浙江省舟山港口物流行業(yè)發(fā)展前景分析

樹人大學(xué) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院 金融系 湯碧杰

浙江省舟山港口物流行業(yè)發(fā)展前景分析

樹人大學(xué) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院 金融系 湯碧杰

長(zhǎng)江三角洲位于我國沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有明顯的地理優(yōu)勢(shì)。改革開放以后，國家開始逐步加大對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的投資與政策扶持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也增強(qiáng)了該地區(qū)的發(fā)展活力。近年來，位于該地區(qū)的舟山港口群成為我國港口中具有代表性的港口之一，對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行分析具有重要意義。

一、舟山港口物流行業(yè)的發(fā)展背景

舟山港口群作為浙江省同種區(qū)域中最具代表性的區(qū)域，也是中國一段時(shí)間內(nèi)唯一在群島地區(qū)設(shè)市政府的區(qū)域。據(jù)了解，舟山市一共有島嶼1 390個(gè)，其中住人島嶼98個(gè)，戶籍人口近百萬。舟山毗鄰中國最具有經(jīng)濟(jì)潛力的上海、寧波等地區(qū)，地處大中城市集群及長(zhǎng)江三角洲，地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。而在我國眾多島嶼中，舟山是南北沿海航線與長(zhǎng)江三角洲水道交匯的交通樞紐和長(zhǎng)江三角洲流域的海上重要門戶，也是來往船舶必經(jīng)之路，在和亞太的新興的港口城市的溝通上，呈扇形的輻射的態(tài)勢(shì)。

舟山市的自我定位是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、最適宜人類居住的海上花園城市，試圖以海鮮經(jīng)濟(jì)為龍頭，并發(fā)揮臨港工業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、舟山港口物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.優(yōu)勢(shì)。到2009年，舟山港城已經(jīng)建成的港口碼頭泊位數(shù)量達(dá)349個(gè)，其中，生產(chǎn)性的碼頭泊位有331個(gè)，非生產(chǎn)用的碼頭泊位有18個(gè)；超萬噸以上的深水泊位33個(gè)，超25萬t級(jí)的泊位5個(gè)。

（1）道路方面。舟山港城的后方也擁有了包括舟山大橋、杭州灣大橋、329國道以及甬臺(tái)溫高速等多條重要的高速公路，使得公路的集疏運(yùn)通網(wǎng)絡(luò)更加完善。

（2）水路方面。水在水中轉(zhuǎn)是舟山港最主要的集疏運(yùn)輸方式，而大宗的散貨也會(huì)通過水在水中轉(zhuǎn)的方式到達(dá)沿海的港口以及長(zhǎng)江沿岸的地域。

2.劣勢(shì)。舟山港岸線的資源即使比較豐富，但在開發(fā)的過程中也存在一些問題，尤其是港口岸線的開發(fā)初期，無序開發(fā)的問題相當(dāng)嚴(yán)重。

（1）對(duì)港口過于依賴。舟山港域各島嶼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交流對(duì)港口太過依賴。在開發(fā)初期，由于眼前與局部的利益驅(qū)動(dòng)，舟山地區(qū)對(duì)海岸線的資源沒有進(jìn)行有效規(guī)劃與管理，導(dǎo)致對(duì)岸線的開發(fā)利用長(zhǎng)期處于無序發(fā)展的狀態(tài)，碼頭布局不緊湊，且碼頭存在零、散、亂現(xiàn)象，侵占了過多的沿岸海岸線，而規(guī)?；图s化港區(qū)卻較少，導(dǎo)致難以在碼頭進(jìn)行有效交易，難以發(fā)揮港口的整體功能和區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。

在舟山市港口區(qū)，水運(yùn)仍是最主要的交通運(yùn)輸方式，多重的集疏運(yùn)輸體系通路與多方向、多種類集疏運(yùn)輸方式尚未真正形成，高效、快速、無縫隙的管理體系也未真正地建立發(fā)展起來。由于公共碼頭數(shù)量過少，很難提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)。舟山港域中，多業(yè)主模式的專用碼頭仍占主體地位，其經(jīng)營范圍和所有權(quán)限存在限制，使得當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈延伸十分有限。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。迄今為止，舟山港總體水平仍在第一代港口上，在準(zhǔn)確的意義范圍內(nèi)，裝卸與運(yùn)輸倉儲(chǔ)的面積較大，而只有部分港區(qū)具有加工配送、貿(mào)易增值物流等功能。這與基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、信息化管理模式起步晚、港口的規(guī)?；l(fā)展和集約化水平較低有很大的關(guān)系。另外，體現(xiàn)港口品位的集裝箱物流行業(yè)也剛起步，因?yàn)榻ㄔO(shè)速度緩慢，在物流的樞紐與公共信息的系統(tǒng)管理上，很多物流企業(yè)的信息還不健全。在舟山市，多數(shù)的物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運(yùn)作模式，在完善物流信息管理上，不能系統(tǒng)地進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與貨物跟蹤，再加上信息傳遞的準(zhǔn)確性較低，就單據(jù)處理的成本來說，也無法進(jìn)行有效的控制，大多數(shù)的企業(yè)的通訊手段仍舊停留在電話與傳真上，這嚴(yán)重影響了物流水平與服務(wù)質(zhì)量的提升。

