiáng)工程概預(yù)算審查工作。在審查項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)邀請(qǐng)工程造價(jià)方面的專(zhuān)家和造價(jià)工程師對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行嚴(yán)格審查，為建設(shè)單位把關(guān)，既要保證概預(yù)算編制正確，又要保證與具體工程項(xiàng)目的實(shí)際符合。

9.重視工程造價(jià)資料的積累。在完成概預(yù)算文件后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸納和總結(jié)，并妥善保存，為以后的概預(yù)算編制工作打下良好基礎(chǔ)。