聯(lián)合國(guó)教科文組織：水資源管理需從根本上加以改善

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)（“里約＋20”峰會(huì)）將于6月20—22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開，水資源是會(huì)議的重要議題之一。聯(lián)合國(guó)教科文組織水資源評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人奧爾賈伊·云韋爾在巴黎接受新華社記者專訪時(shí)指出，全球水資源管理存在嚴(yán)重問題，而解決這一問題的關(guān)鍵在于各國(guó)的政治意愿與承諾。

云韋爾說，目前全球水資源領(lǐng)域存在諸多問題，其中最主要問題是水資源管理不善，需要從根本上加以改善。此外，負(fù)責(zé)發(fā)展、保護(hù)與管理水資源的某些組織機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力不足，這種不足表現(xiàn)在水污染、水浪費(fèi)和水資源基礎(chǔ)設(shè)施投資不足等方面。最后，人們對(duì)水資源相關(guān)領(lǐng)域的教育重視程度不夠，缺乏投資。

云韋爾認(rèn)為，良好的水資源管理不僅對(duì)水資源十分重要，對(duì)其他領(lǐng)域也同樣重要，“有觀點(diǎn)認(rèn)為水資源應(yīng)該在供應(yīng)、灌溉、水力發(fā)電和防洪等不同領(lǐng)域分開管理，但實(shí)際上這些領(lǐng)域相互聯(lián)系，需要加以統(tǒng)籌管理”。

他指出，某些水資源管理部門同食物、能源、安全、環(huán)境、交通等與水資源密切相關(guān)領(lǐng)域的決策部門缺乏協(xié)調(diào)，這導(dǎo)致后者在作決定時(shí)可能沒有充分考慮某些做法給水資源帶來的負(fù)面影響。

談及如何改善水資源管理，云韋爾認(rèn)為關(guān)鍵在于各國(guó)的政治意愿與承諾，“政府需要制定規(guī)則，并且監(jiān)督政策的實(shí)施”。

據(jù)介紹，聯(lián)合國(guó)水機(jī)制組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織于今年3月在法國(guó)南部城市馬賽舉行的第6屆世界水資源論壇上發(fā)布了第4期《世界水資源發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，需求日益增長(zhǎng)、快速城市化和氣候變化為全球水資源帶來越來越大的壓力，各國(guó)需從根本上改變管理水資源的思路，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，各國(guó)政府應(yīng)建立健全法律法規(guī)，為統(tǒng)籌水資源管理、加強(qiáng)水資源領(lǐng)域與其他領(lǐng)域的對(duì)話與合作創(chuàng)造良好環(huán)境。

聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)每隔3年發(fā)布1期《世界水資源發(fā)展報(bào)告》，對(duì)全球水資源狀況進(jìn)行評(píng)估，并闡述聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)所取得的進(jìn)步。今年的報(bào)告將提交給“里約＋20”峰會(huì)。作為報(bào)告起草人之一，云韋爾希望報(bào)告中的研究成果能為與會(huì)者提供有用信息，幫助其更好地決策。

談及中國(guó)，云韋爾認(rèn)為，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)在水資源方面面臨挑戰(zhàn)，其中包括用水需求增長(zhǎng)、水污染防治和環(huán)保等問題。他認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到這些問題并采取了諸多舉措，包括嚴(yán)格控制用水需求、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)供應(yīng)管理以實(shí)現(xiàn)供求平衡、努力提高水資源利用率等。

云韋爾說，2009年發(fā)布的第3期《世界水資源發(fā)展報(bào)告》中有多處提到了中國(guó)，其中包括中國(guó)在解決水資源問題方面的成功案例，如大連城市供水系統(tǒng)擴(kuò)展工程、南水北調(diào)工程等。今年的報(bào)告提到了中國(guó)的黃河治理成功案例。他還表示自己將于今年10月參加在中國(guó)鄭州舉行的第5屆黃河國(guó)際論壇。