三、舟山港口物流行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

舟山港口的發(fā)展也正面臨著難得的機(jī)遇。從國家層面來說，政策的支持力度在加大，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的部署對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展也是十分有利的，可以說，港口的物流時(shí)機(jī)正處在非常好的局勢(shì)下?，F(xiàn)階段，發(fā)展港口物流應(yīng)及時(shí)抓住機(jī)遇，并結(jié)合舟山獨(dú)有的資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把臨港的工業(yè)作為突破點(diǎn)，進(jìn)行高起點(diǎn)布局，迎接新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可跨越式發(fā)展。

目前，在經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的環(huán)境下，最主要的還是把橋梁建設(shè)為交通的紐帶，這樣才可以在島際間橋梁發(fā)展模式下進(jìn)行離散港群整體效應(yīng)的培養(yǎng)，產(chǎn)生規(guī)模效益。需要特別指出的是，在建成大陸連島大橋后，舟山的港口和大陸聯(lián)系會(huì)開始變得更加緊密。

在解決發(fā)展瓶頸方面，由于港務(wù)集團(tuán)組建時(shí)間較短，基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱，因此其產(chǎn)業(yè)規(guī)模也相對(duì)較小，與國內(nèi)外先進(jìn)港口質(zhì)量相比，其發(fā)展的前景、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展的思路、發(fā)展的理念和管理的手段均存在相當(dāng)大的差距，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)與參考國內(nèi)外先進(jìn)的港口技術(shù)，才有機(jī)會(huì)快速地發(fā)展。所以，要堅(jiān)持推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的信心不動(dòng)搖，要科學(xué)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的困難。最后，爭(zhēng)取在資源再開發(fā)利用以及發(fā)展環(huán)境的營造內(nèi)容上得到政策扶持，為港口發(fā)展提供良好的機(jī)會(huì)，逐步建立港口企業(yè)位置，以更好地開發(fā)和建設(shè)港口。充分發(fā)揮港航經(jīng)濟(jì)為核心的主導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際，完善現(xiàn)有布局規(guī)劃，對(duì)舟山市港口布局及海岸線資源進(jìn)行合理利用。

四、舟山港口物流行業(yè)發(fā)展的前景展望

為了推進(jìn)港口和整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升舟山港口在服務(wù)市場(chǎng)的主體地位，加強(qiáng)一體化進(jìn)程，要不斷地尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高舟山港口發(fā)展的水平。而在港口的對(duì)外服務(wù)方面，應(yīng)在重點(diǎn)發(fā)展港口配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行物流系統(tǒng)的更新和完善，進(jìn)而充分履行管理部門的職責(zé)，為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出表率。在重視港口的功能開發(fā)上，應(yīng)考慮臨港的整個(gè)工業(yè)布局。在物流業(yè)的管理機(jī)制上，舟山港市的協(xié)調(diào)能力較差，必須加強(qiáng)港口物流的決策與調(diào)控，加大規(guī)劃管理與政策扶持力度。為了加強(qiáng)政策的規(guī)劃與調(diào)控，要抓緊編制港口物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而把規(guī)劃作為促進(jìn)發(fā)展的手段。為了加強(qiáng)資源的調(diào)控，要充分實(shí)現(xiàn)資源的價(jià)值，要理順港航系統(tǒng)，培育和壯大各種港務(wù)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而激發(fā)行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展活力。要爭(zhēng)取各項(xiàng)國家政策的支持，也為港口的物流發(fā)展打造更廣闊的空間。

五、結(jié)論

改善可以依托的基礎(chǔ)設(shè)施與日益發(fā)展的金融體系，引進(jìn)專業(yè)的人才，采用高智能技術(shù)，促使舟山的港口物流朝著國際化路線的方向發(fā)展，使舟山港口真正成為高端的世界一流物流港口。